（一）水利资源行政管理 1
1．如何确定水资源的所有权？ 1
2．哪个是水资源的主管部门？ 1
3．开发利用水资源如何按区域进行统一规划？ 1
一、疑难问题解析 1
4．开发利用水资源须遵循哪些原则？ 2
5．修建永久性拦河闸有哪些规定？ 2
6．对修建闸坝、桥梁、码头等水工程和其他拦河、跨河、临河建筑物有哪些要求？ 3
7．对水和水域如何保护？ 3
8．对水工程如何保护？ 4
9．对全国和跨省、自治区、直辖市的区域的用水如何管理？ 4
11．如何作好防汛抗洪工作？ 5
10．对地区、单位、个人之间发生的水事纠纷如何处理？ 5
12．违反水法的哪些行为由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者有关主管部门责令其停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施并可以处以罚款？ 6
13．违反水法的哪些行为由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者有关主管部门责令其停止违法行为，赔偿损失，采取补救措施，可以并处罚款？ 6
14．对违反水法的其他行为如何处罚？ 7
15．当事人不服依水法作出的行政处罚决定如何处理？ 7
（二）取水许可管理 7
1．哪些情况下，少量取水不需要申请取水许可证？哪些情况下取水免于申请取水许可证？ 7
2．对地下水取水许可量如何确定？ 8
3．建设项目如何申请取水许可？ 8
4．集体或个人兴办水工程或者机械提水设施的如何申请和审批？ 9
5．哪些地区的取水由国务院水行政主管部门或者其授权的流域管理机构审批取水许可申请、发放取水许可证？ 9
8．延长取水期限需办理哪些手续？ 10
6．有哪些情形的，水行政主管部门或其授权发放取水许可证的部门可以对取水许可证持有人的取水量予以核减或者限制？ 10
7．在何种情形下可吊销取水许可证？ 10
9．有哪些违法行为的，由水行政主管部门或者其授权发放取水许可证的部门责令限期纠正违法行为，情节严重的，报县级以上人民政府批准，吊销其取水许可证？ 11
10．对违反取水许可实施办法的其他行为如何处罚？ 11
（三）矿产资源行政管理 11
1．如何确定矿产资源的所有权和开采权？ 11
2．矿产资源勘查、开采的监督管理工作由哪个部门负责？ 12
3．对矿产资源勘查如何登记和审批？ 12
4．开办各类矿山企业如何审批？ 12
5．国家如何规划矿区的范围？ 13
6．非经国务院授权的有关主管部门同意，哪些地区不得开采矿产资源？ 13
7．对矿产资源如何进行勘查？ 13
8．对矿产资源如何开采？ 14
9．国家对乡镇集体矿山企业和个体采矿如何管理？ 15
10．违反矿产资源法规定采矿的应如何承担法律责任？ 15
11．对矿山企业之间的矿区范围的争议如何处理？ 16
12．开办国有、集体或个人矿山企业应具备哪些条件？ 16
13．探矿权人享有哪些权利？应履行哪些义务？ 17
14．探矿权人在勘查过程中给他人造成财产损害的，如何补偿？ 18
15．采矿权人享有哪些权利？应履行哪些义务？ 18
16．采矿权人在停办矿山而矿产资源尚未采完的情况下应事先完成哪些工作？ 19
17．矿山企业关闭矿山应如何办理审批手续？ 19
18．关闭矿山报告批准后矿山企业应当完成哪些工作？ 19
20．对二氧化碳气勘查、开发如何管辖？ 20
21．如何理解矿产资源法第五条中“矿产资源”的含义？ 20
19．集体所有制矿山企业和个体采矿者可开采哪些矿产资源？ 20
22．地热资源和地下淡水相同吗？ 21
23．在我国领域及管辖海域从事地热资源的勘查、开采活动应遵守什么法规的规定？ 21
24．开发地热能的行为是否属于采矿行为？ 22
25．何谓地热资源？ 22
26．地热资源与地下淡水主要有哪些区别？ 22
27．盗窃、抢夺矿山企业和勘查单位的块矿和矿石的是否适用矿产资源法的规定？ 23
