概述 1
第一章 汕头经济特区初创阶段的精神文明建设 19
第一节 围绕特区的创建抓好思想政治教育 19
一、以党的十一届三中全会确定的路线、方针、政策为中心，进行党的改革开放指导思想教育，为创建特区打好思想基础 19
二、开展艰苦奋斗，密切联系群众的教育，树立艰苦奋斗精神 26
三、坚持党的实事求是思想路线教育，探索特区建设路子 30
四、切实落实侨务政策，充分调动海外潮人积极性，共同创建汕头经济特区 34
五、汕头经济特区党委及相应的思想政治工作机构的建立运作 37
第二节 教育、科技、文化建设的兴起 41
一、成立培训中心和创办职工业余中学，为特区建设培养急需人才 42
二、创办汕头大学，为特区建设创建人才培训基地 44
三、成立经济技术信息研究所，为特区建设提供信息服务 48
四、创立宣传、文化阵地，开展宣传教育工作，使特区人的思想意识、文化素质、道德水准与物质文明提高相适应 49
第二章 汕头经济特区发展阶段的精神文明建设 57
第一节 特区思想政治工作的探索与实践 58
一、汕头特区思想政治工作研讨会的召开和《汕头特区思想政治工作初探》一书的出版 58
二、“三资”内联企业中的党建与职工的思想政治工作 60
三、汕头特区企业思想政治工作经验交流会的召开 65
四、第一个五年普法教育的实施 68
五、汕头特区思想政治工作的经验做法 70
第二节 教育、科技、文化事业的蓬勃发展 74
一、多层次、多渠道、多形式的教育格局形成 75
二、潮汕星河奖基金会的成立与首届颁奖活动及社会影响 80
三、推动科技进步，加强科技服务，科技在特区建设中的地位与作用 85
四、物质文明的提高对精神文明的挑战，加强文化管理，繁荣潮汕文化 93
第三节 创建优美、安定的社会生活环境 99
一、发展医疗保健事业，开展爱国卫生运动 99
二、开展群众性体育活动，增强人民体质 103
三、经济建设与环境保护同步进行，创建优美城市环境 107
四、防范和打击刑事犯罪活动，搞好社会治安综合治理，创建安定的社会环境 111
一、建设“职工之家”活动 115
第四节 群众性精神文明创建活动的兴起 115
二、创建文明行业活动 118
三、“百花”竞赛系列活动 122
四、开展社会公德大讨论 123
第五节 加强党的自身建设，促进精神文明建设发展 127
一、汕头市第五次党代会的召开与精神文明建设的部署 127
二、加强党的思想建设，提高党员干部的政治素质 131
三、整顿和健全党组织，发挥共产党员在精神文明建设中的表率作用 136
四、抓好党风和廉政建设，培养一支作风过硬的党员干部队伍 144
五、增加精神文明建设的投入，加强宣传文化事业工作 149
第三章 汕头经济特区增创新优势阶段的精神文明建设 156
一、围绕特区再次扩大，开展改革开放再教育 157
第一节 适应改革开放形势发展的要求，加强思想道德建设 157
二、探索企业思想政治工作新路子，为建立现代企业制度提供思想保证 159
三、确定爱国主义教育基地，开展爱国主义教育活动 163
四、以青少年为重点进行禁毒宣传教育 167
五、青少年教育十大工作网络的形成 175
六、市委六届五次全会和《中共汕头市委关于加强思想道德文化建设的决定》 180
第二节 教育、科技、文化事业在改革中全面推进 183
一、制定实施教育“曙光计划”，建设教育之城 184
二、制定实施科技“攀登计划”，创办科技型经济特区 191
三、制定实施宣传文化“百花计划”，创建具有侨乡特色的现代化都市文化 199
一、创建国家卫生城市活动的兴起与发展 208
第三节 创建国家卫生城市，实施可持续发展战略 208
二、制定实施“全民健康计划”、“全民健身计划”，提高市民身体素质 212
三、制定实施“绿水青山工程计划”，美化城市环境 222
四、《汕头市环境保护“九五”计划与2010年远景目标纲要》的出台和“国家环保模范城市”的评定 226
第四节 加强特区法制建设，推进依法治市进程 230
一、全国人大授予汕头立法权和汕头市立法工作 230
二、加大执法力度，规范政府行为 233
三、深入开展普法教育，增强特区人的法制观念 239
第五节 群众性精神文明创建活动深入开展 247
一、大力开展创建文明小区活动 247
二、不断推动企业文化建设 251
三、切实加强文明村、文明户建设 253
四、市委六届四次全会与精神文明建设主题活动 260
五、开展双拥工作和军警民共建精神文明活动 263
六、开展创“三优”活动，树立行业道德风尚 269
七、济困扶贫，奉献爱心 274
八、树立实践精神文明建设的先进典型，形成崇尚先进、学习先进的风气 282
第六节 坚持“两手抓，两手都要硬”，加强和改善党对特区精神文明建设的领导 294
一、汕头市第六次党代会的召开和新时期精神文明建设奋斗目标、任务 294
二、以邓小平建设有中国特色社会主义理论为主要内容，加强对党员干部的培训 295
三、从制度建设入手，大力加强基层党组织建设 298
四、依靠教育和法制，坚持不懈反腐倡廉 303
五、加大精神文明硬件建设的力度 308
六、开展“三讲”教育，加强领导班子建设 312
七、认真学习，努力实践“三个代表”重要思想 319
附录一 326
诚信塑形象 新风唤春归——广东省汕头市转变作风纪实 326
春风化雨 情系人民 332
欧阳柔璇舍己救人义无反顾 340
心系群众 情洒万家——记金园区东厦街道月季居委会主任、区人大代表杨静娟 345
附录二 360
荣获党和国家有关部门授予荣誉称号的单位（1981.11—2000.12） 360
荣获党和国家有关部门授予荣誉称号的个人（1981.11—2000.12） 384
后记 429