二、档案的来源 1
三、档案的形成条件 1
第一部分 档案管理基础理论 1
第一章 档案概述 1
第一节 档案的概念 1
一、档案的定义 1
一、档案的凭证价值 2
第二节 档案的价值与作用 2
四、档案的形式 2
三、档案作用发挥的必要条件 3
二、档案的作用 3
第三节 档案种类划分 4
二、按内容性质划分 5
一、按形成时间划分 5
一、档案管理工作 6
第一节 档案工作的内容 6
第二章 档案工作概述 6
三、档案教育工作 7
二、档案行政管理工作 7
一、档案工作的管理性 8
第二节 档案工作的性质 8
四、档案宣传工作 8
五、档案科学技术研究工作 8
六、档案国际合作与交流工作 8
三、档案工作的政治性 9
二、档案工作的服务性 9
五、档案工作的文化性 10
四、档案工作的科学性 10
一、全国档案工作实行统一领导、分级管理的原则 11
第三节 档案工作的基本原则 11
一、档案行政管理机关 12
第四节 档案工作的组织机构 12
二、维护档案的完整与安全 12
三、便于社会各方面的利用 12
二、档案实体管理机构 13
一、档案事业管理体制的类型 15
第五节 档案事业的管理体制 15
二、中国档案事业管理体制的发展 16
一、档案收集工作内容和要求 18
第一节 档案收集 18
第三章 档案收集与鉴定 18
二、档案室的收集工作 19
三、档案馆收集工作 20
一、档案鉴定工作的原则 21
第二节 档案鉴定 21
二、档案保管期限表 23
三、档案鉴定方法 24
二、档案保管的物质条件 26
一、档案保管工作的任务 26
第四章 档案保管 26
第一节 档案保管工作概述 26
二、建立健全安全检查和保密制度 28
一、档案库房的日常管理 28
第二节 档案保管工作的技术与方法 28
二、建立档案存放位置索引 29
一、合理存放档案的方法 29
第三节 档案资料的存放管理 29
四、建立全宗卷 30
三、及时检查档案的存放情况 30
一、档案统计工作内容及要求 31
第一节 档案统计 31
第五章 档案统计与检索 31
三、档案馆的登记和统计 32
二、档案室的登记和统计 32
一、档案的著录和标引 33
第二节 档案检索 33
二、档案检索工具 38
三、档案提供利用工作的要求 41
二、档案利用工作的形式 41
第六章 档案的利用和编研 41
第一节 档案利用 41
一、档案利用工作内容和结构 41
四、档案利用工作的方法 43
一、档案编研工作内容与意义 45
第二节 档案编研 45
二、档案参考资料的编写 47
二、公文的特点 50
一、文书的定义及其相关概念 50
第二部分 文书工作与归档文件整理 50
第一章 文书与文书工作 50
第一节 文书 50
三、公文的分类 51
二、文书工作的基本原则 53
一、文书工作的任务 53
第二节 文书工作 53
三、文书工作的性质与作用 54
四、文书工作的组织形式及其选择 55
五、行文制度 56
二、决定、决议 59
一、命令（令） 59
第二章 现行机关文书 59
第一节 通用公文的法定名称与用法 59
三、公告、通告 60
六、通报 61
五、指示 61
四、通知 61
九、请示 62
八、报告 62
七、议案 62
十二、会议纪要 63
十一、函 63
十、批复 63
一、公文的体式 64
第二节 通用公文的体式与稿本 64
十三、意见 64
十四、公报 64
十五、条例、规定 64
二、公文的稿本 68
一、通用公文的撰写要求 69
第三节 通用公文的撰写要求与撰写步骤 69
二、通用公文的撰写步骤 73
二、文书办理程序的特性 74
一、文书办理程序的构成 74
第三章 现代办公环境下的公文办理 74
第一节 文书办理程序概述 74
一、收进阶段 75
第二节 收文办理程序 75
二、阅办阶段 77
一、制文阶段 79
第三节 发文办理程序 79
二、制发阶段 81
三、催办 83
二、文件的清退 84
一、办毕文书 84
第四章 文书管理、整理（立卷）综述 84
第一节 办毕文书的处置 84
三、文件的销毁 85
一、文书整理（立卷）与归档的概念 86
第二节 文书整理（立卷）与归档 86
四、文件的暂存 86
二、文书整理（立卷）的原则 87
三、归档制度 88
一、文件材料的归档范围 89
第三节 文件材料的归档范围及保管期限表 89
二、文件材料的不归档范围 90
二、编制归卷类目 92
