第一章 工程建设法律法规 1
1 工程建设的概念及特点 1
1.1 工程建设的概念 1
1.2 工程建设的特点 1
2 建设法律法规及其调整对象 1
2.1 建设活动中的行政管理关系 2
2.2 建设活动中的经济协作关系 2
2.3 建设活动中的民事关系 2
3 建设法律法规体系 2
3.1 建设法律 2
3.2 建设行政法规 3
3.3 建设部门规章 3
3.4 地方性建设法规 3
3.5 地方建设规章 3
4 建设工程法律关系 3
4.1 建设工程法律关系 4
4.2 建设工程法律关系的产生、变更和消灭 6
5 建设工程立法体系及立法程序 7
5.1 建设工程立法体系 7
5.2 建设工程立法程序 8
6 建设工程法律法规的实施 11
6.1 建设工程行政执法 11
6.2 建设工程行政司法 12
6.3 专门机关司法 12
6.4 建设工程法律法规的遵守 12
第二章 合同法 14
1 合同法概述 14
1.1 合同的概念 14
1.2 合同法的调整范围 14
1.3 合同法的基本原则 15
2 合同的订立 17
2.1 合同当事人的主体资格 17
2.3 合同的内容 18
2.2 合同的形式 18
2.4 合同示范文本与格式条款合同 20
2.5 要约与承诺 21
2.6 合同成立 24
2.7 合同成立地点 24
2.8 缔约过失责任 24
3 合同的效力 25
3.1 合同生效 25
3.2 无效合同 28
3.3 当事人请求人民法院或仲裁机构变更或撤销的合同 29
3.4 无效的合同或被撤销的合同的法律效力 30
4 合同的履行 30
4.1 合同履行的原则 30
4.2 合同条款约定不明确时合同的履行 31
4.3 执行政府定价或者政府指导价时，价格变动的履行 32
4.4 第三人履行 32
4.5 合同履行中的抗辩权 33
4.7 合同履行中债权人的代位权 34
4.6 债务提存和债务人提前履行债务、部分履行债务 34
4.8 合同履行中债权人的撤销权 35
4.9 合同生效后当事人名称变更或法定代表人、负责人、承办人变动时合同的履行 35
5 合同的变更和转让 35
5.1 合同变更 35
5.2 合同权利转让 36
5.3 合同义务转移 36
5.4 转让权利或转移义务的批准或登记 37
5.5 合同当事人对合同中权利和义务的概括转让 37
5.6 合同当事人合并、分立后的债权债务关系 38
6 合同权利义务的终止 39
6.1 合同权利义务的终止 39
6.2 合同的解除 39
6.3 债务抵消 42
6.4 债务提存 43
6.5 债权人免除债务、债权债务混同 43
7.1 违约责任的形态 44
7 违约责任 44
7.2 当事人以明示或行为表明不履行合同义务的违约责任 45
7.3 当事人未支付价款或者报酬的违约责任 45
7.4 当事人履行非金钱债务的违约责任 45
7.5 当事人违反质量约定的违约责任 45
7.6 当事人一方违约给对方造成其他损失的违约责任 46
7.7 当事人承担违约责任的损失赔偿额 46
7.8 违约金及赔偿金 46
7.11 不可抗力 47
7.10 当事人既约定违约金又约定定金 47
7.9 定金担保 47
7.12 合同当事人一方违约后相对人的减损义务 48
7.13 当事人双方相互违约的责任承担 48
7.14 当事人因第三人原因而违约的责任承担 48
7.15 受损害方的损害赔偿选择权 48
8 其他规定 48
8.1 《合同法》与其他法的关系 48
8.4 关于涉外合同的法律适用 49
8.2 关于无名合同的法律适用 49
8.3 关于合同有争议条款的解释原则 49
8.5 工商行政管理及有关行政主管部门的监督处理 50
8.6 解决合同争议的方式 50
8.7 国际货物买卖合同和技术进出口合同争议的诉讼或仲裁时效 50
第三章 建筑法 51
1 总则 51
1.1 立法目的 51
1.2 调整对象和适用范围 52
1.3 建筑活动基本要求 52
1.4 我国建筑业的基本政策 52
1.5 建筑活动监督管理主体 52
2 建筑许可 52
2.1 建筑工程施工许可制度 52
3.2 建筑工程发包 53
3.1 建筑工程发包与承包的一般规定 53
3 建筑工程发包与承包 53
2.2 从业资格制度 53
3.3 建筑工程承包 54
4 建筑工程监理 54
5 建筑安全生产管理 55
6 建筑工程质量管理 56
7 法律责任 56
第四章 建筑许可制度 58
1 概述 58
2 建筑工程施工许可制度 58
2.1 施工许可证的概念 58
2.2 申请领取施工许可证应具备的条件 59
2.3 施工许可证的申领程序 61
2.4 施工许可证的审批 61
2.5 施工许可证的有效期限 62
3.1 工程建设从业单位的划分 63
3 工程建设从业单位资质管理制度 63
3.2 从业单位资质管理的概念 66
3.3 建筑业企业资质管理 67
3.4 建设工程勘察设计企业资质管理 70
3.5 工程监理企业资质管理 74
3.6 工程造价咨询企业资质管理 74
3.7 工程建设项目招标代理机构资质管理 77
3.8 建设工程项目管理企业资质管理 78
4.1 专业技术人员执业资格制度 79
4 工程建设专业技术人员执业资格管理制度 79
4.2 注册建筑师 80
4.3 注册结构工程师 84
4.4 注册监理工程师 86
4.5 注册造价工程师 87
5 施工管理人员从业资格管理制度 90
5.1 关键岗位从业人员 90
5.2 项目经理 91
5.3 注册建造师 92
第五章 建设工程监理 94
1 概述 94
1.1 建设工程监理的概念 94
1.2 建设工程监理的原则 94
1.3 建设工程监理市场准入的双重控制 94
1.4 建设工程监理合同 95
2 我国建设工程监理法规概况 95
