序 1
第一章 地方人大监督司法工作概述 1
第一节 地方人大监督司法工作概说 1
一、对监督司法提法的认识 2
二、监督司法概念 4
三、监督司法理论的由来 5
第二节 地方人大监督司法工作的理论基础和指导思想 8
第三节 地方人大监督司法工作的意义 12
一、有利于人民当家作主，管理地方国家事务的政治权力落到实处 13
二、有利于保障地方国家司法机器的正常运转 14
三、有利于保证宪法、法律和法规的遵守和执行 15
四、有利于深入贯彻落实依法治国的基本方略 16
第四节 地方人大监督司法工作的性质和特点 17
一、人民性 18
二、权威性 18
三、根本性 18
四、强制性 19
五、规范性 19
第五节 地方人大监督司法工作的主要目的 20
一、维护法制的统一 20
三、防止司法腐败 21
二、维护司法公正 21
第一节 我国古代的监督司法制度 23
第二章 我国监督司法制度的产生和发展 23
一、监督百官、查处非法、加强吏治 25
二、参与审判，进行司法监督，制约执法部门 26
三、受理官吏的申诉，辩明冤案、错案 26
第二节 我国近代的监督司法制度 27
一、民国临时政府时期的监督司法制度 27
三、国民政府的监督司法制度 28
四、国民党蒋介石政府时期的监督司法制度 28
二、北洋政府时期的监督司法制度 28
第三节 中国共产党领导下的监督司法制度 29
一、工农民主政权的监督司法制度 30
二、抗日民主政权的监督司法制度 31
三、解放战争时期人民民主专政的监督司法制度 31
四、新中国成立初期的监督司法制度 31
第三章 地方人大监督司法工作的主体与对象 33
第一节 监督的主体 33
一、监督司法工作主体的基本特征 33
二、监督司法工作主体的层次 36
三、监督司法工作主体的机构构成 36
一、司法机关的构成 40
第二节 监督的对象 40
二、司法机关的职权 41
三、司法机关的特征 41
第四章 地方人大监督司法工作的原则 44
第一节 党的领导原则 44
一、党的领导原则的含义及内容 45
二、党的领导原则的实现形式 47
第二节 依法监督原则 49
一、依法监督原则的含义及内容 49
二、依法监督原则的实现形式 51
一、监督重点原则的含义及内容 52
第三节 监督重点原则 52
二、监督重点原则的实现形式 53
第四节 民主集中制原则 54
一、民主集中制原则的含义及内容 54
二、民主集中制原则的实现形式 56
第五节 不直接处理具体案件原则 57
一、不直接处理具体案件原则的含义及内容 58
二、不直接处理具体案件原则的实现形式 59
第六节 事后监督为主原则 60
一、事后监督为主原则的含义及内容 61
二、事后监督为主原则的实现形式 63
一、注重效率原则的含义及内容 64
第七节 注重效率原则 64
二、注重效率原则的实现形式 65
第五章 地方人大监督司法工作的主要内容 67
第一节 法律监督 69
一、法律监督的主要内容 69
二、地方人大对司法工作的法律监督与人民检察院法律监督的主要区别 70
第二节 工作监督 71
一、工作监督的主要内容 72
二、工作监督与法律监督的区别 72
第三节 抽象司法行为监督 74
二、关于备案审查的范围 76
一、关于抽象司法行为备案审查的概念 76
三、关于备案审查的标准 77
四、关于备案审查报送的时间 77
五、关于备案审查的方法及处理 77
第四节 人事监督 79
一、任命前的监督 80
二、任命中的监督 83
三、任命后的监督 83
第六章 地方人大监督司法工作的方式 85
第一节 会议期间的监督 85
一、听取和审议工作报告 86
二、提出议案 93
三、提出询问 97
四、提出质询案 100
五、提出建议、批评和意见 103
六、组织特定问题调查委员会 107
第二节 闭会期间的监督 112
一、调查 112
二、视察 123
三、执法检查 132