28．如何理解取得采矿权的必经程序？ 23
29．在山区、丘陵区、风沙区进行采矿活动适用什么法律？ 24
30．“地下水资源”包括地下热水、矿泉水吗？ 24
33．如何理解地下热水的属性和适用法律？ 25
32．如何理解矿泉水的属性和适用法律？ 25
31．如何确定地下热水的属性？ 25
34．持有开采黄金批准证书从事采矿活动是否合法？ 26
（四）矿产资源补偿费征收管理 26
1．如何计算矿产资源补偿费？ 26
2．矿产资源补偿费的征收由哪个部门负责？ 27
3．矿产资源补偿费如何缴纳？ 27
4．在何种情况下可以免缴或减缴矿产资源补偿费？ 28
5．采矿权人在规定期限内未足额缴纳矿产资源补偿费的应如何处罚？ 28
6．采矿权人采取各种手段不缴或者少缴矿产资源补偿费的应如何处罚？ 28
7．如何计征采、选、冶联合企业矿产资源补偿费？ 29
8．对于矿产品的采矿权人如何计征矿产资源补偿费？ 29
11．矿产资源补偿费的征收与矿产企业间的债务拖欠、年报表的报批时间有关吗？ 30
10．已在矿区所在地缴纳过矿产资源补偿费的矿产品需在运销过程中重复缴纳吗？ 30
9．对共、伴生矿产如何征收矿产资源补偿费？ 30
12．征收地下水资源补偿费合法吗？ 31
13．矿渣是否应征收矿产资源补偿费？ 31
14．对煤泥如何计征矿产资源补偿费？ 32
15．是否可以行政煤矿为纳费人征收矿产资源补偿费？ 32
16．如何计算矿产资源开采回采率系数？ 32
17．如何确定纳费人的矿产品销售收入？ 32
18．注销生产能力矿井是否属于已关闭矿山？ 33
19．共、伴生矿产征收矿产资源补偿费的数额如何确定？ 33
20．修、筑铁路、公路、林区运材路采挖砂、石、土资源适用什么法律？ 34
21．水采岩盐如何计征补偿费？ 34
22．贝壳砂、古牡蛎可否作为矿产资源管理，征收矿产资源补偿费？ 34
24．何谓矿产资源补偿费征收管理规定中的“未达到工业品位的矿产资源”、“尾矿”和开采回采率系数？ 35
23．在中国海域开采海洋石油资源依据什么法规征收矿产资源补偿费？ 35
25．征收建筑用砂岩资源补偿费适用什么法规？ 36
26．如何确定矿产资源补偿费纳费义务人？费用如何计算？ 36
27．如何对铀矿矿产品征收矿产资源补偿费？ 36
28．是否可以提前申报、审批矿产资源补偿费免缴、减缴申请？ 36
29．矿产资源补偿费纳费及资料报送期限多长？ 37
（五）矿产资源登记管理 37
1．开采哪些矿产资源，由国务院地质矿产主管部门审批登记并颁发采矿许可证？ 37
2．采矿权申请人申请办理采矿许可证应提交哪些资料？ 37
3．采矿权申请人如何办理采矿登记手续？ 38
4．采矿许可证有效期多长？ 38
5．采矿权使用费和采矿权价款如何计算和缴纳？ 38
7．如何通过招标投标的方式取得采矿权？ 39
6．在哪些情形下，由采矿权人提出申请，经省级以上人民政府登记管理机关审查批准可减缴、免缴采矿权使用费和采矿权价款？ 39
8．在何种情况下，采矿权人应当在采矿许可证有效期内，向登记管理机关申请变更或注销登记？ 40
9．未领取采矿许可证擅自采矿的应如何处罚？ 40
10．不依照《矿产资源开采登记管理办法》的规定提交年度报告的应如何处罚？ 40
11．对违反《矿产资源开采登记管理办法》的其他违法行为应如何处罚？ 40
12．外商投资或中外合作开采矿产资源的应如何办理手续？ 41
13．给金矿颁发采矿许可证是否合法？ 41
14．对黄金地质勘查报告由哪个部门审批？ 42
15．如何理解矿产资源勘查成果登记管理办法中的“优先探矿权”？ 42
16．办理勘查变更手续，是否应在原批准有效勘查期内进行？在有效勘查期届满后提出变更登记申请是否有效？ 42
1．地质矿产部行政复议办公室和各司局有哪些职责？ 43
（六）地质矿产行政复议与行政应诉 43
18．如何确定地下水资源的管理部门和勘查登记的具体范围？ 43
