导论 1
一、问题的提出 1
二、研究现状 4
三、本书的命题与论证路径 9
四、基本概念及本书的限定 15
第一章 建立竞争秩序的理论基础 21
一、竞争的意义 21
（一）作为帮助解决知识问题手段的竞争 21
（二）竞争系统的意义 23
二、传统竞争理论评析 24
三、可竞争论的理论来源 33
四、市场开放是竞争的内在要求 43
（一）市场进入对竞争、经济绩效、竞争秩序的影响 43
（二）自然垄断产业的可竞争性分析 45
（三）对垄断的重新认识 52
（四）替代竞争挑战政府规制 54
五、可竞争论是现代竞争法制的理论基础 56
第二章 行政性限制竞争的产生 62
一、基于市场失效的限制竞争 62
二、“转型、发展”与限制竞争 67
（一）体制转型与限制竞争 70
（二）产业发展与限制竞争 71
三、实证理论分析 77
（一）实证理论假定 77
（二）公共选择的悖论 80
（三）公共选择的异化 82
（四）法律制度的缺陷 91
（五）限制竞争立法目标的虚置 93
第三章 行政性限制竞争对竞争机制的侵损 99
一、行政性限制竞争行为的限界 99
二、对竞争的制度条件的侵损 104
（一）对财产权制度的侵损 104
（二）对竞争法的侵损 117
三、对竞争的市场条件的侵损 127
第四章 限制特定竞争自由对竞争系统的保障 131
一、行政性限制竞争的正当化根据 131
（一）效率论 132
（二）节减交易费用理论 138
二、均衡交易信息促进市场规模扩展 145
（一）信息不对称阻碍交易 145
（二）均衡信息的制度安排 147
（三）均衡信息论对可竞争理论的意义 152
三、立法规制扩展市场规模 154
第五章 法制对行政性限制竞争行为的消解 157
一、经济行政立法权的限定 158
二、反垄断法的制度设计 162
（一）反垄断法规制行政性限制竞争行为的必要性分析 162
（二）反垄断法对行政性限制竞争行为的规制及其实施机制 172
（三）行政性限制竞争行为的法律后果 175
三、司法制度的完善 176
（一）司法审查制度的完善 176
（二）司法解释的立法功能 182
结论 190
参考文献 193
后记 203