第十篇 卫生事业发展与管理探索实践篇 679
认真探索新型合作医疗新途径 切实推动果洛卫生工作再发展 青海省果洛州卫生局 张康措 达贤奎 679
深化改革 开拓创新促进乡镇卫生院健康发展 河南省三门峡市卫生局 杨波 陈玉亮 683
从实际出发 采取有效措施做好新时期妇幼保健工作 内蒙古呼和浩特市卫生局 赵永和 金玉芹 687
全面落实科学的卫生发展观 推动卫生改革与发展不断深入 吉林省桦甸市卫生局 公彦廷 690
应重视加强对疾病预防控制的健康教育 中国中西部预防医学集团秘书处 张国成 693
针对肠道传染病特点 开展健康教育活动探讨 中国中西部预防医学集团秘书处 张国成 694
加强执法队伍建设 提高监督管理水平 四川省达州市卫生局 王国庆 698
东风公司职工肥胖相关指标与高血压关系的Logistic回归分析 湖北省十堰市东风公司卫生处疾病控制所 吴家兵 殷红 699
浸透心血的30个日日夜夜——城口县疾控中心抗击“非典”纪实 重庆市城口县卫生局 702
加大宣传 强化服务 积极推进新型牧区合作医疗试点工作稳步发展 内蒙古呼伦贝尔市卫生局 赵常捷 王刻刚 703
加强调查研究 制定科学决策 稳步推进城镇医疗机构体制改革 内蒙古巴彦淖尔市卫生局 朱卫星 曹民治 706
积极探索 完善提高 让参合农民实实在在受益 海南省五指山市卫生局 关义新 何绍甫 708
直立倾斜试验中硝酸 甘油诱发血管迷走性晕厥的护理观察 河南省巩义市人民医院 孙耐芳 张超成 712
保持先进性 服务老百姓 志丹县卫生局深入开展先进性教育活动 陕西省志丹县卫生局 白成虎 714
深入开展新型农村合作医疗 大力提高志丹人民健康水平 陕西省志丹县卫生局 白成虎 718
保持共产党员先进性 树立卫生行业新形象 山东省昌邑市卫生局 张代学 刘子洪 齐旎 720
健全边境公共卫生服务体系 促进东兴经济社会和谐发展 广西东兴市卫生局 吴洁 723
加强县域公共卫生体系建设 确保社会公共卫生安全 云南省昆明市嵩明县卫生局 杨亚坤 李会灵 727
认真总结经验 积极巩固提高 推动新型农村合作医疗健康发展 山东省东营市东营区卫生局 田长承 刘子星 张长泉 730
创新思维 科学谋划 深入发展西部农牧区卫生事业 青海省黄南州卫生局 玉珠 谢宗忠 735
积极推行医疗责任保险 促进卫生事业健康发展 福建省福鼎市卫生局 赖思敏 刘远庆 741
加强对民营医院引导和监管 促进如皋医疗服务体系不断完善 江苏省如皋市卫生局 李向东 顾建明 746
阳光操作 取信于民 增强新型农村合作医疗生命力 江苏省沭阳县卫生局 董晓雪 749
深化改革 创新发展 推动共和县卫生事业全面进步 青海省共和县卫生局 航旦 752
通力协作 精心部署 扎实推进新型农村合作医疗统筹工作 浙江省德清县卫生局 757
推进农村卫生医疗体制改革 提高农村卫生工作水平 河北省秦皇岛市海港区卫生局 张贺桐 姜鲲鹏 759
切实解决医疗机构“收费贵”问题 促进湘西卫生事业和谐发展 湖南省湘西自治州卫生局 危首华 762
加强医德医风建设重塑医院良好形象 湖南省娄底市娄星区卫生局 胡锡纯 湖南省娄底市卫生学校 朱国初 764
结合实际 深入分析 切实搞好农村新型合作医疗工作 青海省湟中县卫生局 马成林 铁生昌 高洋 768
切实加强法理研究 有效保障患者知情同意权 重庆市壁山县卫生局 张继仁 赵明田 772
深化人事制度改革 推动卫生事业发展 江苏省镇江市丹徒区卫生局 张学超 陈国华 777
情为民系 利为民谋 全力构造农村合作医疗保障体系 江苏省镇江市丹徒区卫生局 张学超 江春梅 张春媛 张秀才 陶爱兰 781
推动乡镇卫生院功能转换 发展城市社区卫生服务事业 江苏省常州市钟楼区卫生局 潘虎荣 陈亚瑜 784
切实加强卫生行政执法力度 开创都昌卫生事业发展格局 江西省都昌县卫生局 黄新华 吴亚新 788
完善三个体系 创新服务模式 全力打造健康和谐新社区 山东省青岛市市南区卫生局 姚宝善 钟安才 田波 791
强化管理 完善机制 推动新型农村合作医疗健康发展 山东省临沂市罗庄区卫生局 白俊玉 张金耀 王凤玉 山东临沂市卫生局 朱孔珏 794
