典型篇 1
河北省抚宁县农电管理体制调查报告 高严 1
股份制破浪乘风 小水电断虹霁雨——江西省南康市农电企业进行股份制改造调查 李洪明 刘海燕 4
政府大力支持 两改平稳推进——福建省贯彻落实国发［1999］2号文件调查 张森 林光华 6
清理加价“走廊” 理顺管理“线路”——海南省文昌市实现城乡电力一体化管理调查 蔡建中 10
有限资金巧安排 网改大戏唱起来——广西合理使用网改资金调查 刘辉 赵如杰 18
县为实体好 风正一帆悬——湖南省浏阳县“县为实体”改革调查 陈齐鸣 张传恩等 23
路直房新灯亮 农民喜奔小康——河南省卫辉市唐庄镇网改调查 黄福安 贺焕峰等 27
改革出活力 统管天地新——山东省诸城市农村电工管理体制改革调查 鞠玉武 31
春风化雨 推波行舟——湖南省长沙市局安沙所精简农村电工调查 杨文虎 陈齐鸣 34
“两改”携手并肩 市场柳暗花明——河北省遵化市农村用电情况调查 傅卫国 窦泽民等 37
山重水复路难行 说声代管不容易——湖北省恩施州电力企业代管情况调查 徐耀强 廖启涛 40
好风凭借力 网改兴市场——江苏省镇江市农网改造效益调查 郦明先 李志浩 44
整顿市场电价降 电能直销悦民心——新疆阿图什“四到户”管理试点调查 孙德安 杜伟 48
东边日出西边雨 两种态度两重天——广东省两市县农村电价调查 莫建斌 53
人心齐增效益 股份制显活力——辽宁省凌海市农电体制改革调查 孙德安 王兰廷 57
“两改”换得民心在 一树春风万千枝——山东省德州市“两改”工程效果调查 寿元 建政等 61
股改为先导 积极推进“两改”——江西省“两改一同价”工作 调查 费圣英 赵孟祥等 65
搞好网改 拉动内需——河南省农网改造及效果调查 黄福安 贺焕峰 70
网改早播黍 农民喜收粮——安徽省灵璧县网改工作调查 常岫雯 张大和 74
破解管理之难——山东省寿光市供电公司改革农电管理体制调查 王抒祥 王永建 78
好“钢”用在刀刃上——黑龙江省望奎县先锋镇网改调查 耿桂英 83
因地制宜 因势利导——重庆市璧山县“两改一同价”调查 李大定 晏玲 87
摘下星星照农家——云南省推进“两改一同价”工程纪实 刘波 陈荣钧 90
农网改造中值得思考的问题——四川省网改情况调查 谢仁贵 王玉才 94
规划按科学 质量靠管理——江苏省建湖县网改情况调查 祈寿祥 黄利群等 98
昔日革命圣地 明朝更加灿烂——陕西省延安市一区两县农网改造纪实 杨敏 冯军等 101
从电量扩张到效益增长——贵州省惠水县局经营战略实施情况调查 张军焰 谢荣文 105
曝光一年后——吉林省治理整顿农村电价调查 赫鹏学 陈发等 108
农电工姓“电”不姓“村”——山东省长清县局精简优化农电工队伍调查 徐宗中 刘建军等 112
乡站直管之后——湖南省衡阳市局农电体改调查 张传恩 115
“四到户”：撬动市场的杠杆——山东省单县局“四到户”管理调查 孙德安 王晗等 119
铿锵前行“小水电”——江西省广丰县农电体制改革调查 李洪明 125
莫让浮云遮望眼——对安徽省宿州市一封举报信的调查与思考 刘辉 130
搏击市场看经营——改制后的天津市宝坻供电有限公司经营管理轨迹 辰中 136
农电改革中的“辩证法”——河北省临城县乡村用电体改调查 李晨光 龙鑫等 141
“切一刀”之后——河南省商丘农村实行统一电价调查 肖伟才 146
恰似春风扑面来——解读湖北省农电“代管制” 徐耀强 汪超英 150
今年春色倍还人——四川省绵竹市解决落聘电工安置问题调查 谢仁贵 王玉才 155
体制顺畅显成效——河北省孟村县农电体制改革调查 刘金坡 158
众人添柴火焰高——山东省菏泽地区用好网改资金调查 程志鸿 王晗等 161
一个婆婆当家好——河北省衡水市桃城区乡站改革调查 葛慧 焦军利等 164
探路先锋——湖南省石门局人员分流情况调查 陈齐鸣 张传恩 169
管理步入正规化——江苏省洪泽县局实行乡站归口管理调查 吕成波 刘明俊 173
希望的田野——甘肃省“两改一同价”综述 张鸿嘉 丁益民 177
风雨同舟——解读黑龙江省县级农电企业资产无偿上划 耿桂英 张兴军 181
