第一章 总则 1
一、立法目的 1
二、违反治安管理行为的性质和特征 20
三、处罚程序应适用的法律规范 20
四、本法适用的地域范围 36
五、本法适用的时间范围 36
六、对人的适用范围 37
七、治安管理处罚的基本原则 63
八、社会治安综合治理 65
九、治安案件的主管和管辖 91
十、违反治安管理行为的民事责任 97
十一、治安调解 113
第二章 处罚的总类和实用 115
一、治安管理处罚的种类 115
二、查获违禁品、工具和违法所得财物的处理 117
三、强制性教育措施 125
四、未成年人违反治安管理的处罚 175
五、精神病人违反治安管理的处罚 192
六、盲人或聋哑人违反治安管理的处罚 193
七、醉酒的人违反治安管理的处罚 193
八、有两种以上违法行为的处罚 194
九、共同违法行为的处罚 194
十、单位违反治安管理行为的处罚 195
十一、减轻处罚或不予处罚的情形 195
十二、从重处罚的情形 197
十三、应给予行政拘留处罚而不予执行的情形 198
十四、治安管理处罚的追究时效 199
第三章 违反治安管理的行为和处罚 201
第一节 扰乱公共秩序的行为和处罚 201
一、扰乱单位、公共场所、公共交通和选举秩序的行为及处罚 201
二、扰乱大型群众性活动秩序的行为及处罚 217
三、散布谣言，谎报险情、疫情、警情等扰乱公共秩序、投放虚假的危险物质和散布恐怖信息行为和处罚 222
四、寻衅滋事行为及处罚 224
五、利用封建迷信、会道门进行非法活动的行为及处罚 226
六、干扰无线电线业务及无线电台（站）的行为及处罚 275
七、侵入、破坏计算机信息系统的行为及处罚 285
第二节 妨害公共安全的行为和处罚 324
一、违反危险物质管理的行为及处罚 324
二、对危险物质被盗、被抢、丢失不报的处罚 386
三、对非法携带枪支、弹药或者管制器具的处罚 393
四、对盗窃、损毁基础设施的处罚 433
五、对妨害航空器飞行安全行为的处罚 434
六、对妨害铁路运行安全行为的处罚 451
七、对妨害列车行车安全行为的处罚 468
八、擅自安装使用电网、妨害公共道路安全行为的处罚 469
九、违反安全规定举办大型活动的处罚 479
十、违反公共场所安全规定的处罚 481
一、恐怖表演、强迫劳动、限制人身自由的处罚 522
第三节 侵犯人身权利、财产权利的行为和处罚 522
二、胁迫利用他人乞讨和强制乞讨的处罚 527
三、威胁他人人身安全的处罚 534
四、侮辱或者诽谤他人的处罚 535
五、诬告陷害他人的处罚 539
六、打击报复证人及近亲属的处罚 541
七、发送信息干扰他人生活的处罚 542
八、偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的处罚 543
九、殴打或故意伤害他人身体的处罚 544
十、猥亵他人和公共场所裸露身体的处罚 549
十一、虐待家庭成员、遗弃被扶养人的处罚 550
十二、强迫交易行为的处罚 554
十三、煽动民族仇恨、民族歧视的处罚 555
十四、侵犯通信自由的处罚 565
十五、盗窃公私财物的处罚 569
十六、诈骗公私财物的处罚 584
十七、哄抢公私财物的处罚 598
十八、抢夺公私财物的处罚 600
十九、敲诈勒索公私财物的处罚 604
二十、故意毁坏公私财物行为的处罚 606
第四节 妨害社会管理的行为和处罚 609
一、妨碍公务的处罚 609
二、伪造、变造、买卖公文、证件、票证的处罚 622
三、船舶擅进禁、限入水域或岛屿的处罚 671
四、违反社会团体管理规定的处罚 684
五、违反公安许可规定的处罚 709
六、煽动、策划非法集会、游行、示威的处罚 723
七、旅馆工作人员违反治安管理的处罚 725
八、房屋出租违反治安管理的处罚 731
九、制造噪声干扰他人的处罚 738
十、典当业、废旧物质收购业违反治安管理的处罚 751
十一、妨害行政执法秩序的处罚 796
十二、协助组织、运送他人偷越国（边）境的处罚 802
十三、偷越国（边）境的处罚 830
十四、妨害文物管理的处罚 893
十五、非法驾驶交通工具的处罚 907
十六、破坏他人坟墓、尸体和乱停放尸体的处罚 909
十七、卖淫、嫖娼的处罚 910
十八、引诱、容留、介绍卖淫的处罚 922
十九、制作、运输、复制、出售、出租淫秽物品、传播淫秽信息的处罚 924
二十、组织、参与淫秽活动的处罚 963
二十一、赌博行为的处罚 967
二十二、涉及毒品原植物的违反治安管理行为及处罚 975
二十三、毒品违法行为及处罚 982
二十四、教唆、引诱、欺骗他人吸食、注射毒品的处罚 1054
二十五、服务业人员通风报信行为的处罚 1056
二十六、饲养动物违法行为的处罚 1060
一、治安案件的受理与立案 1061
第一节 调查 1061
第四章 处罚程序 1061
二、调查取证规则 1085
三、人民警察的回避 1086
四、传唤违反治安管理行为人义务 1088
五、询问违反治安管理行为人、证人、被侵害人 1099
六、检查 1103
七、扣押作为证据的物品 1106
八、鉴定 1108
第二节 决定 1127
一、处罚权限 1127
二、行政拘留的折抵 1128
三、决定作出的事实依据 1129
四、告知陈述与申辩 1130
五、治安案件的处理结果 1132
六、治安管理处罚决定的宣告、送达、抄送 1135
七、听证程序 1137
八、办理治安案件的期限 1144
九、当场处罚程序 1145
十、对处罚决定不服的救济途径 1153
第三节 执行 1186
一、一般规定 1186
二、行政拘留处罚的执行 1188
三、罚款的执行 1198
四、吊销许可证的执行 1207
第五章 执法监督 1208
一、公安机关及其人民警察的执法原则 1208
二、办理治安案件的社会监督 1248
三、罚款决定与罚款收缴 1254
四、人民警察违法办理治安案件的行政责任和刑事责任 1267
五、公安机关及其人民警察的国家赔偿责任 1287
常用治安管理处罚法律规范 1312
后记 1369