开拓创新 积极探索 东昌府深化乡镇卫生院改革卓有成效 山东省聊城市东昌府区卫生局 杨中方 798
扎实做好省级合作医疗试点 推进新型农村合作医疗健康发展 江西省崇义县卫生局 郭远君 800
扎实开展农村社区卫生服务 开创石城农村卫生事业新局面 江西省石城县卫生局 黄艳红 刘肃南 805
办好社区卫生服务 造福睢阳千万群众 河南省商丘市睢阳区卫生局 郭明春 睢阳区中医院 胡洪峰 808
坚持和实践党的先进性 促进柘城卫生改革与发展 河南省柘城县卫生局 马召献 810
贫困县农村卫生工作改革探讨 安徽省临泉县卫生局 石全喜 814
在平凡中创造伟大 在奉献中谱写辉煌——记科右前旗卫生局局长邰永江 内蒙古科尔沁右翼前旗卫生局 王玉琦 816
突出重点 扎实工作 推进新型农村合作医疗稳步开展 黑龙江省林口县卫生局 萧金桐 黄大鹏 齐桓春 820
抛弃传统模式 建立管理特色——乾安中医院生存策略 吉林省乾安县卫生局 刘建军 823
坚持以人为本 构建和谐卫生 山东省昌邑市卫生局 刘子洪 齐旎 825
求真务实 开拓创新 促进社区卫生服务可持续发展 浙江省杭州市下城区卫生局 傅家康 王洪蛟 吕承红 830
注重卫生人才队伍建设 合理配置卫生资源 推动湖口卫生事业可持续发展 江西省湖口县卫生局 龙水金 朱佑权 836
抓好农村卫生改革 建起农村医疗屏障——宣威市新型农村合作医疗试点工作成效 云南省宣威市卫生局 石有昌 顾培书 838
深化体制改革 加强行风建设 推动镇雄卫生事业健康发展 云南省镇雄县卫生局 高发崑 成忠奎 843
创新发展 规范管理 加快社区卫生服务建设 辽宁省阜新市细河区卫生局 王喜臣 845
深化乡镇卫生院管理体制及运行机制改革促进丰宁卫生事业健康、和谐发展 河北省丰宁满族自治县卫生局 于润波 张兴国 848
加强组织领导 强化服务管理 促进新型农村合作医疗健康平稳运行 江苏省沛县卫生局局长、合管办主任 黄广振 852
实施新型合作医疗 推动卫生事业发展 内蒙古呼和浩特市回民区卫生局 洪智华 唐世星 855
以人为本 深化改革 楚雄市苍岭镇卫生院实现跨越发展 云南省楚雄市卫生局 陈光荣 860
一片丹心洒边陲——谨以此文献给80岁寿辰的云南省思茅市人民医院名誉院长 陈伟芳主任医师 云南省思茅市卫生局 彭策 862
切实加强“三大体系”建设 开创沅陵农村卫生工作新局面 湖南省沅陵县卫生局 石之贤 徐永胜 867
深化人事分配制度改革 推动五团医院快速发展 新疆生产建设兵团农一师五团 卢文强 870
保持共产党员先进性 在平凡的卫生工作岗位上谱写生命华章——记水利水电工程处卫生科科长李天驰先进事迹 新疆生产建设兵团农一师水利水电工程处 873
发挥合作医疗互助共济优越性 促进花垣农村经济社会和谐发展 湖南省花垣县卫生局 邓德猛 黄浪 876
加强农村公共卫生体系建设 促进农村经济社会和谐发展 湖南省永顺县卫生局 曾应新 樊红卫 879
加强基层医政管理 提高群众健康水平 云南省昆明市石林县卫生局 余贵荣 884
不断繁荣中方卫生事业 促进经济社会和谐发展 湖南省中方县卫生局 唐晓春 杨圣芳 张蓉 886
稳步推进新型农村合作医疗 促进崂山卫生事业跨跃发展 山东省青岛市崂山区卫生局 刘金刚 张云奎 889
搞好医疗卫生体制改革 推动潍城卫生事业统筹发展 山东省潍坊市潍城区卫生局 高源 孙丰田 李琦 893
以创建活动为抓手 大力推进农村卫生事业发展——创建全省农村卫生工作先进县的几点做法 江西省南丰县卫生局 吴琦 刘唐艳 899
大力发展仁化卫生事业 全面提高群众健康水平 广东省仁化县卫生局 李坚平 901
强化全民的法律意识 促进市场经济繁荣稳定 山东省济宁市市中区卫生局 张之翔 田延涛 904
采取有效措施 消解各种难题 推动新型农村合作医疗健康发展 江苏省淮安市淮阴区卫生局 张民强 于业明 907
与时俱进 开拓创新 推进社区卫生服务 江苏省淮安市淮阴区卫生局 于业明 911
实施五大工程 着力提高执政执行力 湖南省益阳市赫山区卫生局 曹强国 傅学军 916
