第1章 研究对象与目标 3
1.1 西电东送工程概况 3
1.1.1 西电东送工程的提出 3
第一部分 评价基础与思路 3
1.1.2 西电东送工程的意义 4
1.1.3 西电东送工程的战略构想与进展 4
1.2 研究目标 8
1.2.1 探讨合理评价西电东送战略效应的思路与方法 8
1.3.1 时间范围 9
1.3.2 空间范围 9
1.2.3 提出保障西电东送达到预期目标的对策建议 9
1.3 研究对象的时空范围界定 9
1.2.2 结合南方电网公司实例，分析西电东送战略的实施效应及存在的问题 9
第2章 评价基础与依据 11
2.1 电力产业的特征分析 11
2.1.1 电力产业的组织特征 11
2.1.2 电力产业的配置方式 12
2.1.3 电力产业的管制特征 13
2.2.1 电力产业在我国能源产业中的地位 14
2.2 我国电力产业的发展状况与特点 14
2.2.2 电力资源结构分析 18
2.2.3 电力资源空间分布特征 20
2.2.4 电力产业组织体系与电力市场交易模式 22
2.2.5 电力消费需求预测 25
2.3 西电东送的战略目标 53
2.3.1 实现电力资源的空间优化配置 53
2.3.2 加快中西部地区的发展步伐 54
2.3.3 协调区域利益的合理分配 54
2.3.4 改善环境与可持续发展 55
第3章 评价思路与方法 56
3.1 总体评价思路与方法 56
3.2 分项评价思路与方法 58
3.2.1 能源效应评价思路与方法 58
3.2.2 经济效应评价思路与方法 61
3.2.3 社会效应评价思路与方法 62
3.2.4 环境效应评价思路与方法 62
4.1.1 能源结构效应评价 71
4.1 能源效应评价 71
第4章 国家总体效应评价与预测 71
第二部分 效应评价与预测 71
4.1.2 能源替代效应评价 78
4.1.3 能源效率评价 79
4.1.4 能源安全效应评价 81
4.2 经济效应评价 86
4.2.1 对区域经济差距的影响 86
4.3.1 一定程度上促进了区域协调与社会公平，但问题仍然很多 88
4.3 社会效应评价 88
4.2.3 对区际资源贸易的影响 88
4.2.2 对区域经济分工格局的影响 88
4.3.2 引发移民等其他社会问题 89
4.4 环境效应评价 89
4.4.1 降低了电力资源开发造成的环境影响 89
4.4.2 存在污染转移的潜在威胁 90
第5章 输出地效应评价与预测 91
5.1 能源效应评价与预测 91
5.1.1 对输出地能源供给需求影响的总体分析 91
5.1.2 对输出地能源供给需求影响的具体分析 92
5.2 经济效应评价与预测 93
5.2.1 投入产出效应 94
5.2.2 收入分配效应 112
5.2.3 经济效率、结构效应 122
5.2.4 体制效应 127
5.2.5 空间效应 133
5.2.6 总结 134
5.3 社会效应评价 135
5.3.1 就业效应评价与预测 135
5.3.2 移民问题 153
5.4.1 云贵环境容量分析 157
5.4 环境效应评价与预测 157
5.4.2 云贵西电东送电源建设对环境容量的占用 158
5.4.3 西电东送输出区火电项目建设环境效应评价 161
5.4.4 西电东送水电项目环境影响评价 166
5.4.5 西电东送输出区环境评价结论 178
第6章 输入地效应评价与预测 180
6.1 能源效应评价与预测 180
6.1.1 数据来源及整理 180
6.1.2 模型计算及结果说明 184
6.1.3 西电东送对输入地的能源效应评价 186
6.2.1 广东省基本情况 189
6.2 经济效应评价与预测 189
6.2.2 西电东送带给广东省的经济效应 194
6.3 社会效应评价 202
6.4 环境效应评价 202
6.4.1 西电东送对广东环境影响的定性评价 202
6.4.2 西电东送对广东环境影响的定量评价 208
第7章 西电东送过程中存在的主要问题与对策 217
