第一章 针对病情下药方——自己的行政官司适合自助吗 1
一、“投石问路”——打行政官司应掌握的基本知识民有冤屈如何申 2
怎样区分行政官司和民事官司 3
怎样区分行政官司和刑事官司 4
行政官司与民事官司的密切关系 6
二、“这事自己能搞定”——什么样的行政官司适合自助官司的类型是否适合自助 8
对手是否容易对付 9
自己有没有相应的时间和能力 10
案件对自己的重要程度 13
处理争议的机关是否适合自助 14
调查取证方面的难易程度 15
法律关系是否复杂 15
双方分歧和争议的大小 16
败诉风险的大小 16
是否可以申请法律援助 17
第二章 打好地基再盖房——打行政官司需要做好的准备工作 19
一、“到底发生了什么？”——事实方面的分析准备事实经过 20
争议焦点 20
对方当事人 21
二、“法律如何规定？”——法律方面的分析准备我国法律包含的基本种类 22
不同法律法规的法律地位和效力 22
行政官司涉及的法律有哪些特点 23
不同法律文件在不同程序中的地位 24
查阅了解法律的途径 25
阅读理解法律的窍门 26
案例的妙用 28
三、“选准道路再出发”——维权程序的选择行政官司具有哪些维权程序 29
行政诉讼程序的特点 30
信访程序的特点 32
行政复议程序的特点 32
不同维权程序的优劣分析 34
“先复议，再诉讼”可以带来哪些后果 35
当事人选择维权程序时应当考虑的因素 36
几种案件维权程序的选择 38
四、“磨刀不误砍柴功”——启动维权程序的基本准备选择受诉机关 39
文书资料准备 40
分析对手策略 40
预备应变措施 41
做好心理调适 41
选择维权时机 42
五、“打官司要告对人”——选择行政官司的被告行政官司的被告有哪些特点 43
行政官司的被告包括哪些基本种类 46
哪些个人和组织不能作为行政官司的被告 47
六、“有‘的’才好放‘矢’”——分析行政官司的对象行政行为有什么特征 48
什么样的行政行为不合法 49
行政行为具有什么样的效力 50
行政行为包括哪些种类 51
七、“入乡问俗”——了解行政官司的有关规则行政诉讼的法律适用原则 55
行政官司的缺席判决 58
审理行政案件不适用调解原则 59
违反法庭规则的后果以及救济手段 59
八、兵马未动、状纸先行——行政官司法律文书的写作行政法律文书的基本种类 62
法律文书的语言特点 62
具体法律文书的写作 63
九、有理还需有据——证据的收集和处理技巧收集证据前应进行哪些准备 75
取证前应当进行哪些心理调整 76
取证时应当采取的步骤 77
调查取证的有关注意事项 78
第三章 找领导部门说理去——信访与复议的妙用 80
一、“击鼓鸣冤”——信访维权程序什么是信访 81
信访维权程序应当遵循哪些基本原则 81
信访人应当向谁提出信访要求 82
信访人应当通过什么渠道和方法提出信访要求 83
信访人对什么样的事项可以进行信访 84
信访机构不受理哪些信访事项 85
信访人应当遵守哪些规则 86
信访人不应实施哪些行为 87
政府信访机构如何处理信访请求 88
对于哪些信访事项可以举行听证 89
信访机关办理信访事项应当遵守的基本要求 90
信访机构应当如何对信访事项进行督办 91
信访人不服信访处理意见怎样获得救济 91
二、“行政系统内部的纠错”——行政复议程序什么是行政复议 92
行政复议具有哪些作用 93
对于哪些事项可以提起行政争议 94
行政机关不受理哪些行政争议 98
行政复议案件如何管辖 99
当事人应当如何提出行政复议申请 100
行政复议机关如何受理当事人的复议申请 101
行政复议活动应当遵循哪些基本原则 102
复议机关应当如何处理行政复议 104
