一 群众路线 1
（一）群众路线的内容 1
（二）在各类国家机关中如何贯彻群众路线 5
（三）在贯彻这一原则过程中存在的主要问题 10
二 民主集中制 18
（一）民主集中制的内容 18
（二）在我国国家机关工作中如何贯彻民主集中制 23
（三）在贯彻这一原则过程中存在的主要问题 30
三 集体领导制 34
（一）集体领导制的内容 34
（二）集体领导和个人负责的关系 38
（三）在我国国家机关工作中如何贯彻集体领导制 40
（四）在贯彻这一原则过程中存在的问题 41
结束语——加强党的领导是贯彻国家机关工作指导原则的根本保证 47