实行卫生组织一体化管理 促进农村卫生事业健康有序发展 山东省汶上县卫生局 于兵 919
杏林报春花正红——记优秀共产党员 临洮县卫生局局长 范鸣 甘肃省临洮县卫生局 彭远军 923
结合实际 创新思路 积极探索卫生事业改革发展新途径 甘肃省岷县卫生局 贾京城 刘明清 926
扎实做好省级合作医疗试点 切实维护农民群众健康利益 山东省东营市河口区卫生局 王端吉 张立泉 929
健全制度 强化管理 推进新型农村合作医疗试点工作健康发展 山东省滨州市滨城区卫生局 张洁 王建军 耿红梅 934
完善农村医疗保障体系 努力开创新型农村合作医疗新局面 江苏省连云港市海州区卫生局 张连生 陈素花 937
谈谈院长负责制中的几个问题 浙江省杭州市拱墅区卫生局总支副书记 刘德宾 940
理清思路 健全机制 切实加强公共卫生体系建设与监督执法工作 浙江省苍南县卫生局 945
切实加强医务人员素质教育 有效应对医疗纠纷重大挑战 四川省雅安市卫生局 官礼君 947
以民为本发展卫生事业 不断提高人民群众健康水平 四川省平武县卫生局 邓存全 950
切实加强职业卫生监督工作 推动鹿城职业病防治工作再上新台阶 浙江省温州市鹿城区卫生监督所 953
开展新型农村合作医疗 造福镇海十万农民群众 浙江省宁波市镇海区卫生局 郑军 956
深化改革 鼓励竞争 促进宝应卫生事业快速发展 江苏省宝应县卫生局 张文枢 962
创新经营思维 拓展管理理念 做企业家式医院管理者 江苏省宝应县卫生局 张正军 967
卫生项目建设为农村 卫生事业注入生机与活力——广元市市中区卫生项目建设记实 四川省广元市市中区卫生局 刘岱阜 970
“七抓七促”谋发展 改革创新求实效——四川广元市市中区卫生局开拓出了一条卫生事业发展的新路子 四川省广元市市中区卫生局 杨好明 刘岱阜 972
情为民系 利为民谋 全力构建农村医疗卫生保障体系 四川省宝兴县人民政府副县长 赖云松 四川省宝兴县卫生局 侯延康 李顺军 何晓鸿 974
弘扬先进性 涌动帮扶潮 辽宁省辽阳市太子河区计卫局 穆桂芳 赵春艳 刘春梅 980
强化措施 狠抓落实 积极推进亿万农民健康促进行动 河北省遵化市卫生局 于付 982
为农民健康撑起“保护伞” 山东省胶州市农村合作医疗管理中心 蒲守森 冷延海 986
以人为本 协调发展 努力改善城镇困难人员医疗条件 浙江省杭州市下城区人民政府副区长 孙建勇 988
加强思想政治工作与医院文化建设 推动医疗体制改革和发展不断前进 浙江省杭州市上城区卫生局 邵瑾 赖恒源 方关行 993
坚持依法行政 发展卫生事业 江苏省睢宁县卫生局 杨亚非 孙波 沈永孜 996
加强医疗救治体系建设 提高城市综合服务功能 内蒙古包头市卫生局 额尔登 999
深化基层卫生工作内部改革 促进医疗卫生事业可持续发展 内蒙古赤峰市巴林左旗卫生局 贾鹏华 1003
借助“三甲医院”外力 破解群众“看病难”难题——苍南县公立医院改革纪实 浙江省苍南县卫生局 罗成锹 1006
在卫生改革的实践中展示先进性 河南省睢阳区卫生局 睢阳区卫校 孙安奎 1008
加强打击非法行医工作 促进启东卫生事业健康发展 江苏省启东市卫生局 沈俊涛 陈锦 1011
农村基层卫生工作浅识 云南省砚山县卫生局 杨梅 1016
创新管理体制 全面推进医院产权制度改革 黑龙江省哈尔滨市道外区卫生局 王骏基 宫彩华 1018
“三个代表”重要思想 推进东丰卫生事业全面发展 吉林省东丰县卫生局 柯世忠 1022
加强肠道传染病防治管理 促进玉环经济社会和谐发展 浙江省玉环县卫生局 1027
扎实推进农村改厕工作 有效改善玉环人居环境 浙江省玉环县卫生局 1029
实施能人领办 推行股份合作 开创农村卫生工作新天地 湖南省沅陵县卫生局 石之贤 徐永胜 1033
坚持民本思想 优化管理模式 推动新型合作医疗工作再上新台阶 青海省都兰县卫生和计划生育局 李增香 1035
加强领导 规范运作 推进新型农牧区 合作医疗工作持续健康发展 新疆博乐市卫生局 雪格拉提 黄五平 1038
加强乡村卫生组织一体化管理 促进盐都区卫生事业健康发展 江苏省盐城市盐都区卫生局 袁成清 徐玉国 1042
