计划经济时期 3
1．大量失业人员生活无着新中国面对第一次失业挑战 3
2．劳保条例蕴涵着党的温暖广大职工有了社会保障 9
3．执行《条例》五十年功绩长留在人间 13
4．工资制度走向正规企业实行八级工资制 17
5．长期不调级，八级工资制演变为平均主义、“大锅饭” 23
6．劳动者热情万丈，计划管理和国家统包就业政策形成 27
7．违背规律工业“大跃进” 受到惩罚城市职工大精减 31
8．劳动制度改革的最先尝试，刘少奇提出两种劳动制度的设想 38
9．十年“文革” 劳动部门机构瘫痪 41
10．社会主义新农村，知识青年大有作为 45
11．知青上山下乡形成运动，有得更有失 51
12．职工离退休办法通过，劳动工作逐步恢复正常 55
13．劳动就业的新创造，劳动服务公司蓬勃兴起 60
14．适应经济发展要求，劳动服务公司在改革中前进 69
向市场化取向改革探索时期 79
15．党和国家工作重点转移，劳动制度改革吹响了前奏 79
16．中央发布经济体制改革决定，劳动制度改革有了明确的方向 85
17．坚冰开始融化，用工制度改革正式启动 91
18．工资总额与经济效益挂钩，工资制度改革取得实质性突破 96
19．坚持改革完善方针，工资改革向市场经济发展要求稳步前进 101
20．改革你追我赶，养老保险制度改革不甘寂寞 111
21．劳动制度改革加油鼓劲，四项规定颁布实施 116
22．劳动部致信江总书记，表明对劳动制度改革的态度 121
23．坚持社会保险与商业保险的原则区别，养老保险制度改革跨上新台阶 131
24．用先进典型推进改革，劳动部发起五部委共同召开全国劳动人事、工资分配、社会保险改革经验交流会 136
25．经济体制改革遇到难题，劳动部牵头解决企业停工待工问题 146
26．停工待工企业职工基本生活逐步得到解决，劳动工作转向关停并转企业富余职工安置 152
建立完善市场经济体制时期 161
27．十四大确定经济体制改革目标，劳动工作以培育发展劳动力市场为中心 161
28．综合配套改革进入新阶段，劳动制度改革总体设想出台 166
29．十年磨一剑，《劳动法》来之不易 172
30．适应市场经济发展要求，从限制农民进城务工到合理控制流速和流向 178
31．劳动力市场的建立和发展，农村劳动力跨地区流动走向合理有序 182
32．市场竞争就业，把职业教育和培训推向就业工作的核心地位 186
33．群英聚会北京，第一次劳动系统先进集体和先进个人表彰大会召开 191
34．养老保险制度改革不断取得突破，在改革探索中逐步走向统一 195
35．借鉴国外有益做法，劳动关系三方机制正在形成 201
36．拨开迷雾劳动监察亮相，监察增强了执法的严肃性和权威性 206
37．新组建劳动和社会保障部，劳动保障工作掀开新篇章 211
38．千万职工下岗，党中央、国务院召开全国下岗职工基本生活保障和再就业工作会议 216
39．养老保险行业统筹走到尽头，移交地方管理顺利完成 224
40．“两个确保”的及时雨，“两个条例”实施正当时 228
41．医保改革势在必行，改革步伐不断加快 236
42．医保制度决定众人期盼，三改并举大得人心 242
43．关系以人为本的大事，《工伤保险条例》出台 250
44．社会保障体系基本框架初步建立，体系的完善任重道远 253
45．完善社会保障体系的重大决策，辽宁试点实现预期目标 259
46．促进比较充分的社会就业，积极就业政策基本形成 267