一、文书立卷与制定立卷计划 92
三、制定保管期限表 92
第四节 文书立卷与归档的步骤 92
三、确立文书立卷的具体工作环节 95
四、案卷的归档 103
一、简化 105
第一节 《归档文件整理规则》的特点 105
第五章 《归档文件整理规则》综述 105
三、灵活 106
二、兼容 106
一、对机关档案工作的意义 107
第二节 《归档文件整理规则》实施的意义 107
四、前瞻 107
三、对档案管理现代化的意义 108
二、对档案馆工作的意义 108
三、归档文件整理单位——“件” 110
二、归档文件整理 110
第六章 归档文件整理 110
第一节 归档文件整理的含义 110
一、归档文件 110
一、归档文件修整 111
第二节 归档文件整理的要求 111
三、归档文件装订 112
二、去除易锈蚀的金属物 112
一、分类方法 113
第三节 归档文件的分类与排列 113
二、归档文件的排列 117
一、归档文件的编号 119
第四节 归档文件的编目 119
三、归档文件的编目 120
二、盖章 120
四、归档文件的装盒 122
一、科技文件的概念 124
第一节 科技文件 124
第三部分 科技档案管理 124
第一章 科技文件概述 124
三、科技文件的基本类型 125
二、科技文件的特点 125
一、产品开发的工作程序与形成的科技文件 127
第二节 科技文件的形成 127
二、设备管理工作程序与科技文件的形成 128
三、基本建设与科技文件的形成 129
四、科学研究工作程序与科技文件的形成 131
五、CAD电子文件的形成 132
二、机械产品科技文件材料的编号 133
一、科技文件编号的含义 133
第三节 科技文件的编号 133
一、科技文件的积累工作 134
第四节 科技文件的积累、鉴别与整理 134
三、建筑工程文件的编号方法 134
二、科技文件的鉴别 135
三、科技文件的整理 136
四、组织案卷的要求 137
五、CAD电子文件的整理、鉴定与归档 140
二、科技文件归档制度的内容 141
一、科技文件归档制度的含义 141
第四节 科技文件的归档 141
二、科技档案的特点 144
一、科技档案的定义 144
第二章 科技档案概述 144
第一节 科技档案概念 144
二、科技档案内容构成 145
一、科技档案的种类 145
第二节 科技档案的种类和内容构成 145
第三节 科技档案的功能 146
三、情报功能 147
二、依据凭证功能 147
一、知识储备功能 147
四、经济效益功能 148
一、科技档案工作的基本内容 150
第一节 科技档案工作的内容与性质 150
第三章 科技档案工作 150
二、科技档案工作的性质 151
二、维护科技档案的完整、准确、系统、安全 152
一、集中统一管理科技档案 152
第二节 科技档案工作的基本原则 152
一、科技档案工作的管理体制 153
第三节 科技档案工作的管理体制与工作机构 153
三、实现科技档案的有效利用 153
二、科技档案工作行政管理部门 154
三、科技专业档案馆 155
一、科技档案收集工作的内容 156
第一节 科技档案收集工作 156
第四章 科技档案管理 156
二、基层科技档案部门的收集工作 157
一、科技档案分类 160
第二节 科技档案整理工作 160
二、科技档案分类方法 162
三、编注科技档案号 163
一、科技档案鉴定的内容与组织 165
第三节 科技档案鉴定工作 165
二、科技档案鉴定工作的原则与依据 166
三、科技档案的鉴定方法 167
二、科技档案的保管方法与要求 170
一、科技档案保管工作的内容和要求 170
第四节 科技档案的保管与统计 170
三、科技档案库房管理 171
五、监督科技档案的修改与补充 173
四、科技档案保管制度 173
六、科技档案的统计 174
一、根据载体形式分类 177
第二节 科技档案检索工具的种类 177
第五章 科技档案资源的开发利用 177
第一节 科技档案开发利用工作的基本内容 177
一、建立和完善科技档案的检索系统 177
二、开展科技档案编研工作 177
三、采取多种方式，直接提供利用 177
四、收集反馈信息，不断完善科技档案的服务系统 177
三、根据功能分类 178
二、根据编制方法分类 178
二、科技档案编研成品的基本类型 179
一、科技档案编研工作的原则 179
