第一章 问题的提出 1
第一节 重申自然资源物权制度在环境保护中的重要作用 1
一、将环境退化与物权制度相联结的学说观点 1
二、对“命令＋控制”型环境行政管制手段的实证怀疑 7
三、传统物权制度面临严峻挑战 12
四、当代物权制度应融入新的环境保护理念 13
第二节 中国物权立法中的自然资源法律问题 18
一、自然资源所有制 19
二、自然资源所有权客体的属性与范围 37
三、自然资源利用关系的纳入 39
四、物权法的“绿化” 41
第三节 当前物权理论研究的局限性 42
一、立足点的偏差 43
二、理论的禁锢 44
三、系统性研究的不足 46
第二章 中国现行自然资源物权制度之检讨 61
第一节 现行自然资源物权制度安排 61
一、自然资源所有权 63
二、自然资源利用权 65
第二节 现行自然资源物权制度环境保护功能的缺失 68
一、自然资源物权的不完整性 68
二、“公共利益”的滥用 80
第三节 现行自然资源物权制度环境保护功能缺失的内生根源 84
一、自然资源经济价值与生态价值的背离 84
二、政府干预的错位 91
三、自然资源生态整体性联系的割裂 97
一、产权理论 100
第一节 制度分析理论 100
第三章 理论革命与传统物权理论的变革 100
二、外部性理论 109
三、国家干预理论 115
第二节 价值理论的革命 120
一、对自然资源传统价值理论的追问 120
二、可持续发展理论 130
第三节 自然资源物权客体的扩张 138
一、传统民法中的“物” 138
二、传统物权法中的自然资源 140
三、自然资源物权客体范围的重新整合 143
第四节 自然资源物权客体的特殊性 152
一、作为自然资源物权客体之自然资源的基本法律特征 152
二、自然资源所承载利益的多元性 167
第一节 完善中国自然资源物权制度的基点 181
第四章 中国自然资源物权制度的理性变革 181
一、以自然资源市场配置为方向 182
二、以自然资源公共所有权为主导 184
第二节 以推动自然资源利用权交易为重心 187
第三节 自然资源物权的合理初始分配 192
一、合理初始分配的前提 193
二、合理初始分配物权的基本要求 200
三、合理初始分配的优先性问题 207
第四节 政府干预的理性退让 211
一、以经济增长为中心的政府干预的转型 211
二、产业政策的“生态化” 214
三、刺激对生态环境建设的私人投资 217
结束语 221
参考文献 226