第一章 导论 1
第一节 问题提出的背景及其研究的意义 2
一 问题提出的背景 3
二 研究的重要意义 14
第二节 国内外研究状况 15
一 国内研究现状 15
二 国外研究现状 19
第三节 研究视角、框架和方法 21
一 范围界定、研究视角和参照系 21
二 研究框架 27
三研究方法 28
第四节 本书结构和主要理论创新 33
一 本书结构 34
二 主要创新 35
三 不足之处 38
第二章 中国农村养老保障发展过程的历史分析 39
一 思想基础 40
第一节 中国农村养老保障形成的基础 40
二 社会基础 45
三 经济基础 49
第二节 中国农村家庭养老保障的历史分期探析 50
一 家庭养老形成期 50
二 家庭养老促进期 51
三 家庭养老强化期 53
四 家庭养老维持期 54
一 传统家庭养老保障的文化分析 55
五 家庭养老争议期 55
第三节 中国农村家庭养老保障的前景及生命力 55
二 传统家庭养老保障的优势分析 56
三 传统家庭养老保障的未来展望 57
第三章 国外农村养老保障制度的比较与借鉴 60
第一节 欧美国家农村养老保障制度 61
一 德国农村养老保障制度 61
二 法国农村养老保障制度 65
三 英国农村养老保障制度 69
四 美国农村养老保障制度 73
第二节 东亚国家农村养老保障制度 77
一 日本农村养老保障制度 77
二 韩国农村养老保障制度 80
三 新加坡中央公积金制度 84
第三节 欧美和东亚国家农村养老保障制度的比较与借鉴 89
一 东西文化差异与城乡养老保障制度的时间差 89
二 欧美国家农村养老保障制度的启示:强调制度设计和法律建设 95
三 东亚国家农村养老保障制度的启示:强调以人为本的家庭文化和人性化制度建设 96
第四章 家庭保障制度的演化及其实现形式 98
第一节 社会组织类型及其社会保障功能 99
一 家庭组织 99
二 宗教组织 100
三 经济组织 101
四 互助组织 102
五 政府组织 103
第二节 家庭组织的演变及其家庭保障功能 104
一 家庭组织及其演变 105
二 家庭功能的转变 107
三 家庭保障制度的重建 109
第三节 家庭保障的实现形式 111
一 传统农业社会中的家庭作用 112
二 工业化对家庭保障职能的影响 113
三 现代家庭的养老保障作用 115
第五章 中国现行农村养老保障制度的基本框架及其评价 118
第一节 中国农村养老保障制度的基本框架及其评价 118
一 中国农村养老保障制度的基本框架及其特点 118
二 对中国现行农村养老保障制度的基本评价 122
第二节 现行农村社会养老保险制度失效的原因分析 123
一 《农村社会养老保险基本方案》试行前的实验 123
二 《农村社会养老保险基本方案》的主要内容剖析 124
三 《农村社会养老保险基本方案》失效的原因分析 126
四 对农村社会养老保险制度改革探索的总体评价 128
第三节 现行制度框架下农村养老保障基本走向及弊端 130
一 现行制度框架下农村养老保障基本走向 130
二 现行农村养老保障模式基本走向的弊端分析 132
三 农村养老保障模式创新的制度文化条件分析 134
四 基于制度文化条件分析的初步结论 137
第六章 中国农村家庭养老的田野调查及案例分析 139
第一节 剑川县下江尾村家庭养老状况 140
一 下江尾村的基本概况 140
二 下江尾村人口和社会经济发展的主要特征 141
三 下江尾村家庭养老的方式与特点 144
四 调查的基本结论 149
一 他白村的基本概况 152
第二节 个旧市他白村家庭养老状况 152
二 访谈个案 153
三 他白村家庭养老的方式与特点 153
四 调查的基本结论 159
第三节 石林县小东山村家庭养老状况 160
一 小东山村的基本概况 160
二 访谈个案 162
三 小东山村家庭养老的方式与特点 164
四 调查的基本结论 169
第四节 三个案例的共同特征分析 171
一 家庭养老是农村养老保障的主要形式,大部分农村老年人不愿意进入养老院养老 172
二 经济社会发展水平与农村养老方式高度相关,但不是惟一的决定性因素 172
三 农民养老和老年人医疗问题是农村养老保障制度建设的题中之义 173
四 农民对家庭养老都比较满意,反映出了农民分散风险能力很低 173
五 村落文化是一只无形之手,对构建农村养老保障模式具有重要影响 174
第七章 中国农村养老保障创新模式的构建 175
第一节 中国农村养老保障制度创新的制度文化和家庭基础 175
一 中国农村养老保障制度创新的制度文化基础 175
二 中国农村养老保障制度创新的家庭基础 187
第二节 农村养老保障模式的发展趋势及比较分析 189
一 农村养老保障的主要类型 189
二 家庭养老和社会养老的相互作用 193
三 农村养老保障组合模式的发展趋势 195
第三节 中国农村养老保障创新模式的基本框架和主要内涵 197
一 可资借鉴的国际经验 197
二 创新模式的基本框架 200
三 创新模式的主要内涵 205
第四节 农村养老保障创新模式的数据模拟 210
一 具体方案设计的主要内容 211
二 新老养老制度衔接的数据模拟 214
第八章 中国农村养老保障创新模式的路径选择与实施步骤 218
第一节 创新模式运行中的政府作用 219
一 政府对社会保障制度的介入方式 219
二 创新模式运行中政府作用的发挥 221
三 创新模式运行中的政府责任和个人责任 223
第二节 创新模式的路径选择 224
一 创新模式的路径选择 225
二 多层次农村养老保障制度的逐步完善 227
第三节 创新模式的瓶颈突破和实施步骤 232
一 创新模式的瓶颈突破 232
二 创新模式的价值取向 237
三 创新模式的实施步骤 238
第九章 研究结论与政策建议 244
一 研究的主要观点 245
二 研究的基本结论 245
第一节 研究结论 245
第二节 政策建议 249
一 发挥政府在农村养老保障制度改革中的作用,以政策引导和加大财政支持力度为重点,积极推进农村养老保障制度创新 249
二 立足于主要针对纯粹务农农民的创新模式,按照失地农民、农民工和纯粹务农农民的基本分类,妥善解决好农村养老保障问题 250
三 借鉴积累制账户体系的做法,依托于发挥家庭文化和家族互助机制,建立农村养老个人账户或家庭账户 250
四 继续深化农村经济体制改革,提高农业综合生产能力和提高农民收入,努力扩大新型农村养老保障制度覆盖面 251
五 要提高统筹层次,通过成立农村养老基金专业投资公司和加强基金管理来提高基金的收益率 252
八 在逐步完善新型养老模式政策措施的同时,要根据养老保障制度成长发育的内在规律,加强农村养老保障的立法工作 253
七 积极推进新型农村合作医疗改革推进工作,确保农村老年人在健康生活中实现养老 253
六 根据各地经济发展水平和农村商品经济发展程度,采取缴纳现金和农产品“实物换保障”相结合的多种筹资方式,筹集农村养老保障基金 253
九 要结合贫困地区的扶贫开发,突破农村养老保障制度创新的种种难关 254
十 加强对农民养老保障制度的理论研究,做到与对待城镇居民一样公平地对待农民的养老保障问题 254
第三节 研究展望 255
附录一:农村老年人养老情况调查问卷 257
附录二:农村子代家庭养老情况调查问卷 262
附录三:农村家庭养老心理中度访谈问卷 266
参考文献 268
后记 290