17．矿产资源违法勘查处罚权由哪个部门行使？ 43
2．对地质矿产行政复议如何审查受理？ 44
3．地质矿产行政复议有哪些情形的，采取书面复议以外的形式？ 44
4．地质矿产行政复议答辩书应载明哪些内容？ 44
5．地质矿产行政复议人员如何对复议材料进行调查？ 45
6．行政复议办公室可根据审理情况如何作出复议决定？ 45
7．行政应诉程序怎样进行？ 46
（七）违反矿产资源法规行政处罚 46
1．何谓违反矿产资源法规行政处罚办法所称的矿产资源法规、行政处罚与行政处罚机关？ 46
2．如何确定实施矿产资源法行政处罚的时间、地点和管辖？ 47
3．违反矿产资源法规的行为的行政处罚包括哪些？ 47
4．对处以财产罚行政处罚的数额如何确定？ 47
7．行政处罚机关受理的违法案件立案须具备哪些条件？ 48
5．违反矿产资源法规的哪些行为应从重或从轻处罚？ 48
6．行政处罚机关在其管辖范围内受理哪些违法案件？ 48
8．行政处罚机关在决定行政处罚前应完成哪些工作？ 49
9．行政处罚机关如何审批、签署处理意见？ 49
10．违反矿产资源法规行政处罚决定书如何送达当事人？ 49
11．处罚决定生效后，行政处罚机关发现处罚决定不当如何纠正？ 50
12．违反矿产资源法规的哪些行政处罚可由行政处罚机关工作人员现场决定？ 50
13．对违反矿产资源法规的行政复议、行政诉讼及行政处罚如何执行？ 50
14．如何加强地矿行政执法工作？ 50
15．如何加强地矿行政执法监督工作？ 52
16．国营、乡镇集体和个体矿山企业在行洪、排涝河道和航道范围内开采砂金如何适用法律？ 53
17．具有行政处罚权的地质矿产行政机关包括哪些？ 53
18．如何确定地质矿产主管部门的行政处罚权限？ 54
（八）行政诉讼受案范围 55
1．如何确定行政诉讼受案范围？ 55
2．哪七种情形不能提起行政诉讼？ 57
3．对驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为能否提起行政诉讼？ 63
4．对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为能否提起行政诉讼？ 63
5．对与国家行政职权无关的行为能否提起行政诉讼？ 64
6．什么是国家行为？ 64
7．国家行为有哪些特征？ 65
8．什么是抽象行政行为？ 66
9．什么是内部行政行为？ 67
10．行政机关最终裁决权的法律渊源有哪些？ 68
2．复议决定有哪些情形属于行政诉讼法规定的“改变原具体行政行为”？ 70
（九）管辖 70
1．专门法院能否受理行政诉讼案件？ 70
3．哪些情形属于行政诉讼法第十四条第（三）项规定的“本辖区内重大、复杂的案件”？ 71
4．行政诉讼的当事人对人民法院的审判管辖权有异议时应该怎么办？人民法院对诉讼当事人提出管辖异议时应如何处理？ 72
5．人民法院对管辖权发生争议如何解决？ 73
（十）诉讼参加人 74
1．如何理解行政诉讼法第二十四条规定的“近亲属”？对被限制人身自由的公民如何提出行政诉讼？ 74
2．依行政诉讼法提起诉讼的原告应有何资格？ 75
3．公民、法人或者其他组织在哪些情形下可以依法提起行政诉讼？ 76
4．合伙企业、其他合伙组织依法提起行政诉讼时，应如何选定诉讼代表人？ 77
5．联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方，认为联营、合资、合作企业权益或者自己一方合法权益受具体行政行为侵害的，能否以自己的名义提起行政诉讼？ 79
6．农村土地承包人等土地使用权人对行政机关处分其使用的农村集体所有土地的行为不服，能否以自己的名义提起行政诉讼？ 80
7．非国有企业被行政机关注销、撤销、合并、强令兼并、出售、分立或者改变企业隶属关系的，该企业或者其法定代表人能否提起行政诉讼？ 81
