第一节 行政许可的概念和性质 1
第一章 行政许可概论 1
第二节 行政许可的作用 10
第三节 行政许可制度的形成与发展 19
第四节 行政许可制度的改革 30
第五节 行政许可的立法宗旨 43
第六节 行政许可的原则 50
第二章 行政许可的设定 60
第一节 行政许可的设定范围 60
第二节 行政许可的分类 68
第三节 行政许可设定权 74
第四节 行政许可设定权限的划分 77
第五节 设定行政许可应注意的问题 87
第一节 实施行政许可的主体资格 94
第三章 行政许可的实施机关 94
第二节 相对集中行政许可权 111
第三节 行政许可实施的规则 116
第四章 行政许可的实施程序 123
第一节 行政程序与行政许可实施程序 123
第二节 行政许可的申请与受理 131
第三节 行政许可的审查与决定 139
第四节 行政许可的期限 147
第五节 行政许可的听证 150
第六节 行政许可的变更与延续 157
第七节 行政许可的特别规定 160
第五章 行政许可的费用 175
第一节 行政许可费用制度的目的和原则 175
第二节 行政许可收费的现状 177
第三节 行政许可收费的范围和标准 179
第四节 自然资源利用许可的收费 181
第五节 行政许可收费制度的改革 182
第六章 行政许可的监督检查 185
第一节 行政许可监督检查的概念 185
第二节 行政许可的监督检查参加人 190
第三节 行政许可监督检查的主要规定 195
第四节 行政许可的撤销和注销 201
第五节 行政许可的救济 209
第七章 行政许可的法律责任 219
第一节 行政许可法律责任的性质和特点 219
第二节 行政许可法律责任的种类和构成 221
第三节 违反行政许可法行为的法律责任的种类及其适用 225
第四节 违法实施行政许可的国家赔偿 231
第八章 行政许可的其他问题 234
第一节 行政许可法的施行 234
第二节 行政许可的清理 235
附录 237
一、中华人民共和国主席令（第七号） 237
二、中华人民共和国行政许可法 237
三、国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的通知 256
四、国务院关于提请审议《中华人民共和国行政许可法（草案）》的议案（2002年7月15日） 261
五、关于《中华人民共和国行政许可法（草案）》的说明（2002年8月23日） 262
六、全国人大法律委员会关于《中华人民共和国行政许可法（草案）》修改情况的汇报（2002年12月19日） 270
七、全国人大法律委员会关于《中华人民共和国行政许可法（草案）》修改情况的汇报（2003年6月18日） 275
八、全国人大法律委员会关于《中华人民共和国行政许可法（草案）》审议结果的报告（2003年8月19日） 280
九、全国人大法律委员会关于《中华人民共和国行政许可法（草案四次审议稿）》修改意见的报告（2003年8月25日） 290
后记 295