7.1 电源建设与电网建设协调发展问题 217
第三部分 存在问题与对策 217
7.2 电力体制问题 218
7.3 电价问题 219
7.4 资金筹集问题 219
7.5 政策支持问题 220
7.6 电力市场开拓问题 221
7.7 “西电东送”的风险问题 221
7.8 区域利益分配问题 222
7.8.1 建立以能源、环境租金为主的西部电力资源输出的补偿机制 223
7.8.2 形成绿色证书和排污权许可证的能源结构调整体系 226
8.1.1 供电方恶性竞争，购电方主导区域利益分配 233
8.1 供电方恶性竞争，购电方主导区域利益分配的研究 233
第四部分 专题研究 233
第8章 电价形成机制与区域利益分配 233
8.1.2 供电方处于利益分配弱势的经济学分析 234
8.1.3 供电方定价方式的选择 236
8.1.4 投资回报率模型在西电东送电价监管中的应用 238
8.2 供电方寡头垄断，供电方主导区域利益分配的研究 240
8.2.1 供电方寡头垄断，区域利益分配向供电方倾斜 240
8.2.2 供电方寡头垄断的现实经济影响 241
8.2.3 防止供电方寡头垄断的价格监管模型——最高限价模型 243
9.1.1 资源在空间范围内的合理配置和区域均衡增长 247
9.1.2 电力工业的技术经济特性 247
第9章 电力市场交易模式与区域利益分配 247
9.1 建立和设计区域电力市场的理论基础 247
9.2 电力市场交易模式与东西部区域利益分配 248
9.2.1 我国电力市场交易中参与区域利益分配的利益主体 249
9.2.2 我国“厂网分开、竞价上网”交易模式下的区域利益分配 250
9.2.3 双边交易模式下的区域利益分配结果偏离最优 255
9.3.1 南方电网所辖区域的概况及其特点 257
9.3 南方电力区域市场模式的选择 257
9.3.2 建立南方区域电力市场的好处 259
9.3.3 南方电网统一区域电力市场模式下的区域利益分配 259
9.3.4 南方电网共同区域电力市场模式下区域利益分配的探讨 264
9.3.5 改革过渡期间南方区域电力市场模式的探讨 267
第10章 水电租金与区域利益分配 280
10.1 国外水电租金理论与实践应用情况概述 280
10.1.1 水电租金的理论基础 280
10.1.2 水电租金的估算 281
10.1.3 水电租金的分配 282
10.2 我国西电东送中的水电租金与区域利益分配 286
10.2.1 西电东送中的水电 286
10.2.2 西电东送中的利益相关者 287
10.2.3 西电东送中的水电租金政策现状 287
10.2.4 当前跨区域送电背景下的水电租金分配分析 288
10.2.5 水电租金在西部当地的分配问题 289
10.2.6 存在的问题 290
10.3 合理分配水电租金，协调区域利益关系的政策建议 290
10.3.1 建立有利于西部发展的分配制度和政策 290
10.3.2 建立与完善一些关键机制 291
10.3.3 建立跨区域送电的利益协调机制 292
第11章 环境租金与区域利益分配 294
11.1 西电的环境价值 294
11.1.1 环境资源价值论 294
11.1.2 环境资源产权理论 295
11.1.3 环境租金 297
11.2 西电东送南通道区域环境利益分配实证分析 300
11.2.1 输入地获得的正外部性效应测算 300
11.2.2 输出地云贵环境外部性表现 302
11.2.3 输出地云贵环境外部性测算 303
11.3 西电东送区域间环境利益分配扭曲的原因 305
11.3.1 西电的定价机制不顺，无法正确反映市场供求关系 305
11.3.2 送电电价里没有正确反映西电的外部成本 305
11.4 西电东送中区域环境利益合理化分配的对策 306
11.4.1 广东补偿云贵一部分环境治理成本，体现在电价里 306
11.4.2 建立区际生态环境补偿机制，实现区际环境利益的合理化分配 306
图表索引 308
参考文献 313
后记 319