8．股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会等认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业经营自主权的，可否以企业名义提起诉讼？ 82
9．当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为，向人民法院提起行政诉讼，应怎样确定被告？ 83
10．对行政机关的内设机构、派出机构或其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起行政诉讼时，应如何确定被告？ 84
11．行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，当事人不服提起诉讼的，怎样确定被告？ 86
12．复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的，怎样确定被告？ 87
13．原告所起诉的被告不适格和应当追加被告而原告不同意追加的，人民法院应如何处理？ 88
14．与同一具体行政行为有利害关系的第三人对人民法院的一审判决不服能否提起上诉？ 89
15．诉讼当事人如何委托诉讼代理人？ 90
（十一）证据 92
1．在行政诉讼中，被告对其作出的具体行政行为不能举证的法律后果是什么？ 92
2．在哪些情形下原告承担举证责任？ 93
3．在哪些情形下，被告经人民法院准许可以补充相关的证据？ 95
5．在哪些情形下，人民法院有权调取证据？ 96
4．行政诉讼中被告补充证据的种类有哪些？ 96
6．哪些情形不能作为认定被诉具体行政行为合法根据的证据？ 97
7．哪些证据不能作为人民法院裁判的根据？ 99
（十二）起诉与受理 100
1．如何确定行政诉讼立案期限及受理方式？ 100
2．对行政诉讼复议前置案件应如何处理？ 102
3．非复议前置案件，当事人可选择哪些救济途径？ 103
4．在非复议前置案件中，相对人撤回复议申请后能否提起行政诉讼？ 104
5．人民法院裁定准许原告撤诉之后能否再次起诉？ 105
6．什么是案件受理费？其有何意义？ 106
7．在按撤诉处理后，原告或者上诉人在法定期限内再次起诉或者上诉，并依法解决诉讼费预交问题的，人民法院应否受理？ 107
8．人民法院判决撤销行政机关的具体行政行为后，公民、法人或者其他组织对行政机关重新作出的具体行政行为不服，能否向人民法院提起行政诉讼？ 108
9．对于公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责案件人民法院如何处理？ 109
10．行政机关作出具体行政行为而相对人没有相应法律文书时，法院应否受理？ 110
11．当相对人未被告知诉权或起诉期限时，怎样计算诉讼时效？ 112
12．相对人不知道具体行政行为内容时，如何计算诉讼时效？ 113
13．如何理解行政诉讼中的时效中止？ 114
（十三）审理与判决 115
1．哪些情形下应当裁定不予受理？已经受理的，裁定驳回起诉？ 115
2．起诉状副本送达被告后，原告提出新的诉讼请求的，人民法院应否准许？ 120
3．哪些情形人民法院可以决定合并审理？ 121
4．如何理解行政诉讼中的回避问题？ 122
5．如何理解财产保全和先予执行裁定的有关规定？ 123
6．行政诉讼中经合法传唤，原告或上诉人、第三人拒不到庭或未经允许中途退庭有什么法律后果？ 124
7．行政诉讼中，被告在一审期间改变被诉具体行政行为有何后果？ 126
8．在行政诉讼过程中，哪些情形下中止诉讼？ 128
9．在行政诉讼过程中，有哪些情形终结诉讼？ 129
10．人民法院对复议决定维持或改变原具体行政行为如何处置？ 130
11．人民法院判决被告重新作出具体行政行为时限制性规定有哪些除外情形？违反时如何处理？ 132
12．人民法院审理行政案件时，能否加重对原告处罚和直接追加对当事人的处罚？ 134
