本书序 1
内容提要 1
导论 1
一、研究的目的与意义 1
二、本书的结构 3
第一章 刑事裁判权归法院，由法官独立行使 5
一、引言 5
二、司法独立的含义 5
（一）西方学者对司法独立的解读 5
（二）我国学者对西方司法独立的解读 11
（三）各国对司法独立的界定 14
（四）司法独立的国际标准 16
三、我国审判独立与国际标准的关系 31
（一）我国审判独立对国际标准的体现 31
（二）我国审判独立与国际标准的差距 37
四、刑事裁判权归法院，由法官行使的根据 39
（一）社会分工的必然要求 39
（二）实现法院任务的必然要求 42
（三）在我国强调刑事裁判权归法院、由法官行使的现实意义 44
五、小结 46
第二章 刑事裁判权的范围 47
一、引言 47
（一）对强行侦查措施的形式裁判权 49
二、法院的审前形式裁判权 49
（二）对不起诉和起诉的形式裁判权 64
（三）法院拥有形式裁判权的障碍及其克服 84
三、法院的实体裁判权 91
（一）影响刑事裁判权在普通法院之间的分配的因素 91
（二）刑事初审裁判权的分配 92
（三）刑事上诉裁判权的分配 98
（四）我国普通法院刑事裁判权的分配 102
五、小结 108
第三章 法定的裁判者 109
一、引言 109
（一）各国民众之刑事实体裁判权的范围 110
二、民众 110
（二）各国民众之刑事实体裁判权的运作 120
（三）各国民众享有刑事实体裁判权的根据 141
（四）我国的人民陪审制 152
三、专业法官 175
（一）法官适格的意义 175
（二）法官适格的标准和保证法官适格的制度概说 176
（三）保证法官适格的途径的比较考察 180
（四）我国的法官资格制度及其完善 196
（五）我国的法官选任和晋升制度及其完善 201
（六）我国的法官培训制度及其完善 211
四、小结 215
二、改革法院体制 216
（一）我国法院体制存在的主要问题 216
第四章 刑事裁判权的落实（上） 216
一、引言 216
（二）理论界提出的解决方案 220
（三）法院体制改革之我见 223
三、理顺上下级法院的关系 225
（一）上下级法院的法定关系 225
（二）案件报送请示制度、提前介入与下级法院裁判权的真正归属 226
（三）案件报送请示制度、提前介入制度之批判 227
（四）案件报送请示制度、提前介入制度之出路 229
四、改善党对司法工作的领导 229
（一）党应当如何领导司法工作 229
（二）党对司法工作之领导的实际运作 236
（三）党对司法工作之领导的改进 244
（一）我国人大与法院的法定关系 246
五、理顺法院与人大的关系 246
（二）人大与法院关系的实际运作 248
（三）对人大个案监督的评价 252
（四）人大个案监督之命运 258
六、理顺传媒与司法的关系 263
（一）传媒成了裁判者 263
（二）传媒对于司法的功能 266
（三）传媒对司法之促进作用的实现 269
（四）司法该如何对待传媒 280
（五）司法对传媒的限制、禁止与制裁 282
七、小结 288
（一）司法内部独立的要求 290
二、取消审判委员的裁判权 290
一、引言 290
第五章 刑事裁判权的落实（下） 290
（二）审判委员会之刑事裁判权的范围 293
（三）审判委员会享有裁判权的根据 300
（四）审判委员会享有裁判权的弊端 304
（五）取消审判委员会享有的裁判权 305
三、理顺法院内部行政管理权与审判权的关系 308
（一）院长、庭长对案件进行行政管理的法定职责 308
（二）院长、庭长是裁判权的真正享有者 310
（三）院长、庭长“把关”制度之批判 315
（四）还权与定位——解决问题的根本 319
四、建立合议庭评决机制 320
（一）我国的合议制及其存在的主要问题 320
（二）合议庭评决机制的比较考察 322
（三）建构我国的合议庭评决机制 326
五、改革法官薪俸、任职保障、惩戒制度 331
（一）国际性文献的规定 331
（二）各国的立法与实践 334
（三）我国的法官薪俸、任职保障和惩戒制度 339
六、小结 346
结语 347
附录一：关于司法独立的国际性文献题录 350
附录二：人大监督司法地方立法及地方规范性文件题录 352
附录三：法官职业化过程中的八个悖论 364
参考文献 375
后记 398