代管效应——河南省南阳市农电代管体制调查 王应宗 185
春到里宗村——江西省南昌县向塘镇农电“两改”采访见闻 李洪明 188
第二次办电——吉林省长春市农网改造调查 刘辉 张兴军 191
透视“成武现象”——山东省成武县局增供扩销开拓市场调查 王晗 刘卫东等 197
大水冲了龙王庙——从湖北省高石碑镇供电看理顺体制的重要性 张剑 彭洪波等 200
走进一家门——山西省万荣县局理顺农电管理体制调查 杨菽向 雷建德等 204
农电体改刻不容缓——河南省辉县局追收西淹沟村电费调查 阎玉峰 207
围绕优势做文章 企业实现大跨越——山东省华明集团发展之路调查 葛慧 徐宗中 209
沪郊用上优质电 农户夙愿一朝圆——上海市市南局网改调查 杨伟成 邓建忠 213
抖落繁星洒京郊——北京市郊区农网改造纪实 张德武 唐松寒 216
代管：从趸售到直管的必然选择——宁夏农电代管情况调查 马志伟 220
从行业管理入手 循序推进“两改”——内蒙古实施“两改一同价”调查 李克信 戴春生 224
合力打赢这场“人民战争”——四川省绵阳市“两改”经验谈 蒲春雨 228
喜看银线织桐乡——浙江省桐乡市“两改一同价”调查 晏翔 黄振宇 232
两改：先改制后改造好 胡德成 235
探索篇 235
“四到户”管理的问题及对策 时家林 239
“两改一同价”缘何“两头热中间冷”？ 陈克俊 242
代管，首先要管住人 武瑜 246
农网改造要处理好五个关系 韩立才 秦开澳 249
“两改一同价”：收费到户咋落实？ 龚建民 251
县局政企分开后观念八大转变 秦玉彬 253
“两改一同价”给电力企业带来了什么？ 彭光宇 256
统管的问题及对策 张发勤 259
体改：打破割据局面建立统一电网 吴丹 261
难点和压力何在 姜坤山 265
边远地区“同网同价”难在哪里 武建平 268
解开体制的结 陶民三 271
给网改打一针镇静剂 李贤 275
农网改造应注意的几种倾向 杨贵先 278
“两改一同价”的财务与产权处理 赵元杰 281
乡镇电管站资产移交操作要领 俞学河 287
2号文件是一把尺子 本报评论员 291
体制顺则事业兴 本报评论员 295
乡站改革是同价的关键 本报评论员 299
农网改造是形象工程 本报评论员 302
规范市场：管理必须到位 本报评论员 306
电价机制是城乡同价的保障 本报评论员 309
国务院批转国家经贸委关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理意见的通知 （国发［1999］2号） 313
文件选编 313
国务院办公厅转发国家计委关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示的通知 （国办发［1998］134号） 319
国家经贸委办公厅批转国家电力公司关于加快乡（镇）电管站改革实行县（市）乡（镇）电力一体化管理实施意见的通知 （国经贸厅电力［1999］85号） 325
国家经贸委关于进一步做好农村电力体制改革工作有关问题通知 （国经贸电力［1999］915号） 330
国家经贸委办公厅关于转发国家电力公司关于趸售县供电企业代管办法（试行）的通知 （国经贸厅电力［1999］103号） 335
国家计委关于进一步做好城乡用电同价工作的通知 （计价格［1999］1024号） 339
国家计委关于转发农村电网建设与改造技术原则的通知 （计基础［1999］555号） 344
国家电力公司关于进一步加强“两改一同价”工作的通知 （国电农［1998］667号） 351
国家电力公司关于印发《农村电网建设与改造管理办法》的通知 （国电农［1998］650号） 355
国家电力公司关于加强对农村电网建设与改造项目审计监督的通知 （国电审［1998］726号） 360
国家电力公司转发国家计委关于印发农村电网建设与改造工程验收规定的通知 （国电办［1999］218号） 363
国家电力公司转发国家计委关于印发农村电网建设与改造工程质量管理办法的通知 （国电农［1999］219号） 369
后记 376