13．人民法院在哪些情形下判决驳回原告诉讼请求？ 135
14．在哪些情形下人民法院对被诉具体行政行为进行确认判决？ 136
15．被诉具体行政行为违法时人民法院处理有哪些原则规定？ 137
16．被诉具体行政行为违法时处理方法有哪些具体规定？ 138
17．人民法院判决被告重新作出具体行政行为及履行法定职责时，应如何确定重作期限和履行期限？ 139
18．被告对平等主体之间民事争议所作的裁决违法，民事争议当事人要求人民法院一并解决相关民事争议的，人民法院可否一并审理？ 140
19．行政案件的裁判文书中能否援引最高人民法院司法解释、有效的规章及其他规范性文件？ 142
20．行政诉讼中裁定适用于哪些范围？ 143
21．行政案件审判期限起、止点及排除时间是如何规定的？ 146
22．上诉人、被上诉人和其他当事人在二审中诉讼地位是如何规定的？ 147
23．当事人如何提出上诉？原审人民法院收到上诉状如何处理？ 148
24．第二审人民法院审理上诉案件的审查范围是什么？在何种情况下第二审人民法院应当开庭审理？ 149
25．第二审人民法院经审理认为原审人民法院不予受理或者驳回起诉的裁定确有错误，且起诉符合法定条件的应如何处理？ 151
26．对第二审人民法院裁定发回原审人民法院重新审理的行政案件应如何处理？ 152
27．第二审人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应否同时对被诉具体行政行为作出判决？ 153
28．原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人或者诉讼请求的，第二审人民法院应如何处理？原审判决遗漏行政赔偿请求的，第二审人民法院应如何处理？ 154
29．哪些情形属于行政诉讼法第六十三条规定的“违反法律、法规规定”？ 155
30．行政诉讼中如何确定当事人申请再审的期限？ 157
31．人民法院接到当事人的再审申请后，审查后如何处理？ 158
32．人民检察院按照审判监督程序如何提出行政抗诉案件？ 159
33．怎样审理行政再审案件？ 160
34．按照审判监督程序决定再审的案件，应当怎样处理原判决的执行？ 162
35．人民法院审理再审案件，认为原生效判决、裁定确有错误时应怎样处理？ 163
36．人民法院审理二审案件和再审案件，对原审法院受理、不予受理或者驳回起诉错误的，应当怎样处理？ 164
37．人民法院审理再审案件，发现生效裁判有哪些情形，应当裁定发回重新审理？ 165
38．怎样确定再审案件的审限？ 167
39．延长审理期限怎样报批？ 168
（十四）执行 168
1．行政案件执行中，哪些情形对方当事人可以依法申请人民法院对负有义务的一方当事人予以强制执行？ 168
2．怎样确定申请强制执行的期限？ 169
3．怎样确定发生法律效力的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书的执行管辖权？ 170
4．行政机关申请执行其具体行政行为，应当具备哪些条件？ 171
5．哪些情况人民法院可以受理行政机关申请人民法院强制执行其作出的具体行政行为？ 172
6．行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当在多长时间内提出？ 173
7．怎样确定执行法院？基层人民法院执行确有困难的怎么办？ 174
8．哪些人可以申请人民法院强制执行？ 175
9．申请人民法院强制执行应当提交哪些材料？ 175
10．行政机关或具体行政行为确定的权利人在什么情况下可以申请人民法院在强制执行前采取财产保全措施？ 176
11．人民法院受理行政机关强制执行其具体行政行为的申请后，应如何处理？ 177
12．被告申请人民法院强制执行被诉具体行政行为，人民法院在什么情况下可以采取先予执行的措施？ 178