行政机关的复议决定及其效力 105
第四章 一鼓作气，旗开得胜——行政诉讼一审程序 108
一、“这事法院能管吗”——行政诉讼的特点和受案范围什么是行政诉讼 109
行政诉讼应当实行哪些基本制度 110
人民法院可以受理哪些行政官司 110
人民法院不受理哪些行政诉讼官司 113
二、“打官司要找对门”——人民法院对行政案件的管辖应该选择哪个级别的法院起诉？ 116
应该选择哪个地区的人民法院起诉？ 118
行政官司管辖中的其他处理原则 119
三、“谁去告？去告谁？”——行政诉讼的当事人行政官司原告应当具备哪些条件 121
原告资格如何转移 122
行政诉讼中几个特殊类型的原告 123
行政诉讼被告应具备哪些基本条件 124
几种特殊情形下被告的具体确认 125
行政诉讼中第三人有哪些特征 127
行政诉讼第三人包括哪些种类 128
四、“打官司就是打证据”——行政诉讼的证据规则什么是行政诉讼的证据 129
行政诉讼证据种类 130
行政官司中举证责任如何承担 131
行政官司中原告承担哪些证明责任 132
行政官司被告的举证责任 133
行政诉讼的举证期限 135
人民法院收集证据的原则 137
当事人提供证据应遵循的要求 138
如何申请人民法院调取和保全证据 140
行政官司中鉴定结论的处理 142
行政官司中的现场勘验 143
行政官司中证据的审核方法 143
行政官司中证据的证明力认定规则 144
证据的对质辨认和核实规则 147
五、“好的开端是成功的一半”——行政官司如何起诉和受理原告起诉时的注意事项 150
原告提起行政诉讼的时限要求 154
当事人延误起诉期限后如何救济 155
哪些情况下人民法院应当受理起诉 156
具有哪些情况的起诉人民法院将不予受理 157
六、“无规矩不成方圆”——行政诉讼的基本程序人民法院审理前应做好哪些准备工作 159
行政官司的基本庭审程序 161
一审程序的审理期限 163
七、“种瓜得瓜、种豆得豆”——行政诉讼的裁判结果行政官司的第一审判决的种类以及适用条件 164
行政诉讼的裁定 168
八、“让损失得到补偿”——行政诉讼的附带民事诉讼行政诉讼附带民事诉讼的特点 169
行政诉讼附带民事诉讼的适用条件 170
行政附带民事诉讼的适用范围 172
九、“把纸上的权利‘变现’”——行政官司中的执行问题行政诉讼中执行的涵义 173
行政诉讼执行中的执行机关 174
人民法院的执行管辖权 175
申请执行应当具备哪些条件 176
行政官司中对公民、法人或者其他组织的执行措施 179
第五章 力大不如招数妙——行政诉讼技巧盘点 181
一、“瞄准‘破绽’就出招”——质证的策略与技巧质证时应当注意的重点问题 182
质证的基本策略与技巧 183
辨别伪证的方法与技巧 184
不同种类证据的质证技巧 185
二、“好胳膊好腿不如一张好嘴”——辩论技巧辩论应当具备的基本功 188
辩论中的谋略及具体运用 189
最后发言的妙用 191
三、“有备才能无患”——辩论中应当注意的几个问题辩论要抓住要害、突出重点 191
善于抓住和利用矛盾 192
深入浅出、生动形象 192
语言表达要注重方式 192
说理也要讲究策略 193
把握主攻方向，切忌偏离主题 194
四、“四两拨千斤的诀窍”——行政诉讼的其他技巧如何停止具体行政行为的执行 194
当事人如何申请回避 195
如何使案件延期审理、中止审理和终结诉讼 198
当事人应如何行使撤诉权利 200
如何申请财产保全 202
行政官司的先予执行 203
第六章 卷土重来未可知——行政诉讼的二审和再审技巧 205
一、“不服就要上诉”——行政诉讼的二审程序二审有哪些不同于一审的特点 206
上诉需要什么条件 207
