总序 2
第一编 导论 2
第一章 行政、行政权与行政法 2
第一节 行政 2
第二节 行政权 7
第三节 行政法 11
第四节 行政法学 18
第二章 行政法的法源 25
第一节 行政法法源概述 25
第二节 中国行政法的法源 31
第三节 中国行政法法源的位阶 34
第三章 行政法的基本原则 37
第一节 行政法基本原则的内涵与功能 37
第二节 西方行政法的主要原则 38
第三节 中国行政法的基本原则 42
第二编 行政法主体 56
第四章 行政主体 56
第一节 行政主体概述 56
第二节 行政主体的种类 59
第三节 行政机关 67
第四节 行政职权与行政职责 70
第五章 公务员 82
第一节 公务员 82
第二节 行政公务行为的认定 97
第六章 行政相对人 101
第一节 行政相对人概述 101
第二节 行政相对人的分类 102
第三节 行政相对人的法律地位 105
第一节 从行政行为形式论向行政过程论的发展 112
第七章 行政过程概述 112
第三编 行政过程 112
第二节 行政过程中行政权的多种形态 114
第八章 行政立法 122
第一节 行政立法概述 122
第二节 行政立法主体及权限 127
第三节 行政立法程序 133
第四节 行政立法监督 137
第五节 其他行政规范性文件 140
第九章 具体行政行为 149
第一节 具体行政行为概述 149
第二节 行政许可 155
第三节 行政确认 163
第四节 行政征收与行政征用 166
第五节 行政奖励与行政给付 171
第六节 行政处罚 180
第七节 行政裁决 190
第八节 行政强制 194
第十章 其他行政行为 211
第一节 行政指导 211
第二节 行政计划 220
第三节 行政合同 228
第十一章 行政程序 239
第一节 行政程序与行政程序法 239
第二节 行政程序法的基本原则 246
第三节 行政程序法的重要制度 250
第四编 救济论 262
第十二章 行政救济制度概述 262
第一节 行政违法 262
第二节 行政法律责任 265
第三节 行政救济的分类 268
第一节 行政复议概述 276
第十三章 行政复议 276
第二节 行政复议的基本原则 284
第三节 行政复议的范围和管辖 293
第四节 行政复议机关和参加人 301
第五节 行政复议程序 310
第十四章 行政诉讼 320
第一节 行政诉讼概述 320
第二节 行政诉讼受案范围 326
第三节 行政诉讼管辖 330
第四节 行政诉讼参加人 334
第五节 行政诉讼证据 339
第六节 行政诉讼程序 349
第七节 行政诉讼判决 355
第八节 行政执行 359
第十五章 行政赔偿 367
第一节 行政赔偿概述 367
第二节 行政赔偿范围 373
第三节 行政赔偿当事人 378
第四节 行政赔偿程序 382
第五节 行政赔偿的方式、标准和费用 388
后记 393