第1章 市场监管的运行管理 1
市场监管的运行管理是对自身的管理 1
市场监管的运行管理是一门研究市场监管部门如何进行好的行政管理的理论 2
市场监管的运行管理的基础模式：输入、运行管理、输出 3
不同水平的运行管理导致不同的输出结果 4
核心职能和辅助职能以及核心职能机构和辅助职能机构 6
法定责任和市场监管部门的目标 8
密切配合 9
市场监管的运行管理的作用 9
对本单位运行管理水平的直觉判断 11
市场监管部门的绩效目标 15
四大绩效目标 16
内部配合 21
效度：衡量绩效指标体系有效性的量度 23
信度：衡量绩效指标体系可靠性的量度 26
市场监管部门并没有独立的战略 27
市场监管部门如何考虑运行战略 27
市场监管部门运行战略的考虑因素 30
第2章 运行管理的信息问题 32
市场监管部门的信息化是一种态势 32
信息化是思维方式 32
智能思维 33
科学思维 34
系统思维 35
市场监管的运行管理是对信息处理的管理 36
输入到监管部门的信息类型 37
强制性信息的输入过程 38
指导性信息的输入过程 39
指令性信息的输入过程 40
职权性信息的输入过程 40
义务性信息的输入过程 41
舆论性信息的输入过程 41
突发性信息的输入过程 42
信息输入强度的5级评估 43
公众关注度 43
转化的过程 44
输出的过程 45
融合是市场监管部门产品和服务的发展趋势 46
内部层级转化结构 48
减少制度设计的复杂性 49
人的注意力是有限的 50
常用减少设计复杂性的方法 51
在多样性和多维性中取得平衡 52
社会需求的是感觉 52
第3章 运行管理的流程设计 54
基础知识 54
流程设计的目的 54
谁来设计 55
流程图符号 56
输入信息处理流程设计：以一个市场监管部门对上级来文的处理为例 57
改进的流程图 58
被忽视的两个环节 58
市场监管部门传统的文化环境、管理模式和业务流程束缚 61
追踪和反馈：效能监察的途径 64
输出信息的处理流程图设计：原始的输出信息处理流程 66
减少延误的信息处理流程 69
减少传递同时照顾习惯的内部信息处理流程 71
两种反馈的类型 72
第4章 运行管理的工作设计 75
工作设计：合并法 75
从以往的经验开始分析记录细节 76
对记录下的细节依次进行严格核对 78
合并处理以往经验 81
实施合并调整后的工作方法 90
工作设计需要考虑的6要素 90
工作设计的内容 92
构造正面压力的工作环境 95
避免负面压力的工作环境 97
变换责任 98
变换地点 98
新工作方法设计：要素分解法 98
第5章 运行管理的策略选择 111
教育经营者是重点 111
市场监管的运行管理是一门研究市场监管部门如何进行好的行政管理的理论 112
动员消费者参与 113
选择监管对象 116
被动式监管对象的选择 117
上级指定的监管对象 118
多重条件下监管对象的选择 119
巡查效率问题：有关概念 121
巡查效率的比较 122
第6章 层次分析法评估运行管理效率 124
头脑风暴法确定指标 124
对各个指标分组分层 125
收集最底层指标数据 126
给出底层指标量化值 128
计算最底层指标权重 130
指标乘权重得出结果 130
第7章 市场主体信息的运行管理 132
市场主体信息化的基础是数据 132
市场主体的状态具有复杂性 133
市场主体的介稳性 135
市场主体信息在社会上有放大效应 136
对市场主体数据遵循写实原则 137
市场主体信息化的数据选择原则 137
市场主体信息化的数据挖掘 139
数据挖掘的例子 140
手工监管模式：H（B_C＆R_T）模式 142
手工模式的问题 144
信息化监管模式：I（B～C＆R～T）模式 145
从监管角度处理市场主体信息的总体操作模型 146
第8章 市场监管风险及其预防 148
行政风险 148
行政风险是在行政管理过程中形成的 149
行政风险来源于责任 149
行政风险是一种可能性 150
三类行政风险及其责任特点 150
社会道义评价引起的行政风险 151
行政责任引起的行政风险 152
触犯刑律引起的行政风险 153
预防的重点 153
行政风险的历史性 154
行政风险的复杂性 155
行政风险的关联性 155
影响风险大小的因素 156
行政违法与行政犯罪的区别 159
行政犯罪的边界 161
市场监管风险预防 164