第三节 科技档案编研工作的原则及科技档案编研成品的基本类型 179
第四节 科技档案提供服务的方式及其功能特点 180
二、出借 181
一、阅览 181
三、复制供应 182
五、咨询服务 183
四、信息交流 183
一、专门档案的定义 184
第一节 专门档案的概念 184
第四部分 专门档案 184
第一章 专门档案概述 184
二、专门档案与相关概念的关系 185
一、专门档案的一般属性 186
第二节 专门档案属性特征 186
二、专门档案的特殊属性 187
二、专门档案的功能 188
一、专门档案的利用价值 188
第三节 专门档案的利用价值 188
三、专门档案的作用 189
二、会计档案的属性和特征 191
一、会计档案的定义 191
第二章 会计档案管理 191
第一节 会计档案概述 191
三、会计档案的价值和作用 192
一、会计档案收集的一般要求 193
第二节 会计档案的收集 193
二、会计文件归档制度的建立 194
一、会计档案整理的内容 195
第三节 会计档案的整理 195
三、会计档案的组卷 196
二、会计档案的分类 196
四、会计档案排列与案卷目录的编制 198
第四节 会计档案的鉴定 200
二、会计档案鉴定规则 201
一、会计档案鉴定的内容和意义 201
三、会计档案鉴定标准和保管期限表 202
四、会计档案的合理处置 204
三、人事档案的划分 205
二、人事档案的特点 205
第三章 人事档案管理 205
第一节 人事档案概述 205
一、人事档案的定义 205
一、人事档案的收集与鉴别 206
第二节 人事档案管理 206
二、人事档案的整理 209
三、人事档案的利用 212
五、流动人员的人事档案管理 213
四、人事档案的转递 213
二、唱片档案管理 215
一、声音档案分类 215
第四章 音像档案管理 215
第一节 音像档案概述 215
一、音像档案的概念 215
二、音像档案的特点 215
第二节 声音档案管理 215
三、磁带录音档案管理 216
一、照片档案管理 218
第三节 图像档案管理 218
二、磁带录像档案管理 219
二、计算机发展简史 220
一、什么是电子计算机 220
第五部分 电子文件管理 220
第一章 现代信息技术的产生与发展 220
第一节 计算机发展简史 220
一、计算机的分类 221
第二节 计算机的分类、特点及应用 221
一、什么是计算机网络 222
第三节 计算机网络 222
二、计算机的特点 222
三、计算机的应用 222
一、电子文件的概念 223
第四节 电子文件的发展历程 223
二、计算机网络的分类 223
二、电子文件的种类 224
二、电子文件组成特点——多种信息媒体的集成互动性 225
一、电子文件整体存在方式与宏观管理方式特点——计算机与网络系统的规定性 225
第五节 电子文件的特点 225
六、电子文件信息传递方式特点——物理空间中的自由移动性 226
五、电子文件阅读方式特点——信息的非人工直接识读性 226
三、电子文件分类与检索方式特点——逻辑上的自由组合性 226
四、电子文件信息存储特点——光磁载体的高密度性 226
七、电子文件形成与利用特点——信息的可操作性 227
二、高效易用 228
一、准确完整 228
第二章 电子文件工作概述 228
第一节 电子文件工作的原则与要求 228
一、电子文件工作管理体制的基本原则——集中统一 229
第二节 电子文件工作的管理体制 229
三、安全保障 229
三、数字档案馆 230
二、机构内部电子文件的管理体制 230
一、基层单位电子文件工作内容 231
第三节 电子文件工作的内容 231
二、档案馆电子档案管理工作内容 232
二、电子文件管理系统的特点 233
一、电子文件管理系统的概念 233
第三章 电子文件管理系统 233
第一节 电子文件管理系统概述 233
五、程序设计阶段 234
四、系统设计阶段 234
第二节 电子文件管理系统的开发过程 234
一、现制调查阶段 234
二、用户需求调查阶段 234
三、系统分析阶段 234
七、系统运行维护、评价阶段 235
六、系统测试与新旧系统转换阶段 235
一、电子文件鉴定工作的类型及其特点 236
第一节 电子文件的鉴定 236
第四章 电子文件的鉴定和归档 236
四、电子文件鉴定工作的内容 237