深化体制改革 大胆开拓创新 促进覃塘区卫生事业快速发展 广西贵港市覃塘区卫生局 谭鹏 1046
有效开展计划免疫 保障儿童健康成长 广西贵港市覃塘区卫生局 谭鹏 1048
有效破除“新农合”推进障碍 大力发展农村医疗卫生事业 陕西省镇安县卫生局 刘华林 何晓彦 陈国文 1051
开展农村社区卫生服务 实现两个效益同步增长 河北省乐亭县卫生局 陈颖 王顺仁 袁长江 1055
调查研究 深刻剖析 实现蕉城区农村卫生事业新跨越 福建省宁德市蕉城区卫生局 王命兴 佘云龙 1059
整合村级卫生资源 发展农村卫生事业——江苏省阜宁县村级社区卫生服务的实践与探索 江苏省阜宁县卫生局 杨宁 谢韫华 1063
加快计划免疫信息化建设 全面提高可持续发展能力 浙江省湖州市卫生局 韩建康 汤雪吟 郑平明 1066
开展新型农村合作医疗 推动农村卫生事业的发展 河北省卢龙县卫生局 唱宝元 1071
解放思想 大胆创新 建立农村合作医疗新模式 浙江省宁波市北仑区卫生局 胡高波 1074
加强公共卫生事业建设 促进经济社会稳定发展 陕西省宝鸡市金台区卫生局 李占西 陈晓枫 1080
有效开展新型农村合作医疗 不断提高农民群众健康水平 山西省大同县卫生局 任占国 辛广文 杜俊 1083
乡镇卫生院改革与发展的思路探析 山西省宁武县卫生局 吴永胜 1087
求真务实抓关键 克难求进促发展 江苏省建湖县卫生局 唐怀 朱强 1089
基金管理“规范、安全、公开、公正”金华婺城新型农村合作医疗健康运行 浙江省金华市婺城区新型农村合作医疗管理委员会办公室室 华深 1093
强化政府行为 狠抓措施落实 积极稳妥地开展新型农村合作医疗试点工作 广西合浦县卫生局 陈彪 1096
稳步推进新型农村合作医疗 着力打造惠及万民“暖心工程” 河北省曲周县卫生局 朱立新 1101
铜陵县新型农村合作医疗存在的问题与对策 安徽省铜陵县卫生局 金江 1104
通过开展继续医学教育 解决贫困地区医源不足的新途径 吉林省长岭县卫生局 陈秀梅 1107
大力推进医疗卫生改革 探索卫生事业全面发展的新途径 内蒙古通辽市科尔沁区卫生局 郝玉川 刘云峰 1109
扎实推进新型农村合作医疗 促进蛟河卫生事业全面发展 吉林省蛟河市卫生局 杜宝春 石军 1112
精心组织 完善规范 努力推进新型农村合作医疗制度建设 江苏省如东县卫生局 张泽宾 刘晓燕 邱瑞满 1116
以优质服务为抓手 不断夯实合作医疗制度的群众基础 浙江省桐乡市卫生局 陈伟强 1121
着力做好艾滋病预防控制工作 有效提高山阳县公共卫生水平 陕西省山阳县卫生局 王兴来 1124
新型农村合作医疗制度建设的实践与探索 浙江省嘉善县合作医疗办公室 马公超 1127
深化体制改革 破解五大难题 推动乡镇卫生院持续健康发展 河北省安国市卫生局 高巍 赵娜芳 1133
积极探索 深化改革 实现江都卫生事业新跨越——江苏省江都市推行卫生体制改革纪实 江苏省江都市卫生局 程崇岚 1135
强化科技意识 改善服务环境 确保基层妇幼保健工作稳步深入开展 河北省唐县卫生局 李英儒 孙若楠 1138
保持共产党员先进性 创优服务促发展 河北省张北县卫生局 王素梅 吕风林 1141
全面实施新型农村合作医疗 开创兴安县卫生工作新局面 广西兴安县卫生局 潘荣树 黄祖和 1144
积极宣传和引导 加强服务与管理 兴安县新型农村合作医疗试点卓有成效 广西兴安县卫生局 潘荣树 黄祖和 1147
加强乡镇卫生院建设与管理 推动涿鹿卫生事业不断发展 河北省涿鹿县卫生局 刘玉宝 1152
切实做好思想政治工作 努力促进卫生事业发展 河北省万全县卫生局 李春飞 李军 1155
从实际出发 为百姓服务 积极探索新型农村合作医疗的新路子 河北省唐山市丰南区卫生局 孙守廷 王若庸 樊亚夫 1157
明确功能定位 深化内部改革 推动盐山县乡镇卫生院跨越发展 河北省盐山县卫生局 申延章 黄玉蓉 1160
深化改革 多措并举 积极推进盐山公共卫生体系建设 河北省盐山县卫生局 闫新 黄玉蓉 1162
切实加强精神文明建设 有效提高卫生工作水平 河北省盐山县卫生局 王子厚 黄玉蓉 1165
附：相关法律法规 1171
