第一部分 地质工作的基本形势 1
一、地质工作在经济社会发展中的地位和作用 2
二、地质工作的成就 2
三、新形势下地质工作面临的形势与问题 20
四、地质工作的服务领域 30
五、地质工作的变革与调整 31
六、加强地质工作的建议与措施 33
第二部分 重要矿产资源供需形势与保障程度 38
一、重要矿产资源供需形势与保障程度概述 38
二、若干重要矿产资源保障程度分析 41
一、地勘行业总投资现状及问题 53
第三部分 地质勘查经费投入现状、问题与建议 53
二、公益性地质调查经费现状与问题 55
三、增加地质勘查经费投入的政策建议 57
第四部分 公益性地质工作现状、问题与建议 60
一、公益性地质工作的基本特点 60
二、公益性地质工作现状与问题 62
三、新形势下我国公益性地质工作的定位与主要任务 65
四、加强公益性地质工作的建议 69
第五部分 公益性地质调查队伍建设 74
一、全国公益性地质调查队伍基本情况 75
二、中央公益性地质调查队伍组建与完善 78
三、地方公益性地质调查队伍组织管理方式及人员构成 83
四、公益性地质调查队伍建设实践中存在的主要问题 85
五、公益性地质调查队伍建设的基本要求 87
六、进一步加强公益性地质调查队伍建设的对策建议 88
第六部分 国家油气资源调查评价专项建议 92
一、油气资源供需形势 92
二、油气资源潜力分析 93
三、加强油气资源前期调查工作的紧迫性 94
四、油气资源调查评价和勘查工作部署 95
五、专项经费预算与经济社会效益分析 99
六、鼓励油气资源调查评价的政策建议 101
第七部分 地质资料的社会化服务 102
一、提高地质资料服务水平的必要性、迫切性 103
二、地质资料管理和服务现状 104
三、提高地质资料服务水平的对策建议 107
一、商业性矿产勘查的历史沿革、发展现状和存在问题 110
第八部分 商业性矿产勘查现状、问题与政策建议 110
二、国外商业性矿产勘查体制 114
三、发展商业性矿产勘查的基本认识和对策建议 118
第九部分 非常规能源矿产勘查开发现状、问题与政策建议 122
一、非常规能源矿产勘查现状与问题 122
二、国内外非常规能源矿产勘查开发有关政策 127
三、非常规能源矿产勘查开发政策建议 130
第十部分 国家重要矿产资源勘查专项建议 133
一、实施国家重要矿产资源勘查专项的必要性和可行性 133
二、国家重要矿产资源勘查专项战略目标 146
三、国家重要矿产资源勘查专项实施方案 147
四、国家重要矿产资源勘查专项的运行机制 151
五、国家重要矿产资源勘查专项经费概算 155
第十一部分 矿山地质工作现状、问题与建议 159
一、矿山地质工作的基本情况及取得的主要成绩 159
二、矿山地质工作在改革与发展中存在的主要问题 164
三、加强矿山地质工作的建议 166
第十二部分 矿业“走出去、引进来”现状、问题与政策建议 170
一、矿业“走出去”的现状、问题与对策 170
二、矿业“引进来”的现状、问题与对策 180
三、矿产品进出口政策建议 207
第十三部分 矿山环境保护现状与对策建议 209
一、矿山概况 209
二、矿山环境保护的主要问题 210
三、矿山环境保护的对策建议 212
第十四部分 地质勘查行业管理现状、问题与建议 217
一、地质勘查行业管理的现状和问题 217
二、地质勘查行业管理的主要内容 218
三、加强地质勘查行业管理的措施 220
四、建立地质勘查行业统计制度 221
第十五部分 地勘单位改革与发展现状、问题与建议 224
一、关于6年来地勘队伍改革实践的分析 224
二、地勘单位改革发展中存在的问题 228
三、地勘单位企业化改革的3种典型模式 230
四、深化地质勘查单位改革的建议 239
五、支持地勘单位改革与发展的政策建议 241
一、矿业资本市场的运行机制 245
第十六部分 矿业资本市场与运行机制 245
二、商业性矿产勘查活动的退出机制 247
第十七部分 矿产勘查成本税务处理的特点与政策建议 250
一、矿业相关税费的特殊性 250
二、国外的矿业税费政策 251
三、我国矿产勘查成本税务处理政策 251
四、矿产勘查成本税务处理的政策建议 253
第十八部分 资源耗竭补贴政策与建议 254
一、“资源耗竭补贴”的涵义 254
二、国外应用情况 254
三、资源耗竭补贴政策建议 256
一、矿产资源收益构成 257
第十九部分 资源性资产收益分配政策与建议 257
二、收益水平对矿业投资的影响 259
三、矿业经济利益实现途径 261
四、矿产资源收益分配政策建议 263
第二十部分 地质科技现状、问题与发展方向 266
一、当代地质科技发展趋势 266
二、地质科技发展成就与现状 268
三、地质科技发展存在的主要问题 270
四、地质科技的发展方向 274
第二十一部分 地质人才与地学教育现状、问题与对策 278
一、地质人才队伍建设现状、问题与对策 278
二、地学教育现状、问题与发展方向 288
主要参考资料 294
后记 295