三、电子文件鉴定工作范围 237
二、电子文件鉴定的基本方法 237
一、电子文件的确认与采集 239
第二节 电子文件的积累与归档 239
三、电子文件归档的组织管理 240
二、电子文件收集积累的要求 240
四、电子文件的归档内容 241
五、电子文件的移交与接收 242
一、系统维护与系统升级 243
第二节 电子文件的逻辑保护 243
第五章 电子文件的保管 243
第一节 危害信息安全的因素与制定信息安全规范 243
一、影响电子文件信息安全的因素 243
二、制定电子文件信息安全规范 243
二、防治电脑病毒 244
一、电子文件载体的选择原则 245
第三节 电子文件的物理保护 245
三、电子文件信息安全逻辑保护的通用技术 245
二、电子文件归档载体的保管 246
二、电子文件开发的原则与组织形式 247
一、电子文件开发的基本内容 247
第六章 电子文件的开发与利用 247
第一节 电子文件的开发 247
三、电子文件开发具有的新特点 248
二、电子文件提供利用的方式 249
一、电子文件利用工作的原则 249
第二节 电子文件的利用 249
一、电子文件检索的含义 250
第三节 电子文件的检索 250
三、电子文件利用的新特点 250
三、电子文件检索与计算机辅助档案管理检索的区别 251
二、电子文件检索系统的功能 251
三、实施的基本要求 252
二、全程控制的实施途径 252
第七章 电子文件管理的新理论与新思想 252
第一节 全程控制 252
一、全程控制 252
二、来源原则在电子文件管理中的具体运用 253
一、电子文件时代的“新来源观” 253
第二节 新来源原则 253
二、档案保护的技术方法 254
一、档案制成材料的损坏规律 254
第六部分 档案保护技术 254
第一章 档案保护技术的内容和原则 254
第一节 档案保护技术的内容 254
第二节 档案保护工作的基本原则 255
一、造纸原料的质量与纸张耐久性 256
二、植物纤维的化学成分与档案纸张的耐久性 256
第二章 几种主要档案制成材料的耐久性 256
第一节 档案纸张的耐久性 256
四、档案纸张的性能与老化 257
三、造纸生产过程与档案纸张的耐久性 257
一、字迹色素成分与档案字迹的耐久性 258
第二节 档案字迹材料的耐久性 258
一、胶片档案制成材料的耐久性 259
第三节 其他几种档案制成材料的耐久性 259
二、转移固定方式与字迹的耐久性 259
三、字迹材料耐久性的综合评价 259
三、光盘档案制成材料的耐久性 261
二、磁记录档案制成材料的耐久性 261
二、有关湿度的概念 263
一、有关温度的概念 263
第三章 档案库房温度、湿度的控制与调节 263
第一节 有关空气温度、湿度的几个概念 263
二、高湿对档案制成材料的影响 264
一、高温对档案制成材料的影响 264
第二节 空气温、湿度对档案寿命的影响 264
一、库外温、湿度变化的规律 265
第三节 档案库房内外温湿度变化的规律 265
三、低温、干燥对档案制成材料的影响 265
二、几种常用的温、湿度测量仪表 266
一、档案库房的温湿度标准 266
二、库内温、湿度变化的规律 266
第四节 档案库房温湿度的测定 266
三、档案库房温湿度的测试方法 267
二、档案库房空气的热湿处理 268
一、档案库房的密闭和通风 268
第五节 控制与调节档案库房温湿度的措施 268
二、档案利用和保存中的防光措施 270
一、光对档案的危害 270
第四章 档案库房的防光、防尘、防有害气体和防有害生物 270
第一节 档案库房的防光 270
一、灰尘和有害气体对档案的危害 271
第二节 档案库房的防尘、防有害气体 271
第三节 档案库房的防有害生物 272
二、档案库房防尘、防有害气体的一般措施 272
二、档案害虫及对档案的危害 273
一、有害微生物及其对档案的危害 273
四、防有害生物及防鼠措施 274
三、鼠类及对档案的危害 274
三、档案在库房外可能受到的损坏 275
二、水灾 275
第四节 危害档案制成材料的其他外部因素 275
一、火灾 275
二、档案库房建筑总体设计要求 277
一、档案库房建筑的重要性及原则 277
第五章 档案库房建筑、设备及档案保护实用技术 277
第一节 档案库房建筑 277
三、档案库房建筑上的防热（隔热） 278