13．被申请执行的具体行政行为有哪些情形，人民法院应当裁定不准予执行？ 179
14．行政机关拒绝履行人民法院生效判决、裁定，人民法院应当如何处理？ 180
（十五）法律适用 181
1．人民法院审理行政案件时，应当依照和可以参照哪些法律和规定？ 181
2．新的法规规定可以向人民法院起诉，对于新法规颁布前的行为是否可以提起行政诉讼？ 182
2．检察院对行政赔偿诉讼进行法律监督的具体程序有哪些？ 183
1．人民法院受理行政赔偿案件是否收取诉讼费用？ 183
3．人民法院在审理行政案件中对于地方性法规的规定与法律、行政法规不一致的应当如何处理？ 183
（十六）赔偿、复议及处罚 183
4．地方政府规定可向人民法院起诉的行政案件，人民法院应否受理？ 183
3．行政复议机关在法定期限届满，逾期未作出复议决定，原告在法定期限内向人民法院起诉，法院在审理期间复议机关又作出复议决定的，这个复议决定是否有效？ 184
4．赔偿请求人对确定的赔偿数额有异议提起行政赔偿诉讼的，人民法院应否受理？ 184
5．行政机关及其工作人员的行为造成公民人身或财产侵害，当事人可否直接向人民法院提起行政赔偿诉讼？ 184
6．人民法院如何受理当事人行政赔偿请求？处理程序如何进行？ 185
7．赔偿请求人提起行政赔偿诉讼，人民法院如何管辖？由何级法院管辖？ 185
8．因行政机关或其工作人员导致公民死亡，谁有权提起行政赔偿诉讼？ 185
12．如何计算赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的法定期限？ 186
11．赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应符合哪些条件？ 186
10．复议机关的复议决定改变原行政机关的决定，赔偿请求人以谁为被告？ 186
9．多个行政机关共同侵权，受害企业法人发生变更，是否有权提起行政诉讼？谁为被告？ 186
13．如何计算赔偿义务机关作出赔偿决定时，未告知赔偿请求人的诉权或者起诉期限，致使赔偿请求人逾期向人民法院起诉的起诉期限？ 187
14．对于原告单独提起的行政赔偿起诉的，人民法院立案受理的程序是什么？为期几天？ 187
15．当事人对不予受理或者驳回起诉的裁定不服的，当事人的上诉期是多少天？ 187
16．当事人在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求，人民法院可否合并审理？ 187
17．行政赔偿案件可否调解？ 187
18．被告在一审判决前同原告达成赔偿协议，原告可否自动撤诉？ 188
19．被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的，或者原告的请求没有事实根据或法律根据的，人民法院如何处理？ 188
20．行政赔偿案件的审理期限为多少？发生法律效力后当事人如何申请执行？ 188
21．行政赔偿诉讼费用由谁承担？ 188
23．受害人在何种情况下不能要求国家赔偿？ 189
24．受害人如何确认赔偿义务机关？ 189
22．受害人在何种情况下有权取得国家赔偿？ 189
25．赔偿请求人要求赔偿的具体程序是怎样的？ 190
26．侵犯公民财产权的行政赔偿的赔偿金如何计算？ 190
27．人民法院在行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施，造成损害的，赔偿请求人如何要求赔偿？时效如何计算？ 191
28．外国人、外国企业和组织在中华人民共和国领域内可否提起行政赔偿诉讼？ 191
29．不告知法律依据和事实直接对违法行为给予行政处罚有效吗？ 192
30．公民、法人或者其他组织在行政处罚中享有哪些权利？ 192
31．公民违法受到行政处罚，同时触犯法律，能否用行政处罚代替刑事处罚？ 192
32．行政处罚的种类有哪些？ 192
