第一篇 主题报告——水：治理与创新 3
第一章 中国治水的挑战与转型 3
一 治水在中国的重要意义 3
二 转型期中国水问题的挑战 6
三 当代中国的治水转型 8
四 新时期治水转型取向：治理与创新 12
第二章 缓解水供需矛盾与建设节水型社会 15
一 我国水资源供需现状分析 15
二 我国水资源的需求预测 23
三 我国水资源供需面临的问题与挑战 29
四 节水型社会建设是实现水资源供需平衡的战略途径 33
五 节水型社会建设的基本框架、目标与建议 36
第三章 应对日益严峻的水污染危机与保证饮用水安全 48
一 中国水污染的转型特征 48
二 水污染加剧的原因与防治中的问题 55
三 解决水污染问题的对策措施 60
四 统筹城乡饮用水安全 65
第四章 综合防治水土流失 77
一 水土流失的现状和问题 77
二 转型期的水土保持战略和重点领域 90
三 转型期水土保持的对策与建议 94
第五章 加强水生态保护与管理 102
一 水生态问题的提出与现状 103
二 水生态问题与产生原因 108
三 水生态保护行动与效果 121
四 加强水生态保护与管理的建议 131
第六章 关注西部农村地区的水安全问题 135
一 西部农村地区的水安全分析 136
二 西部地区农户灌溉用水问题分析 145
三 保证西部农村地区水安全与提高农业灌溉效率 154
第七章 降低水旱灾害风险 158
一 水旱灾害防治的全球展望 158
二 中国水旱灾害及其防治现状 162
三 水旱灾害的机理与综合风险评估 166
四 建立水旱灾害综合风险预案体系 172
五 构建基于风险管理的水旱灾害治理模式 178
第八章 中国的水压力综合评估 186
一 中国水压力评估的总体构架 186
二 中国水压力评估的基本方法 187
三 中国的水资源压力评估 189
四 中国的水环境压力评估 202
五 中国的水生态压力评估 211
六 中国的水压力评估 222
第九章 推进流域综合管理 226
一 中国面临的流域性问题及其管理挑战 226
二 流域综合管理的共识与国际经验 231
三 中国实施流域综合管理的原则与框架 236
四 推进流域综合管理的建议 243
第十章 水管理体制：改革与创新 250
一 中国水管理体制评估 250
二 中国的水价和水权制度改革 260
三 中国水管理体制的改革与创新 272
第二篇 技术报告——可持续发展能力与资源环境绩效评估 285
第十一章 可持续发展能力指标体系 285
一 可持续发展指标体系 285
二 2007年可持续发展指标体系（修正版） 287
第十二章 中国可持续发展数据统计图表 297
一 中国可持续发展系统综合表及对应图 297
二 中国可持续发展系统分解表及对应图 298
二 可持续发展能力资产负债基础矩阵 332
一 可持续发展能力“资产负债表”的基本原理 332
第十三章 中国可持续发展能力资产负债原理与应用 332
三 可持续发展资产负债的计量方法 333
四 中国可持续发展能力总体资产负债分析图表 334
第十四章 中国的资源环境综合绩效评估 352
一 资源环境综合绩效指数（REPI） 352
二 基于REPI的资源环境综合绩效评估（2000～2005） 353
三 2000～2005年资源环境综合绩效评估结果分析 356
四 附表 363