绪论 城市社会建设新杠杆 1
1 样本数据——研究的基础 10
1.1 研究背景和主要过程 10
1.2 研究视角和调查样本 17
1.3 统计数据和基本情况 24
2 他山之石——借鉴的根据 36
2.1 民间组织的发展和认识 36
2.2 北美社区民间组织现状 41
2.3 西方社区民间组织的特点和启示 48
3.1 西方社区民间组织社会功能 60
3 社会功能——存在的理由 60
3.2 中国社区民间组织社会功能 67
4 内外环境——生长的条件 80
4.1 社区民间组织宏观环境 80
4.2 社区民间组织微观环境 87
4.3 社区民间组织内部环境 93
5 圈层结构——运行的机制 98
5.1 组织内部的圈层结构 98
5.2 组织运行的情感机制 101
5.3 组织发展的激励机制 107
6.1 社区民间组织发展的资源不足 120
6 问题对策——发展的理路 120
6.2 社区民间组织发展的其他问题 134
6.3 社区民间组织发展的对策 142
结束语 152
参考文献 155
附1 部分社区民间组织座谈纪要 161
一、华侨路街道民间组织座谈会 161
二、江东门街道民间组织座谈会 163
三、挹江门街道民间组织座谈会 166
四、云南路社区民间组织座谈会 168
五、中央门街道民间组织座谈会 171
六、宁海路街道民间组织座谈会 172
七、访石头城社区等六个计生协会 175
八、访虎踞关社区扇子舞队 177
附2 部分城市社区民间组织管理办法选编 179
一、南京市鼓楼区培育发展和管理社区民间组织的意见（2005年8月） 179
二、关于加强社区民间组织培育发展与登记管理工作的意见 182
三、宁波市海曙区社区民间组织管理办法（试行） 186
四、青岛市加强社区民间组织培育与管理的意见 187
附3 部分社区民间组织活动照片 190
附4 调查问卷 192
后记 195