上篇 不动产税研究报告 2
第一章 关于不动产税税制改革的建议 2
一、不动产税税制改革的重大意义 2
二、不动产税设计的基本原则 3
三、不动产税的框架设计 4
四、做好不动产税改革的配套工作 8
第二章 不动产税的税种与税率 10
一、税种与税率设计的基本原则 10
二、不动产税种与税率设置的国际经验 14
三、我国目前不动产税费制度的特征及税负水平 31
四、关于不动产税的税种与税率的探讨 33
第三章 不动产税的纳税对象 39
一、导言 39
二、开征不动产税的主要目标 40
三、界定我国不动产税纳税对象及其纳税主体的原则 44
四、不动产税纳税对象的分类及我国现行的征收情况 48
五、对我国不动产税税制改革中纳税对象的建议 54
六、不动产税纳税对象的改革方案及实施步骤 58
七、我国不动产税纳税对象及其纳税人的改革配套措施 60
第四章 不动产税的税收归属 64
一、关于税收归属的一般理论 64
二、不动产税收归属的国际经验 71
三、对我国不动产税税收归属的探讨 79
第五章 不动产税的征收管理研究 85
一、不动产税的税权划分 85
二、不动产税的征收管理机构 96
三、中国税收征管模式与现行房地产税收征管办法 99
四、对不动产税征收管理办法的探讨 105
五、初步设想的不动产税征管框架 113
六、不动产税改革的步骤 114
附录一：税收征管法关于罚则的规定 117
附录二：地方税务局欠缴税款管理具体实施办法 119
附录三：财产税税权划分的国际做法 123
第六章 不动产税的价值评估 126
一、中国不动产税税基的选择 126
二、建立不动产税税基的评估机构 129
三、评估方法的确定 133
四、评估结果的公布与反馈 138
第七章 理论和国际经验对中国房地产税发展的启迪 140
一、为什么要征收房地产税 140
二、国际经验对中国改革房地产税的启迪 149
三、中国房地产税改革的目标与房地产税制 151
四、有关房地产税的几个争议 153
开幕式致辞 Gregory K.Ingram 161
下篇 中外专家评述 161
加快不动产税税收的改革步伐 贾康 163
不动产税的目标 刘佐 168
对不动产税征收管理的若干看法 赵兴玉 171
建立不动产税评估体系的几点建议 冯长春 179
实施不动产税的社会影响 丁成日 183
努力促进不动产税的顺利推行 隆国强 187
物业税的理论及国际经验 William Fox 192
征收不动产税不可能只有一个方案 Andy Anstett 195
让公众做好纳税准备 彭赞荣 198
房地产税的批量评估 萧家贤 202
GIS：成本与收益 Laura Faussekis 210
研讨会总结发言 谢伏瞻 219
研讨会总结发言 Gregory K.Ingram 221