33．限制人身自由的行政处罚是否能由地方性法规设定？ 192
35．街道办事处有权发布文件设立行政处罚吗？ 193
36．对行政处罚如何进行管辖？ 193
34．自治区是否有权规定行政处罚？罚款限额如何确定？ 193
37．当事人因同一个违法行为依据不同的行政法规被给予两次罚款，可以吗？ 194
38．精神病人违法可否免于行政处罚？哪些人可从轻或者减轻行政处罚？ 194
39．行政机关对当事人进行处罚不使用罚款单据，当事人是否有权拒交罚款？ 195
40．当事人申辩行政机关可否加重处罚？ 195
41．作出行政处罚决定的简易程序如何进行？ 195
42．限制人身自由的行政处罚可否进行听证？当事人进行听证是否需要交费？ 195
43．听证是否公开进行？亲属可否旁听？ 195
44．当事人对行政处罚决定不服申请行政复议，行政处罚是否停止执行？ 196
45．作出行政处罚决定的行政机关可否自行收缴罚款？ 196
46．执法人员是否可以当场收缴罚款？ 196
47．当事人逾期不履行行政处罚决定行政机关可采取何种措施？ 197
浦城县交通工程队诉浦城县水利电力局不履行法定职责和行政侵权案 198
二、典型判例 198
永兴砂石厂诉绵阳市涪城区农机水电局违法要求其履行义务案 202
潼关县太要镇诉陕西省地质矿产局发证侵权 206
福建省水电勘测设计研究院不服省地矿厅行政处罚案 210
王科娃诉潼关县人民政府矿管行政处罚 215
李明芳不服浙江省金华县水利电力局违反水法规处罚决定案 220
沈素福不服如东县水利局等行政主体作出的行政强制措施及请求侵权赔偿案 224
油菜冲煤矿不服涟源市水利水电局水事处罚决定案 228
赵如标不服洪泽县水利局水利行政处罚决定案 230
赵某某不服某某县水利局水利管理处罚案 233
某省电力公司某某热电厂不服某某市水利水保局水政管行政处罚案 237
某县光华石膏矿不服某市矿产资源管理办公室注销采矿许可证案 240
中华人民共和国行政诉讼法 244
三、相关法律规范参考 244
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释 255
中华人民共和国行政处罚法 273
中华人民共和国国家赔偿法 284
国家赔偿费用管理办法 292
中华人民共和国行政复议法 295
中华人民共和国水法 305
中华人民共和国矿产资源法（修正） 313
中华人民共和国矿产资源法实施细则 322
中华人民共和国防洪法 332
蓄滞洪区运用补偿暂行办法 345
取水许可制度实施办法 350
中华人民共和国矿山安全法 356
矿产资源补偿费征收管理规定 363
矿产资源开采登记管理办法 367
矿产资源勘查登记管理暂行办法 373
水电建设工程施工安全管理暂行办法 377
水电站大坝安全管理办法 384
地质矿产部行政复议与行政应诉规定 393
违反矿产资源法规行政处罚办法 398
关于加强地矿行政执法和行政监督工作的通知 404
矿产资源勘查成果有偿使用管理试行办法 407
地质勘查市场管理暂行办法 411
关于煤成气勘查开采登记管理有关问题的通知 414
地质矿产部关于认真按照全国人大常委会法工委有关法律问答依法行政的通知 417
国务院法制局关于矿泉水属性和适用法律问题的复函 419
国务院法制局关于地下热水属性和适用法律问题的复函 420
地质矿产部关于转发国务院办公厅关于水电部对《矿产资源勘查登记管理暂行办法》中有关地下水问题请示的复函 421
国务院办公厅关于水电部对《矿产资源勘查登管理暂行办法》中有关地下水问题请示的复函 422
地质矿产部关于矿泉水、地下热水适用法律问题的函 423
关于确定地质矿产主管部门行政处罚权限的通知 425
地质矿产部关于矿产资源补偿费有关问题的复函 428
地质矿产部关于征收建筑用砂岩资源补偿费适用法规的复函 429
地质矿产部关于如何确定矿产资源补偿费纳费义务人的请示的复函 430
地质矿产部对铀矿产品征收矿产资源补偿费问题的复函 431
