序言 1
第一章 城乡发展理论述评 1
一、城乡发展失衡理论 4
二、城乡结合发展理论 20
三、相关理论评述与启示 36
第二章 城乡发展差异分析 47
一、我国城乡发展历程回顾 47
二、四川城乡发展差距 51
第三章 四川统筹城乡发展实践 61
一、充分发挥公共财政的导向和粘合作用 61
二、进行水土保持和生态建设 68
三、进行农村基础设施建设 71
四、支持农村富余劳动力转移，构建农民工服务体系 76
五、构建新型农村合作医疗制度 80
六、探索建立农村社会保障制度 82
七、着力推进“三个集中” 84
八、抓好失地农民补偿安置 91
九、稳步实施城乡统一的户口登记制度 92
第四章 统筹城乡发展的必然性和需处理的若干重大关系 94
一、统筹城乡发展的必然性 94
二、统筹城乡发展需处理的若干重大关系 98
第五章 四川统筹城乡发展面临的新形势 108
一、统筹城乡发展的有利条件 108
二、统筹城乡发展面临的制约因素 113
第六章 产业反哺 121
一、发展绿色、无公害生物资源加工产业 121
二、发展清洁能源产业 128
三、发展乡村生态文化旅游业 135
第七章 基础设施建设反哺 138
一、推进农田水利基本建设 139
二、推进农村饮水工程建设 141
三、推进农村公路建设 144
四、推进农村电网改造 145
五、推进农村信息工程建设 146
第八章 社会事业反哺 148
一、完善义务教育，发展职业教育 148
二、进一步创新农村劳动力转移就业服务体系 155
三、加强科技研发和推广 157
四、发展农村医疗卫生事业 162
五、提高农村人口和计划生育服务水平 164
第九章 生态环境建设反哺 169
一、推进天保工程、退耕还林和退牧还草工程 171
二、推进小流域综合治理开发 173
三、推进农村立体污染防治 177
四、生态环境建设的配套措施 178
第十章 社会保障制度反哺 183
一、建立健全农村社会保障制度 183
二、农村社会保障制度建设的主要内容 185
三、建设农村社会保障制度的配套措施 192
第十一章 统筹城乡发展支撑体系建设 197
一、创新财政支农机制 197
二、创新社会资本支农机制 203
三、推进农村市场建设 215
四、推进农村综合改革 220
五、推进城镇化进程 227
主要参考文献 234
后记 241