第1章 基础知识 1
001 什么是失业？ 1
002 衡量失业人员的标准是什么？ 6
003 如何界定就业人员、失业人员和下岗职工？ 8
004 什么是失业保险制度？它的覆盖范围是多大？ 10
005 失业保险与商业性保险有何不同？ 14
006 怎样区分失业保险与社会救济？ 17
007 什么是下岗职工基本生活保障制度和再就业政策？ 19
008 三条基本生活保障线指的是什么？它们是如何相互衔接的？ 22
009 什么是再就业工程？ 26
010 我国失业保险待遇包括哪些项目？ 30
第2章 失业保险 30
011 享受失业保险的条件有哪些？ 31
012 失业保险费的费基、费率是如何厘定的？ 32
013 职工个人需要缴纳失业保险费吗？ 34
014 对单位和职工个人缴纳的失业保险费征收个人所得税吗？ 36
015 什么是失业保险待遇？ 38
016 什么是失业保险金？如何确定其给付标准？ 39
017 申领失业保险金有什么程序规定？ 41
018 失业保险金的发放标准是什么？给付期限又是如何确定的？ 45
019 什么是失业职工的医疗补助金？如何确定其给付标准？ 47
020 什么是丧葬补助金和抚恤金？如何确定其给付标准？ 50
021 什么是妇女生育补助金？如何确定其给付标准？ 52
022 失业保险中针对职业培训补贴和职业介绍补贴是如何规定的？ 54
023 农民工一次性生活补助是什么？申领应具备哪些条件？ 56
024 个体户能参加失业保险吗？ 59
025 银行系统单位参加失业保险的规定是什么？ 61
026 军队机关事业单位职工参加失业保险的规定是什么？ 62
027 刑满释放或解除劳动教养人员能否享受失业保险待遇？ 63
028 下岗职工能否享受失业保险待遇？ 66
029 职工主动要求解除劳动合同的情况能否领取到失业保险金？ 68
030 破产企业职工能否享受失业保险待遇？ 72
031 互有约定，用人单位就可以不为职工办理社会保险吗？ 73
032 军队转业干部及随调随迁的配偶、子女的失业保险待遇问题如何解决？ 76
033 我国失业保险待遇给付期是如何规定的？ 76
034 支付失业保险金以前是否有等待期？ 79
035 如何计算失业人员的累计缴费时间？ 80
036 申领失业保险金的具体条件是什么？ 82
037 失业人员如何办理失业登记手续？ 83
038 失业保险金如何发放？能否一次性集中发放？ 86
039 拥有20年工龄的职工参加失业保险半年就下岗，是否可以领取失业保险金？ 88
040 《失业证》有什么作用？失业人员通过什么过程才可以领取到《失业证》？ 90
041 终止失业保险待遇的条件是什么？ 92
042 如何办理失业保险关系转迁？ 94
043 跨地区转移的失业人员如何领取失业保险金？ 98
044 获得经济补偿金后还能领取失业保险吗？ 99
045 骗取失业保险金会受到哪些处罚？ 102
046 对缴费单位的违法行为应如何给予行政处罚？ 104
047 失业保险行政争议案件的受理范围是什么？ 106
048 失业保险行政争议处理方式有哪些？ 109
049 失业保险行政争议案件受理及处理时限有什么规定？ 110
050 失业保险行政争议案件的审理时限有什么规定？ 113
第3章 企业破产、改制与职工安置 115
051 在实施国有企业关闭破产中，怎样安置在职职工？ 115
052 在实施国有企业关闭破产中，怎样安置离退休人员？ 118
053 关闭破产企业职工社会保险关系的转移和接续问题如何处理？ 119
054 企业改制过程中，是否可以实行内部退养政策？ 121
055 企业与职工协商一致而解除劳动关系支付经济补偿金的标准是什么？ 123
056 企业改制后职工的经济补偿金缺斤短两怎么办？ 128
057 企业解除事实劳动关系就可以不用支付经济补偿金吗？ 131
058 企业资产重组可否解除劳动关系？被解聘职工是否可以得到经济补偿金？ 135
059 生活特别困难的失业人员可以享受什么特殊待遇？ 140
第4章 下岗职工权益和积极就业政策 143
060 什么是下岗？下岗分流的程序是什么？ 143
061 下岗职工再就业后与原单位的关系是什么？ 145
062 下岗托管期满原来的劳动合同没到期怎么办？ 147
063 下岗职工出中心自谋职业，养老保险关系如何改变？ 149
064 下岗失业人员可以享受到哪些公共就业服务？ 150
065 下岗职工进入再就业服务中心有无统一时限？如果期满后还没有就业该怎么办？ 151
066 “下岗职工证明”有什么用途？如何领取？ 153
067 “再就业优惠证”有什么用途？如何领取？ 156
068 再就业培训的主要内容是什么？ 159
069 下岗失业人员可以到什么地方参加再就业培训？ 161
070 哪些人员可以享受再就业扶持政策？享受再就业扶持政策的时限是多久？ 162
071 集体企业下岗失业人员可否享受再就业扶持政策？ 164
072 下岗失业人员自谋职业和自主创业可享受什么扶持政策？ 166
073 下岗失业人员从事个体经营可享受哪些优惠政策？ 168
074 下岗失业人员可以申请哪些小额担保贷款？ 171
075 下岗失业人员如何能享受中央财政微利项目贴息？ 172
076 我国的再就业税收优惠政策概括起来有哪些？ 173
附录：相关法律文件 176
失业保险条例（1999年1月22日） 176
城市居民最低生活保障条例（1999年9月28日） 184
失业保险金申领发放办法（2000年10月26日） 189
关于事业单位参加失业保险有关问题的通知（1999年8月30日） 195
劳动和社会保障部、财政部关于切实做好事业单位参加失业保险工作有关问题的通知（2000年8月4日） 197
关于单位成建制跨统筹地区转移和职工在职期间跨统筹地区转换工作单位时失业保险关系转迁有关问题的通知（2002年3月19日） 199
关于对军队机关事业单位职工参加失业保险有关问题的复函（2002年2月22日） 200
劳动和社会保障部办公厅关于破产企业职工自谋职业领取一次性安置费后能否享受失业保险待遇问题的复函（2001年5月23日） 202
关于单位外派职工在境外工作期间取得当地居民身份证后社会保险关系处理问题的复函（2001年4月24日） 203
关于对刑满释放或者解除劳动教养人员能否享受失业保险待遇问题的复函（2000年9月7日） 204
劳动和社会保障部办公厅关于不得擅自扩大失业保险开支项目的通知（2000年1月19日） 206
关于银行系统单位参加失业保险有关问题的通知（2000年11月8日） 207
最高人民检察院关于挪用失业保险基金和下岗职工基本生活保障资金的行为适用法律问题的批复（2003年1月28日） 209
参考书目 210