2.1 我国工程建设监理法规的立法 95
2.2 与建设工程监理有关的建设工程法律法规及规章 95
3 建设工程监理范围和规模标准规定 97
3.1 建设工程强制监理的范围 97
3.2 建设工程强制监理的规模标准 97
4 工程监理企业资质管理规定 98
4.1 工程监理企业资质等级 98
4.2 工程监理企业的业务范围 98
4.3 工程监理企业资质的申请与审批 99
4.4 工程监理企业资质证书的管理 100
4.5 工程监理企业资质的监督管理 100
4.6 工程监理企业的法律责任 101
5 注册监理工程师管理规定 102
5.1 注册 102
5.2 执业 104
5.3 注册监理工程师的继续教育 104
5.4 权利和义务 104
5.5 监理工程师的法律责任 105
5.6 撤销注册 105
6 施工旁站监理管理办法 106
6.1 旁站监理的概念及范围 106
6.2 旁站监理的程序 106
6.3 旁站监理人员的工作内容和职责 106
7.3 项目监理机构及其设施 107
7.2 术语 107
7 建设工程监理规范 107
7.1 总则 107
7.4 监理规划及监理实施细则 108
7.5 施工阶段的监理工作 108
7.6 施工合同管理的其他工作 110
7.7 施工阶段监理资料的管理 111
7.8 设备采购监理与设备监造 111
8.2 总监理工程师代表的职责 112
8.3 专业监理工程师的职责 112
8.1 总监理工程师的职责 112
8 监理人员的职责 112
8.4 监理员的职责 113
9 监理单位的权利、义务与责任 113
9.1 监理单位的权利 113
9.2 监理单位的义务 114
9.3 监理单位的责任 115
1.2 建设工程安全生产管理的立法 116
1.1 建设工程安全生产的概念 116
第六章 建设工程安全生产管理法规 116
1 概述 116
1.3 建设工程安全生产管理的方针 117
2 建设工程安全生产责任制度 117
2.1 建设单位的安全责任 117
2.2 勘察单位的安全责任 119
2.3 设计单位的安全责任 119
2.4 工程监理单位的安全责任 119
2.5 机械设备及配件供应单位的安全责任 120
2.6 机械设备、施工机具及配件出租单位的安全责任 121
2.7 施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位的安全责任 121
2.8 检验检测机构的安全责任 121
2.9 建筑施工企业的安全责任 122
3 建设工程安全生产监督管理制度 124
3.1 建设工程安全生产的管理机构 124
3.2 建设工程安全生产管理机构的职责 124
3.4 建设工程安全生产管理机构的监督检查权 125
3.3 建设行政主管部门和其他有关部门的职责 125
4 建设工程安全生产保障制度 126
4.1 建筑施工过程中的安全生产管理 126
4.2 建设工程安全生产教育培训制度 129
5 生产安全事故的应急救援和调查处理 130
5.1 工程建设重大事故的概念 130
5.2 建筑工程重大事故的报告制度 130
5.4 生产安全事故应急救援制度 131
5.3 安全事故现场保护制度 131
5.5 建设工程重大事故的调查处理 132
6 监理单位及注册执业人员的法律责任 133
6.1 监理单位的法律责任 133
6.2 注册执业人员的法律责任 134
第七章 建设工程质量管理法规 135
1 建设工程质量概述 135
1.1 建设工程质量的概念 135
1.2 建设工程质量的影响因素 135
3.2 工程建设标准的种类 136
3.1 工程建设标准的概念 136
2 建设工程质量管理法规的立法 136
3 建设工程标准化管理制度 136
3.3 工程建设标准的实施 137
4 建设工程质量监督制度 137
4.1 政府对建设工程质量的监督管理 137
4.2 建设工程质量的检测制度 139
4.3 企业质量体系和产品质量认证制度 140
4.4 建设工程质量社会监督制度 140
5 建设工程质量责任与义务 140
5.1 建设单位的质量责任与义务 140
5.2 工程勘察设计单位的质量责任与义务 141
5.3 施工单位的质量责任与义务 142
5.4 工程建设监理单位的质量责任与义务 142
5.5 材料、设备供应单位的质量责任与义务 143
6 建设工程竣工验收制度 143
6.2 工程竣工验收的程序 144
6.1 工程竣工验收的条件 144
7 建设工程竣工验收备案管理制度 145
7.1 工程竣工验收备案时间 145
6.3 工程竣工验收报告 145
7.2 工程竣工验收备案文件 146
8 建设工程质量保修制度 146
8.1 保修范围 146
8.2 保修期限 146
8.3 建筑工程保修的经济责任 147
8.4 建筑工程保修的程序 147
8.5 建筑工程质量缺陷的损害赔偿 147
8.6 危险房屋的返修责任 147
8.7 异产毗连房屋的返修责任 148
1.1 法律责任的概念 149
1.2 法律责任的认定 149
1.3 法律责任的种类 149
1 基础知识 149
第八章 建设工程法律责任 149
1.4 法律责任的免除 150
1.5 法律制裁 150
2 建设工程法律责任 151
2.1 建设工程行政法律责任 151
2.2 建设工程民事法律责任 155
3.1 行政法律责任 156
3 《建筑法》规定的法律责任 156
2.3 建设工程刑事法律责任 156
3.2 民事法律责任 159
3.3 刑事法律责任 160
4 监理企业的法律责任 161
4.1 行政法律责任 161
4.2 民事法律责任 161
4.3 刑事法律责任 162
附录 已废止及修订重发的部门规章目录 163
参考文献 166