第一章 村民自治的产生和发展 1
一、村民委员会的产生 1
二、村民委员会的推广和在全国的普遍建立 6
三、村民委员会组织法（试行）的产生 10
四、村民自治在曲折中前进，到村民委员会组织法试行结束，新法正式颁布实施 16
五、村民自治全面推进的新阶段 22
第二章 村委会的组成和职责 27
一、村委会的组成 27
二、村委会的职责 29
三、村民委员会和其他村级组织的关系 39
第三章 如何组织村委会的选举 43
一、认真做好选举前的准备工作 43
二、认真做好选举中的各项工作 49
三、认真处理选举后的几项工作 83
四、选举工作中应当注意的几个问题 99
第四章 如何开好村民会议 106
一、必须建立村民会议制度 106
二、做好村民会议的准备工作 107
三、明确会议的召集和议程 109
四、做好闭会以后的几项工作 111
五、开好村民会议的关键在于村委会领导班子 112
第五章 如何开好村民代表会议 114
一、建立村民代表会议的条件 114
二、村民代表会议的组成 116
三、村民代表会议的职责 116
四、推选好村民代表 119
五、村民代表的罢免和补选 124
六、开好村民代表会议 127
七、村民代表会议决定的执行与监督 134
一、民主决策及其具体内容 138
第六章 如何实行民主决策 138
二、民主决策的形式、程序和应注意的问题 144
三、民主决策的执行和监督 148
第七章 怎样制定村民自治章程和村规民约 152
一、什么是村民自治章程、村规民约以及它们的结构和内容 153
二、怎样制定村民自治章程和村规民约 174
三、怎样执行村民自治章程和村规民约 181
四、村民自治章程和村规民约的修订 184
第八章 民主理财怎么理 187
一、民主理财及其主要内容 187
二、怎样民主理财 189
三、加强对农村集体财务的审计监督 200
第九章 村集体的钱怎么花 207
一、村集体有哪些钱 207
二、村集体的钱怎么花 210
三、民主理财，加强监管 222
第十章 村委会的公章怎么管 225
一、村委会印章的规格、式样和制发程序 226
二、村民委员会印章的使用和管理 227
三、加强印章管理工作 229
第十一章 如何搞好村务公开 230
一、村务公开及其具体内容 230
二、怎样搞好村务公开 235
三、村务公开应当注意的问题 239
四、进一步加强对村务公开工作的领导 244
第十二章 民主评议怎么搞 252
一、做好民主评议前的准备工作 252
二、开好民主评议会议 255
三、做好民主评议后期的工作 257
后记 259