四、受理人民群众的申诉和意见 138
五、督办人大代表建议、批评和意见 142
六、发出法律监督书 145
七、推行执法责任制 147
第三节 评议监督 151
一、评议的法律依据 152
二、评议的内容和形式 155
三、评议的方法与步骤 157
第四节 监督司法具体案件 160
一、监督司法具体案件的必要性 160
二、监督司法具体案件的法律依据 161
三、监督司法具体案件的范围 163
五、监督司法具体案件应注意的问题 165
四、监督司法具体案件的程序 165
第七章 地方人大监督司法工作的处理权 168
第一节 处理权的主体是地方人民代表大会及其常委会会议 168
一、主任会议没有处理权 169
二、专门委员会没有处理权 169
三、工作委员会没有处理权 170
四、执法检查组没有处理权 170
五、特定问题调查委员会没有处理权 170
六、代表个人没有处理权 171
第二节 地方人大监督司法工作行使处理权的范围 172
二、地方各级人民代表大会常务委员会监督司法工作行使处理权的范围 173
一、地方人民代表大会监督司法工作行使处理权的范围 173
第三节 地方人大监督司法工作行使处理权的形式 174
一、罢免 174
二、撤职 177
三、错案责任追究 178
第八章 地方人大监督司法工作的内部要件 185
第一节 不断提高自身素质 185
一、提高自身素质的重大意义 185
二、必须具备的基本素质 187
三、应具备的基本条件 189
四、合理配置人才资源 191
第二节 加强内务司法专门委员会和工作委员会建设 193
一、加强内务司法委员会的建设 194
二、加强内务司法工作委员会建设 197
第三节 地方人大在监督司法工作中要认真处理五个关系 198
一、敢于监督与善于监督的关系 199
二、人大监督与司法机关独立行使司法权的关系 200
三、全面监督与重点监督的关系 201
四、监督与支持的关系 202
五、地方人大监督司法与群众监督司法的关系 203
第四节 不断改进工作作风 205
一、加强与人大代表的联系 205
二、密切同人民群众的联系 208
三、加强与司法机关的联系 209
第九章 地方人大监督司法工作的外部环境 212
第一节 不断完善地方人大监督司法工作的法律体系 212
一、地方人大监督司法工作法律体系的概念及特征 213
二、监督司法工作立法的现状 214
三、地方人大监督司法工作地方性立法应注意的几个问题 215
第二节 健全人民司法制度 217
一、人民司法制度的现状 217
二、人民司法制度的主要内容 220
三、人民司法制度的基本原则 231
一、建设高素质的司法队伍是公正司法强有力的保障 235
第三节 努力建设高素质的司法队伍 235
二、司法队伍的素质在不断提高 237
三、努力建设一支适应公正司法需要的高素质司法队伍 238
第四节 提高全民的法律意识 241
一、提高人民群众的法律意识，是地方人大监督司法工作的基础 241
二、把法律交给人民群众是地方人大监督司法工作的内在要求 245
三、深入持久地开展法制宣传教育，不断提高人民群众的法律意识 246
第五节 完善的民主监督体系 247
一、完善的民主监督体系在监督司法工作中的地位 248
二、完善的民主监督体系的主体及作用 249
三、地方人大监督司法工作与其他民主监督体系的关系 251
一、主要成绩 254
第十章 进一步强化地方人大监督司法工作 254
第一节 地方人大监督司法工作的现状 254
二、存在的主要不足 256
三、监督司法工作不力的原因 258
第二节 强化地方人大监督司法工作职能 259
一、统一思想，提高认识，进一步增强做好地方人大监督司法工作的责任感和使命感 259
二、突出重点，勇于实践，进一步强化地方人大监督司法工作职能 262
三、坚持党的领导，不断开拓进取，努力提高地方人大监督司法工作水平 264
参考文献 268
后记 269