地质矿产部对《关于给渭南地区金矿颁发采矿许可证是否合法的请示》的复函 432
地质矿产部对黄金地质勘查报告审批问题的复函 434
地质矿产部关于解释《矿产资源勘查成果登记管理办法》中“优先探矿权”的复函 435
地质矿产部关于违法勘查处罚权问题的复函 436
地质矿产部对《关于是否可以提前申报、审批矿产资源补偿费免缴、减缴申请的请示》的复函 437
地质矿产部对《矿泉水的属性及其适用法律行专文法律解释的请示》的复函 438
地质矿产部关于矿产资源补偿费纳费及资料报送期限问题的复函 439
地质矿产部对《如何确定乌石山铁矿矿产品销售收入问题的请示》的答复 440
地质矿产部对征收矿产资源补偿费中有关问题复函 441
地质矿产部关于如何计征采、选、冶联合企业矿产资源补偿费的函 442
地质矿产部关于计征矿产资源补偿费有关问题的复函 443
地质矿产部对平陆县关于矿产品运销监督管理有关问题答复的函 445
地质矿产部关于《矿产资源补偿费征收管理规定》有关条款解释的复函 446
地质矿产部关于征收地下水资源补偿费问题的复函 447
地质矿产部关于矿渣是否属于矿产资源的复函 448
地质矿产部关于执行《矿产资源补偿费征收管理规定》中有关问题的复函 449
地质矿产部关于征收煤泥矿产资源补偿费问题的复函 450
地质矿产部对以行政煤矿为纳费人征收矿产资源补偿费问题的复函 451
地质矿产部关于征收矿产资源补偿费中有关问题的复函 452
地质矿产部关于《矿产资源勘查登记管理暂行办法》规定的勘查变更登记适用解释的函 454
地质矿产部关于开采水体下矿产资源含义的复函 455
地质矿产部关于共、伴生矿产征收矿产资源补偿费问题的复函 456
地质矿产部对长春市《关于修、筑铁路、公路、林区运材路采挖砂、石、土资源适用法律条款请示的函》的答复 457
地质矿产部关于在山区、丘陵区、风沙区进行采矿活动适用法律的复函 458
地质矿产部关于水采岩盐征收补偿费问题的复函 459
地质矿产部关于征收矿产资源补偿费问题的复函 460
地质矿产部关于《对〈矿产资源法实施细则〉第四十四条作进一步解释的请示》的复函 461
地质矿产部关于征收河道采砂矿产资源补偿费有关问题的复函 462
地质矿产部关于《执法地位的请示》的复函 463
地质矿产部关于明确地下热水属性的复函 464
地质矿产部关于对“县级人民政府”含义及有关问题解释的复函 465
地质矿产部关于确认在中国海域开采海洋石油资源不重复征收矿产资源补偿费的复函 466
地质矿产部关于地质资料有偿使用方面几个问题解释的函 467
地质矿产部关于对二氧化碳气勘查、开发管辖问题的复函 469
地质矿产部关于对《矿产资源监督管理暂行办法》有关条款解释的函 470
地质矿产部答复《关于〈矿产资源法〉第五条规定如何解释的请示》的函 472
地质矿产部关于地热资源管理问题的复函 473
地质矿产部关于地热资源按矿产资源管理的复函 474
地热资源与地下淡水的区别 476
地质矿产部关于对《要求对〈矿产资源法〉第四十一条作出立法解释的请示》的复函 477
地质矿产部对《关于贯彻执行〈矿产资源法〉有关问题的请示》的复函 478
地质矿产部关于转发全国人大常委会法工委办公室对在河道、航道范围内开采砂石、砂金适用法律问题答复的通知 480
全国人大常委会办公厅关于对矿山企业审批和发证程序问题的答复 481
全国人大常委会办公厅关于卤水是矿产资源的答复 482
全国人大常委会法制工作委员会关于在河道、航道范围内开采砂石、砂金适用法律问题的再次答复 483
关于坚决贯彻执行国务院《矿产资源补偿费征收管理规定》的通知 484
关于金矿地质勘查有关问题的通知 485
开采黄金矿产审批手续的补充规定 487
关于加强地下水资源管理的通知 489
关于严格按国发〔1988〕75号文件规定颁发 491
采矿许可证的通知 491
最高人民法院关于对征收水资源费法律适用问题的答复 492