中共中央 国务院关于卫生改革与发展的决定（1997年1月15日） 1171
中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定（二○○二年十月十九日） 1180
中华人民共和国传染病防治法（1989年2月21日第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订） 1187
中华人民共和国母婴保健法（1994年10月27日第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1994年10月27日中华人民共和国 主席令第33号公布 1995年6月1日起施行） 1203
中华人民共和国执业医师法（1998年6月26日第九届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过 1998年6月26日中华人民共和国主席令第5号公布 自1999年5月1日起施行） 1207
中华人民共和国药品管理法（1984年9月20日第五届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过 2001年2月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议修订通过 2001年2月28日中华人民共和国主席令第45号公布 自2001年12月1日起施行） 1214
医疗机构管理条例（1994年2月26日中华人民共和国国务院令第149号发布 1994年9月1日起施行） 1229
医疗器械监督管理条例（1999年12月28日国务院第24次常务会议通过 2000年1月4日中华人民共和国国务院令第276号发布 自2000年4月1日起施行） 1234
中华人民共和国中医药条例（2003年4月2日国务院第3次常务会议通过 2003年4月7日中华人民共和国国务院令第374号公布 自2003年10月1日起施行） 1241
乡村医生从业管理条例（2003年7月30日国务院第16次常务会议通过 2003年8月5日中华人民共和国国务院内第386号发布 自2004年1月1日起施行） 1247
突发公共卫生事件应急条例（2003年5月7日国务院第七次常务会议通过 自2003年5月9日施行） 1253
医药卫生档案管理暂行办法（1991年3月9日 卫生部） 1261
医院工作制度的补充规定（试行）（1992年3月7日 卫生部） 1269
医院感染管理规范（试行）（2000年11月20日） 1272
医院工作制度（1982年4月7日 卫生部） 1295
病历书写基本规范（试行）（2002年8月16日 卫医发〔2002〕190号） 1337
医疗机构病历管理规定（2002年8月2日 卫医发〔2002〕193号） 1344
医疗事故技术鉴定暂行办法（2002年7月31日卫生部令第30号公布） 1347
处方管理办法（试行）（2004年8月10日 卫医发〔2004〕269号） 1354
关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见（中共中央组织部 人事部 卫生部 二○○○年三月三十日） 1358
关于城镇医药卫生体制改革的指导意见（国务院体改办 国家计委 国家经贸委 财政部 劳动保障部 卫生部 药品监管局 中医药管理局 二○○○年二月十六日） 1362
关于城镇医疗机构分类管理的实施意见（卫生部 中医药管理局 财政部 国家计委 二○○○年六月十一日） 1366
医院药品收支两条线管理暂行办法（卫生部办公厅 二○○○年七月十七日） 1369
关于建立新型农村合作医疗制度的意见（卫生部 财政部 农业部 二○○三年一月十日） 1372
关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作的指导意见 卫生部 民政部 财政部 农业部 发展改革委 教育部 人事部 人口计生委 食品药品监管局 中医药局 扶贫办（二○○三年十二月十五日） 1375