第一章 西藏新的扶贫开发战略：农牧民增收 1
一、西藏扶贫开发的历史进程与经验 2
二、扶贫开发战略的现实背景与基础 25
三、扶贫开发战略的制约因素与障碍 49
四、扶贫开发战略的基本思路与途径 67
第二章 西藏扶贫开发的基本过程和历史经验 103
一、西藏扶贫开发的基本过程 105
二、面向21世纪的扶贫开发冲刺 126
三、西藏扶贫的历史经验总结 128
第三章 扶贫开发模式的经济学分析 141
一、西藏日喀则市贫困人口现状及成因 142
二、西藏地区扶贫开发现有模式的缺陷分析 149
三、对西藏地区扶贫开发现有模式的几点补遗 160
第四章 西藏扶贫开发的基础攻坚：乡村建设 177
一、西藏生存环境的基础性贫困 178
二、乡村建设，西藏扶贫开发攻坚的基础 183
三、西藏乡村建设的制度安排与建设策略 196
四、农牧民增收过程中的西藏现代村镇建设 204
第五章 小康建设中的西藏农村教育问题 213
一、西藏农牧区教育的历史与现状 214
二、农牧民增收与农牧区教育的瓶颈和困惑 220
三、农牧民增收与农牧区教育亟待解决的几个重大问题 236
第六章 西藏林芝经济跨越式发展个案研究 260
一、经济社会发展的历史成就 260
二、经济超常规发展的基本模式 270
三、经济跨越式发展的战略思路 278
第七章 西藏边境地区的扶贫开发问题 295
一、边境贫困县贫困状况的严峻态势 296
二、边境贫困县的扶贫开发措施 301
第八章 西藏与青海等省（区）扶贫开发比较研究 312
一、农牧民增收的基本情况 312
二、西藏自治区与西部省（区）相比，农牧民增收存在的差距 318
三、对策思路和建议 322
后记 327