怎样递交上诉状 208
人民法院如何受理上诉案件 209
二审案件的审理方式 209
二审的处理程序 210
二审案件的处理结果 211
二、“有错必纠”——行政诉讼的再审程序生效的判决、裁定有错误时应当怎么救济 213
提起再审的基本途径有哪些 214
再审案件的立案如何管辖 215
当事人申请再审需要遵循哪些基本要求 215
当事人申请再审时应当提交的基本材料 216
人民法院对申请或者申诉如何审查处理 217
哪些情形下人民法院应裁定进行再审 217
人民法院不予受理哪些再审申请或者申诉 218
人民检察院应当如何受理当事人的申诉 218
人民检察院的立案程序 219
在哪些情况下人民检察院会作出不抗诉决定 219
什么情况下人民检察院应当抗诉 220
再审案件的审判程序 221
再审案件的审判组织 222
再审提起后原判决或者裁定的效力 222
再审行政案件的裁决 222
再审案件的审理期限 223
第七章 切身利益的维护——几种常见行政官司中的技巧 225
一、“凭什么罚我”——行政处罚官司什么是行政处罚 226
实施行政处罚应当遵循哪些原则 227
我国的行政处罚包括哪些种类 230
如何设定的行政处罚才合法 233
哪些单位有权实施行政处罚 234
行政处罚案件如何管辖 235
实施行政处罚需要哪些条件 236
在什么情况下应当从轻或者减轻处罚 238
行政处罚的简易程序应当遵循的要求 238
行政处罚一般程序应当遵循哪些要求 240
受处罚人的听证权利 241
二、“违法行政的代价”——行政赔偿官司申请行政赔偿需要什么条件 242
行政机关应当对哪些行为承担赔偿责任 243
什么情况下行政机关不承担赔偿责任 244
行政赔偿的赔偿方式和计算标准 245
哪些人有权利提出行政赔偿请求 246
行政赔偿义务机关如何确定 247
行政赔偿的请求程序 248
法院受理哪些行政赔偿诉讼 249
行政赔偿如何确定管辖法院 250
哪些人可以作为行政赔偿诉讼的当事人 252
当事人提起行政赔偿诉讼应遵守的基本要求 252
行政赔偿诉讼的审理特点 253
三、“我有权获得批准”——行政许可官司什么是行政许 255
行政许可应当遵循哪些基本原则 255
当事人应当如何申请行政许可 257
行政机关应当怎样受理行政许可申请 258
行政许可的审查和决定程序 259
行政许可应当在什么期限作出 260
行政许可如何组织听证 261
行政许可如何变更和延续 262
行政许可如何收取费用 262
许可机关对被许可人享有哪些监督检查权 263
行政许可如何撤销和注销 265
行政许可相对人违法应当承担的法律责任 266
行政许可机关及其工作人员违法应当承担的法律责任 266
行政许可官司的注意事项和诉讼技巧 268
四、“谁说俺扰乱治安？”——治安管理处罚官司治安管理处罚的种类 269
治安管理处罚的适用原则 270
哪些扰乱社会公共秩序的行为应当受到处罚 272
对于妨害公共安全的行为应当给予的处罚 274
对于侵犯人身权利、财产权利的违法行为应当给予的处罚 276
妨害社会管理的行为应当如何处罚 278
治安管理处罚的调查程序 283
治安管理处罚的决定程序 285
治安管理处罚的被处罚当事人享有哪些权利 287
对行政拘留如何申请暂缓执行 288
治安管理处罚官司的处理要点及技巧 289
五、“凭什么拆我的房子”——城市房屋拆迁官司拆迁需要哪些前提条件 290
被拆迁人应当遵守哪些规定 290
拆迁应提供哪些补偿和安置 291
拆迁人和政府不得具有哪些行为 292
房屋拆迁如何估价 292
附录： 295
行政诉讼流程图 295
行政官司常用法律法规： 296
常用诉讼文书速查表 298