前言 1
第一编 导论 1
第一章 行政法概述 1
第一节 行政与行政关系 1
第二节 行政法的概念及调整对象 4
第三节 行政法律关系 5
第四节 行政法的渊源、特点与分类 11
第五节 行政法的地位与作用 15
第二章 行政法的基本原则 17
第一节 行政法基本原则的含义 17
第二节 行政法的合法性原则 18
第三节 行政法的合理性原则 19
第四节 行政法的应急性原则 21
第二编 行政组织法 24
第三章 行政主体 24
第一节 行政主体的概念 24
第二节 行政主体的职权与职责 28
第四章 国家行政机关 33
第一节 国家行政机关概述 33
第二节 国家行政机关的设置原则 36
第三节 国家行政机关的法律调整 38
第四节 国家行政机关的体制与改革 41
第五节 我国现行人民政府的架构 44
第六节 政府职能及其转变 48
第一节 被授权的组织 53
第五章 被授权的组织与被委托的组织 53
第二节 被委托的组织 58
第六章 国家行政机关公务员制度 62
第一节 国家行政机关公务员的概念 62
第二节 我国行政机关公务员制度的建立及特征 65
第三节 我国行政机关公务员制度的基本内容 68
第三编 行政行为 84
第七章 行政行为概述 84
第一节 行政行为的概念与特征 84
第二节 行政行为的成立与合法要件 86
第三节 行政行为的分类 89
第四节 行政行为的内容与效力 90
第五节 行政行为的无效、撤销与废止 93
第八章 抽象行政行为 97
第一节 抽象行政行为的概念与特征 97
第二节 抽象行政行为的分类 98
第三节 抽象行政行为的主要表现形式 98
第一节 具体行政行为的概述 109
第九章 具体行政行为之行政许可 109
第二节 行政许可的概念和作用 111
第三节 行政许可的范围和设定 112
第四节 行政许可的实施主体 115
第五节 行政许可的程序 117
第十章 具体行政行为之行政处罚 122
第一节 行政处罚的概念和原则 122
第二节 行政处罚的种类及实施 124
第三节 行政处罚的程序 128
第一节 行政强制概述 131
第十一章 具体行政行为之行政强制 131
第二节 行政强制执行 132
第三节 行政强制措施 140
第十二章 具体行政行为之其他形式 144
第一节 行政处理行为 144
第二节 行政监督检查与行政裁决 149
第三节 行政合同与行政指导 152
第十三章 行政程序 156
第一节 行政程序概述 156
第二节 行政程序的基本原则 161
第三节 行政程序的内容 162
第四编 行政法制监督与救济法律制度 173
第十四章 行政违法与行政责任 173
第一节 行政违法与行政不当 173
第二节 行政责任 176
第十五章 行政复议 182
第一节 行政复议的概念及特征 182
第二节 行政复议的基本原则 184
第三节 行政复议参加人 188
第四节 行政复议的范围 191
第五节 行政复议的管辖 196
第六节 复议机关与复议机构 200
第七节 复议程序 202
第十六章 行政赔偿 207
第一节 行政赔偿概述 207
第二节 行政赔偿的范围 210
第三节 行政赔偿请求人 212
第四节 行政赔偿义务机关 213
第五节 行政赔偿程序 216
第六节 行政赔偿的方式与计算标准 217
第七节 行政追偿 219
第十七章 监督行政 223
第一节 监督行政概述 223
第二节 具体监督 224
第一节 行政诉讼的概念 230
第十八章 行政诉讼概述 230
第二节 行政诉讼法的概念 234
第十九章 行政诉讼基本原则 238
第一节 行政诉讼基本原则概述 238
第二节 行政诉讼的特有原则 239
第二十章 行政诉讼制度 248
第一节 行政诉讼的合议制度 248
第二节 行政诉讼的回避制度 249
第三节 行政诉讼的公开审判制度 251
第四节 行政诉讼的两审终审制度 252
第二十一章 行政诉讼的受案范围 253
第一节 受案范围概述 253
第二节 人民法院受理的行政案件范围 255
第三节 人民法院不予受理的行政案件范围 260
第二十二章 行政诉讼的管辖 264
第一节 行政诉讼管辖概述 264
第二节 行政诉讼的级别管辖 266
第三节 行政诉讼的地域管辖 269
第四节 行政诉讼的裁定管辖 271
第二十三章 行政诉讼参加人 274
第一节 行政诉讼参加人概述 274
第二节 行政诉讼的原告 277
第三节 行政诉讼的被告 281
第四节 行政诉讼的共同诉讼人 282
第五节 行政诉讼第三人 284
第六节 行政诉讼代理人 286
第一节 行政诉讼证据概述 289
第二十四章 行政诉讼证据 289
第二节 行政诉讼的举证责任 291
第三节 行政诉讼证据的调取、审查与保全 295
第二十五章 行政诉讼的法律适用 301
第一节 行政诉讼的法律适用规则 301
第二节 行政案件的审理依据 303
第三节 规范性法律文件的冲突与解决 306
第二十六章 行政诉讼的期间、送达与费用 311
第一节 行政诉讼的期间 311
第二节 行政诉讼的送达 312
第三节 行政诉讼的费用 315
第二十七章 行政诉讼的程序 318
第一节 起诉与受理 318
第二节 第一审程序 322
第三节 第二审程序 329
第四节 审判监督程序 332
第五节 执行程序 336
第六节 妨害行政诉讼的强制措施 342
第一节 行政诉讼的判决 345
第二十八章 行政诉讼的判决、裁定与决定 345
第二节 行政诉讼的裁定 351
第三节 行政诉讼的决定 354
第二十九章 涉外行政诉讼 357
第一节 涉外行政诉讼概述 357
第二节 涉外行政诉讼的原则 358
第三节 涉外行政诉讼文书的送达与期间 360
参考书目 363