第一章 导论 1
一、信息公开制度的意义 1
二、信息与行政信息 3
三、信息公开与信息公开法 8
四、日本的信息公开立法概况 11
五、美国的信息公开立法概况 15
六、其他各国信息公开立法简况 17
第二章 知情权的概念 26
一、权利简析 26
二、知情权的概念 39
第三章 知情权的基础作用 61
一、知情权与人身权 61
二、知情权与财产权 65
三、知情权与经济、社会和文化权 70
四、知情权与政治权 75
第四章 知情权与宪法 79
一、美国宪法上的知情权 79
二、日本宪法上的知情权 81
三、中国宪法上的知情权 88
四、知情权与宪法制度的发展 91
第五章 美国信息公开法的主要制度 94
一、美国信息公开立法概述 94
二、美国信息公开法的修改 100
三、美国信息公开的实施机关 111
四、美国信息公开的请求权人 114
五、美国信息公开的信息范围 115
六、美国信息公开的程序 124
七、美国信息公开的权利救济 128
第六章 日本地方信息公开条例的制定与实施 135
一、信息公开条例的立法现状 135
二、信息公开条例的一般内容 137
三、信息公开条例的立法依据 151
四、判例对信息公开条例的解释 153
五、信息公开条例与国家信息公开法的关系 167
第七章 日本信息公开法的制定 171
一、制定信息公开法的政治背景 171
二、信息公开的市民运动 184
三、地方信息公开条例的制定与实施 192
四、信息公开法制定的开始 192
五、信息公开部会的审议 194
六、信息公开法案的提出 195
七、信息公开法案的审议通过 196
第八章 日本信息公开法的主要制度 200
一、信息公开的实施机关 200
二、信息公开的信息范围 211
三、信息公开的程序 223
四、信息公开的救济 231
五、信息公开的相关制度 239
第九章 中国信息公开法的立法环境 245
一、信息公开的指导思想 245
二、现行法律中的公众知情权及国家机关公开信息义务 249
三、中央国家机关及地方政府的改革措施 257
四、信息公开法与其他法律的冲突及调整 268
五、中国建立信息公开制度的艰巨性与可能性 280
第十章 中国信息公开法的主要制度探讨 284
一、信息公开的实施机关 284
二、信息公开的信息范围 286
三、信息公开的程序 289
四、信息公开的救济 292
附录 日本《关于行政机关保有的信息公开的法律》 296
参考书目 312
后记 319