代序 行政法的世纪变迁 姜明安 1
第一编 行政法与行政法律关系 1
第一章 行政法基本概念 1
第一节 行政 1
第二节 行政权 4
第三节 行政法 8
第二章 行政法的历史发展 21
第一节 行政法的产生 21
第二节 行政法的发展 23
第三节 中国行政法的发展 30
第三章 行政法基本原则 34
第一节 行政法基本原则概述 34
第二节 公民权益保障原则 37
第三节 依法行政原则 43
第四节 行政责任原则 50
第四章 行政法律关系 57
第一节 行政法律关系概述 57
第二节 行政法律关系的分类 65
第三节 行政法律关系的产生、变更和消灭 69
第五章 行政主体 74
第一节 行政主体概述 74
第二编 行政主体与行政相对人 74
第二节 行政主体与行政职权 79
第三节 行政主体与行政人员 86
第六章 行政机关 93
第一节 行政机关概述 93
第二节 中央行政机关 96
第三节 地方行政机关 100
第七章 授权组织 104
第一节 授权组织概述 104
第二节 授权行政机构 107
第三节 授权社会组织 110
第一节 行政相对人概述 113
第八章 行政相对人 113
第二节 行政相对人的范围与分类 116
第三节 行政相对人的法律地位 122
第三编 行政行为与行政程序 128
第九章 行政行为 128
第一节 行政行为概述 128
第二节 行政行为的分类 136
第三节 行政行为的成立与生效 142
第四节 行政行为的变更与消灭 147
第十章 抽象行政行为 152
第一节 抽象行政行为概述 152
第二节 制定行政法规 157
第三节 制定规章 165
第四节 制定其他行政规范性文件 171
第十一章 具体行政行为 176
第一节 具体行政行为概述 176
第二节 行政确认 180
第三节 行政许可 184
第四节 行政奖励 195
第五节 行政救助 202
第六节 行政征收 208
第七节 行政处罚 216
第八节 行政强制 233
第九节 行政裁决 243
第十节 行政合同 249
第十二章 行政程序 260
第一节 行政程序概述 260
第二节 行政程序的种类 263
第三节 行政程序的基本原则 268
第四节 行政程序的基本制度 272
第四编 监督行政与救济制度 279
第十三章 监督与救济 279
第一节 监督与救济概述 279
第二节 权力机关的监督与救济 287
第三节 司法机关的监督与救济 293
第四节 行政机关的监督与救济 300
第十四章 行政复议制度 314
第一节 行政复议概述 314
第二节 行政复议范围 323
第三节 行政复议机关和参加人 329
第四节 行政复议程序 335
第十五章 行政诉讼制度 342
第一节 行政诉讼概述 342
第二节 行政诉讼基本原则 346
第三节 行政诉讼受案范围 354
第四节 行政诉讼管辖 362
第五节 行政诉讼参加人 370
第六节 行政诉讼证据 377
第七节 行政诉讼的法律适用 383
第八节 行政诉讼程序 389
第十六章 行政赔偿制度 407
第一节 行政赔偿概述 407
第二节 行政赔偿范围 414
第三节 行政赔偿关系人 419
第四节 行政赔偿程序 423
参考书目 430
后记 432