五、档案库房建筑的防火 279
四、档案库房建筑的防水（防潮） 279
二、防火、灭火设备 280
一、空气调节装置 280
第二节 档案库房设备 280
三、档案装具 281
一、档案修复技术 282
第三节 档案保护实用技术 282
二、档案信息转移技术 284
三、档案法律关系 286
二、档案法的属性 286
第七部分 档案法律知识与职业道德 286
第一章 档案法概述 286
第一节 什么是档案法 286
一、档案法的概念 286
一、档案法律体系的构成 288
第二节 档案法律体系 288
二、档案法律体系之间的关系 290
二、档案法律创制的程序 291
一、档案法律的创制及基本原则 291
第三节 档案法律的创制 291
三、档案法律的完善 292
二、《档案法》所管档案的范围 293
一、档案法律定义和档案定义的区别 293
第二章 档案法律的主要内容 293
第一节 《档案法》管理档案的范围 293
一、档案行政管理部门及其职责 294
第二节 档案机构及其职责 294
三、中央和地方各级各类国家档案馆及其任务 295
二、机关、团体、企业事业单位档案机构及其职责 295
二、国家所有档案的管理 296
一、档案所有权 296
四、档案人员 296
第三节 档案的管理 296
三、非国家所有档案的管理 298
一、档案的开放 299
第四节 档案的利用和公布 299
四、档案及其复制件出境的管理 299
第五节 档案工作奖惩 300
二、档案的公布 300
一、档案工作奖励 301
二、档案法律责任 302
二、档案行政执法主体及执法人员 304
一、档案行政执法概念、特点、意义 304
第三章 档案法的施行 304
第一节 档案行政执法 304
四、档案行政执法行为 305
三、档案行政执法的内容和形式 305
六、档案行政处罚 307
五、档案行政执法文书 307
一、档案行政执法监督的含义 308
第二节 档案行政执法的监督 308
三、档案行政执法监督体系 309
二、档案行政执法监督的内容 309
一、道德 311
第一节 道德与职业道德 311
第四章 档案职业道德概述 311
二、职业道德 312
三、社会主义职业道德 313
一、档案工作的职业特点 314
第二节 档案职业道德 314
二、档案职业道德 316
三、职业义务 318
二、职业态度 318
第五章 档案职业道德内容 318
第一节 档案职业道德范畴 318
一、职业理想 318
七、职业荣誉 319
六、职业良心 319
四、职业技能 319
五、职业纪律 319
二、档案职业道德规范的内容 320
一、档案职业道德规范的含义 320
八、职业作风 320
第二节 档案职业道德规范 320
一、档案职业道德教育的目的 324
第一节 档案职业道德教育 324
第六章 档案职业道德培养 324
二、档案职业道德教育的特点与方法 325
一、档案职业道德修养 326
第二节 档案职业道德修养与评价 326
二、档案职业道德评价 327
二、奴隶社会的档案和档案事业 328
一、档案产生的社会历史条件 328
第八部分 中外档案史常识 328
第一章 中国档案史常识 328
第一节 中国古代社会的档案和档案事业 328
三、封建社会的档案和档案事业 331
一、半封建半殖民地社会的档案和档案事业 337
第二节 中国近代社会的档案和档案事业 337
二、中华民国时期的档案和档案事业 338
一、建国初期的档案事业 341
第三节 中国现当代的档案和档案事业 341
二、“文化大革命”中的档案工作 342
三、社会主义建设新时期的国家档案事业 343
一、奴隶社会的档案工作 344
第一节 外国古代社会的档案事业 344
第二章 外国档案事业史常识 344
二、封建社会的档案工作 345
二、档案机构与档案管理活动的变革 346
一、近代变革的起点——法国档案工作改革 346
第二节 外国近代社会的档案事业 346
三、档案法规和教育的变革与档案学的正式形成 347
二、档案载体的第二次变革与档案管理活动的进一步发展 348
一、档案事业格局的定型与档案机构的发展 348
第三节 外国现当代时期的档案事业 348
三、档案法规的成熟与档案教育、档案学的发展 349
四、文件管理的成熟与完善 351
五、国际档案合作的成熟与完善 352
六、国外代表性国家档案事业的现实特色 353