上篇 建设“海上中国”之构想 3
第一章 认识海洋 3
一、沧海桑田 3
二、生命的源泉 8
三、文明的摇篮 12
第二章 海洋权益斗争 20
一、海洋斗争 20
二、海洋国土 27
第三章 海洋经济 36
一、世界海洋经济态势 36
（一）海洋经济的特点 40
二、海洋经济的特点与作用 40
（二）海洋经济的作用 41
三、我国的海洋经济 43
（一）我国海洋经济的形成与发展 43
（二）我国海洋经济面临的主要问题 47
第四章 建设“海上中国”之构想 51
一、建设“海上中国”构想的内容 51
（一）“海上中国”的涵义 51
（二）建设“海上中国”构想的目标 52
（三）海洋产业的划分 52
（四）产业及其区域布局 53
二、建设“海上中国”构想的战略意义 55
（一）具备良好的内、外部环境 57
三、建设“海上中国”构想的可行性 57
（二）具有明显的区位优势 58
（三）具有得天独厚的资源优势 59
（四）具有良好的经济技术条件 61
（五）具有良好的开端 61
四、建设“海上中国”构想的对策 63
（一）强化海洋意识 64
（二）完善体制与政策 65
（三）实施“强省带动战略” 66
（四）加强海洋基础服务体系建设 67
第五章 海洋第一产业 71
一、海洋渔业发展现状 71
（一）世界海洋渔业现状 72
（二）我国海洋渔业现状 74
二、海洋渔业的地位与作用 77
（一）基础好、效益高、潜力大 77
（二）海洋经济的主力军 78
（三）沿海农村经济的支柱 78
（四）外向型经济的先导产业 78
（五）社会化程度高、经济渗透力强 78
三、海洋渔业的发展思路 79
（一）发展目标 79
（二）基地布局 81
四、海洋渔业的发展重点 82
（一）实施远洋外向带动工程 82
（三）实施海洋农牧化工程 84
（二）实施近海保护增殖工程 84
（四）实施系列化服务工程 85
（五）实施渤海综合开发工程 86
第六章 海洋第二产业 89
一、海洋油气业 89
（一）发展现状 89
（二）发展思路 92
（三）发展对策 93
二、海盐及盐化工业 94
（一）发展现状 94
（二）发展思路 95
（一）发展现状 96
三、海洋矿产业 96
（二）发展思路 98
四、船舶及海洋机械制造业 99
（一）国内外现状 99
（二）发展趋势 100
（三）发展思路 101
五、海洋药物与保健食品业 102
（一）海产品的药用与保健价值 102
（二）海洋药物与保健食品业的发展态势 105
（三）海洋药物与保健食品业的发展思路 108
第七章 海洋第三产业 112
一、海洋交通运输业 112
（一）海运作用与世界概况 112
（二）国内海运现状 114
（三）海运业发展思路 116
二、滨海旅游业 118
（一）旅游溯源与现状 118
（二）滨海旅游业状况 123
（三）滨海旅游业发展思路 128
（四）发展滨海旅游业的措施 131
第八章 科技兴海 135
一、海洋科技现状与趋势 136
（一）世界海洋科技态势 136
（二）国内海洋科技现状 142
二、“科技兴海”的基本思路 145
（一）“科技兴海”的指导思想 145
（三）“科技兴海”的布局 146
（二）“科技兴海”的目标 146
（四）“科技兴海”的重点任务 147
三、“科技兴海”的主要对策 150
（一）加强舆论宣传 150
（二）深化体制改革 150
（三）加大科技投入 152
（四）开发人才资源 153
（五）加强合作开发 154
第九章 海洋管理 156
一、海洋管理现状 156
（一）国外海洋管理现状 156
（二）国内海洋管理现状 163
（一）海洋管理的任务 170
二、强化海洋管理的基本思路 170
（二）海洋管理的手段 171
（三）海洋管理的基本原则 172
三、强化海洋管理的对策 173
（一）理顺海洋管理体制 173
（二）加强海洋法制建设 174
