第一节 环境行政管理概述 1
一、环境行政管理的概念及特点 1
第一章 绪论 1
二、环境行政管理与相关管理的区别 4
三、环境行政管理的对象与内容 5
四、环境行政管理的职能 7
五、环境行政管理的类型与模式 9
六、环境行政管理的理论基础 11
第二节 环境行政管理学的研究对象和研究方法 20
一、环境行政管理学的研究对象 20
二、环境行政管理学的研究方法 23
三、环境行政管理学的研究意义 27
第一节 国外环境行政组织及运行 28
一、全球环境行政管理的主要机构 28
第二章 环境行政组织 28
二、外国环境行政组织及运行 33
第二节 我国的环境行政组织及运行 42
一、我国环境行政管理机构的形成和发展 42
二、我国的环境行政管理机构及职责 45
三、我国环境行政管理组织系统及运行 51
第三章 环境行政决策 55
第一节 环境政策议程 55
一、环境问题与环境政策问题 55
二、环境政策议程 57
第二节 环境政策决策 66
一、环境政策决策分类 67
二、环境政策决策的原则 69
三、环境政策决策的程序 72
第三节 环境政策 75
一、环境政策的概念 75
二、环境政策的主要特征 76
三、环境政策的分类与体系 79
四、我国主要环境政策简介 82
第四章 环境政策执行 95
第一节 环境政策执行过程 95
一、环境政策宣传 95
二、环境政策分解 97
三、环境政策资源配置 101
四、环境政策控制 103
第二节 环境政策执行手段 105
一、法律手段 106
二、经济手段 107
三、行政手段 109
四、技术手段 110
五、教育手段 112
一、环境政策评估的涵义 115
第五章 环境政策评估 115
第一节 环境政策评估的涵义和作用 115
二、环境政策评估的作用 116
第二节 环境政策评估的过程 117
一、环境政策评估的标准 117
二、环境政策评估的步骤 121
三、环境政策评估面临的困境及改进 123
第六章 环境政策终结 129
第一节 环境政策终结的涵义和作用 129
一、环境政策终结的涵义 129
二、环境政策终结的作用 131
第二节 环境政策终结的途径及障碍 133
一、环境政策终结的途径 133
二、环境政策终结的障碍及策略 137
第一节 环境行政监督概述 142
一、环境行政监督的涵义 142
第七章 环境行政监督 142
二、环境行政监督的分类 144
三、环境行政监督管理体制 146
四、环境行政监督管理机构及职责 148
五、环境行政监督权的行使 150
第二节 环境行政监督管理实施 152
一、环境标准管理 152
二、环境规划管理 158
三、环境监测管理 161
四、建设项目环境管理 166
五、排污环境管理 173
第八章 环境行政责任 188
第一节 环境行政责任概述 188
一、环境行政责任的概念和特征 188
二、环境行政责任的构成要件 189
三、环境行政责任的种类 191
第二节 环境行政处分 193
一、环境行政处分的概念和特征 193
二、环境行政处分的种类 193
三、环境行政处分和环境行政处罚的关系 194
四、环境行政处分的决定 195
五、环境行政处分的法律后果及其救济 195
六、环境行政处分的解除 195
第三节 环境行政处罚 196
一、环境行政处罚概述 196
二、环境行政处罚的种类 200
三、环境行政处罚的程序 203
第九章 环境行政救济 212
第一节 环境行政救济概述 212
一、行政救济一般原理 212
二、环境行政救济概述 216
一、环境行政复议概述 219
第二节 环境行政复议 219
二、环境行政复议的范围 224
三、环境行政复议管辖 226
四、环境行政复议机构和复议参加人 228
五、环境行政复议的程序 232
第三节 环境行政诉讼 238
一、环境行政诉讼概述 238
二、环境行政诉讼案件的受案范围 243
三、环境行政诉讼案件的管辖 244
四、环境行政诉讼的举证责任 247
五、环境行政诉讼的程序 249
第四节 环境行政赔偿 253
一、环境行政赔偿概述 253
二、环境行政赔偿范围、方式及标准 256
三、环境行政赔偿的程序 258
一、从公害控制到环境行政的勃兴 261
第十章 环境行政发展 261
第一节 环境时代与公共行政的发展 261
二、西方国家环境行政发展 264
第二节 中国环境政策的创新 267
一、中国环境政策的基本特征 267
二、中国环境政策创新的方向 270
三、社会制衡型环境政策的构建 272
第三节 中国环境政策执行有效性的提高 290
一、加强环境教育 291
二、政府管制、市场机制与公民社会有机一体执行环境政策 294
三、增加环境保护投入，提供必不可少的政策资源 300
四、完善环境管理体制 301
五、提高环境执法地位 305
参考文献 307
后记 310