总报告 1
前言 1
一、履行政府职能 4
二、行政立法 10
三、行政决策 15
四、行政执法 19
五、行政权力监督 23
六、政务公开 29
七、社会治理 33
八、依法行政观念与能力 36
结束语 38
专题报告 39
深入推进行政审批制度改革 39
推进市场监管体制改革 45
建立健全权力清单和责任清单制度 49
中国（上海）自由贸易试验区改革与法制保障 55
上海市违法建筑治理工作情况 62
医患纠纷人民调解制度 68
推进行政复议委员会试点 75
政府规章和规范性文件即时清理制度 80
评估报告 87
上海市依法行政状况（2010—2014）测评指标分析报告 87
依法行政状况公众满意度评估报告 107
依法行政状况公众满意度调查数据报告（2015年） 123
依法行政状况企业满意度评估报告 252
依法行政状况企业满意度调查数据报告 279
依法行政状况律师满意度评估报告 301
依法行政状况律师满意度调查数据报告 338
工作实录 5
工作实录一 完成“4+1”项市级督办重大事故隐患治理 5
工作实录二 实施义务教育学生营养改善计划 6
工作实录三 改革医药卫生体制 7
工作实录四 推进社区共治和“镇管社区” 8
工作实录五 推进公交优先战略 9
工作实录六 发布鼓励私人购买新能源汽车政策 10
工作实录七 《上海市社会生活噪声污染防治若干规定》立法听证会 13
工作实录八 《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》后评估 14
工作实录九 上海就居民生活用电试行阶梯电价方案举行听证会 16
工作实录十 《上海市重大政策社会稳定风险评估操作规范（试行）》出台 17
工作实录十一 浦东新区成立全国首家“三合一”知识产权局 20
工作实录十二 推行行政审批标准化管理 21
工作实录十三 健全行政执法与刑事司法衔接机制 22
工作实录十四 上海市交通执法引入“首违预警”模式 22
工作实录十五 税务行政处罚裁量基准制度 23
工作实录十六 市人大常委会开展规范性文件备案审查工作 24
工作实录十七 推动重大行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉制度 25
工作实录十八 上海市检察机关加强法律监督 26
工作实录十九 上海市“12345”市民服务热线开通 28
工作实录二十 注重信息公开平台建设 32
工作实录二十一 市公共信用信息服务平台开通运行 33
工作实录二十二 社会组织直接登记 34