（三）实施海洋减灾战略 176
（四）功能区划与许可制度 177
（五）加强海洋环境保护 178
尾声 人类共有一个海 181
下篇 海洋开发与管理 185
关于发展海洋经济、建设“海上中国”的建议 185
一、“强县战略”的意义 187
实施“强县战略”、建设海洋经济强省 187
二、“强县战略”的内容 188
三、布局与开发重点 189
四、综合服务体系建设 192
五、问题与建议 192
关于发展我国“蓝色瑰宝工程”的建议 195
一、“蓝色瑰宝工程”的提出 195
二、“蓝色瑰宝工程”的内容 197
三、实施“蓝色瑰宝工程”的意义 199
四、实施“蓝色瑰宝工程”的对策 201
关于发展滨海旅游业的探讨 204
一、滨海旅游业发展概况 204
二、山东滨海旅游概况 206
三、滨海旅游业的目标与规划 207
四、滨海旅游资源开发重点 209
五、滨海旅游业面临的问题与对策 211
贯彻实施《渔业法》9周年 渔业生产健康快速发展 216
一、依法兴渔的主要成绩及做法 216
二、法制与管理的主要问题 225
三、修改《渔业法》的几点建议 226
涉外渔业管理情况及对策 231
一、涉外违规事件屡禁不止 231
二、外国渔船频繁入侵我领海 232
三、强化涉外渔业管理对策 233
四、几点建议 235
一、信息与渔业 236
论渔业信息资源的开发与传递 236
二、大力开发渔业信息资源 237
三、建立传递渔业信息的新机制 238
四、履行对渔业信息的引导职能 240
论渔政管理在建设“海上山东”中的地位及作用 242
一、渔政管理的地位和作用 242
二、渔政管理面临的问题 244
三、强化海上管理的对策 246
论我国渔政管理体制改革 252
一、我国的渔政管理现状 252
二、我国渔政管理存在的问题 253
三、改革渔政管理体制的几点建议 255
一、考察概况 257
关于美国海洋渔业管理的考察报告 257
二、美国渔业的基本情况 258
三、几点建议 262
海上执法机构改革设想 265
一、渔业执法机构概况 265
二、渔业执法机构改革势在必行 265
三、执法机构改革的总体设想 267
四、执法机构的设置与职责 268
浅议我国的渔业立法 269
一、渔业立法体系的构成 269
二、渔业立法存在的问题 270
三、几点建议 275
一、客观方面的问题 277
论渔业执法中的问题及对策 277
二、主观方面的问题 280
三、主要对策 285
关于发展近海增殖业的探讨 286
一、近海资源增殖的必要性和可行性 286
二、近海增殖经济效益分析 288
三、需探讨的问题 290
1992年莱州湾海蜇大丰收后的思考 292
一、保证海蜇丰收的做法 292
二、海蜇大丰收的启示 294
三、今后海蜇生产及管理的几点建议 296
二、建立安全生产控制指标的必要性 298
一、海洋渔业安全状况 298
建立海洋渔业安全生产控制指标的探索 298
三、建立控制指标的主要依据和设想 299
市场经济体制下海洋渔业安全管理面临的问题与对策 302
一、海洋渔业安全管理现状 302
二、新形势下安全工作面临的问题 304
三、强化渔业安全工作的几点建议 307
渔业环境污染状况及其对策 310
一、毛蚶“受害”的启示 310
二、渔业环境污染状况 311
三、保护渔业环境的对策 313
一、赤潮的危害 316
渤海沿岸赤潮的危害、成因与防治 316
二、赤潮的成因 317
三、赤潮防治对策 318
论如何做一个合格的渔政检查员 320
一、开展“合格”大讨论的意义 320
二、合格渔政检查员的标准 323
三、培养合格渔政检查员的对策 325
论渔政正规化建设 328
一、渔政正规化建设亟待加强 328
二、渔政正规化建设的主要做法 330
三、渔政正规化建设面临的问题 332
四、渔政正规化建设的主要对策 333
主要参考文献 337