第一部分 中央文件与领导同志讲话 3
中共中央关于印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的通知 3
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要 5
中共中央办公厅转发《中央纪委、中央组织部、中央宣传部关于学习宣传贯彻〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的意见》的通知 20
中央纪委、中央组织部、中央宣传部关于学习宣传贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的意见 21
胡锦涛在中央纪委第五次全会上发表重要讲话强调从提高党的执政能力的战略高度 标本兼治加大预防腐败工作力度 24
中共中央政治局召开会议 研究部署党风廉政建设和反腐败工作 28
严肃党的纪律 加大预防力度 深入开展党风廉政 建设和反腐败斗争——吴官正同志在中国共产党中央纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告（节选） 30
加大预防腐败力度需要正确把握和处理的几个关系——吴官正同志在《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要（征求意见稿）》座谈会上的讲话摘要 34
标本兼治 注重预防 从源头上防治腐败——吴官正同志在中央纪委召开的学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》座谈会上的讲话要点 41
认真贯彻落实反腐倡廉战略性方针 进一步加强行政监察工作——吴官正同志在全国行政监察工作座谈会上的讲话 46
何勇同志在建立健全惩治和预防腐败体系研讨活动任务部署会上的讲话 51
何勇同志在建立健全惩治和预防腐败体系理论研讨会上的讲话 59
何勇同志在学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》座谈会结束时的讲话 71
刘峰岩同志在开展建立健全惩防体系研讨活动任务部署会议上的讲话 75
刘峰岩同志关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》起草情况的说明 84
刘峰岩同志就《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》答记者问 88
第二部分 相关理论研讨文章 95
加强监督制约 形成权力正确行使的有效机制 中共湖北省纪委 湖北省监察厅 95
深化财政改革 加强资金监管 推动惩防腐败体系建设 驻财政部纪检组监察局 101
以改革和发展的思路构建惩治和预防腐败体系 中共深圳市委副书记、市纪委书记 谭国箱 107
与时俱进探索反腐倡廉规律 求真务实建立健全惩防体系 中共福建省纪委 福建省监察厅 114
以领导干部为重点 切实加强反腐倡廉教育 中共重庆市纪委 重庆市监察局 121
建立健全惩治和预防腐败体系 推进检察队伍建设和自身反腐败工作 驻高检院纪检组 127
反腐倡廉教育要面向全社会 中共江西省纪委 江西省监察厅 135
关于科学构建反腐倡廉制度体系的思考 中共安徽省纪委 安徽省监察厅 141
关于构建国有企业惩防腐败体系的探索与思考 国务院国资委纪委 监察部驻国务院国资委监察局 147
惩治和预防腐败体系建设必须适应完善社会主义市场经济体制的要求 中共黑龙江省纪委 156
关于在国民教育中加强廉洁教育的思考 驻教育部纪检组 163
加强对党内“一把手”监督要正确处理好五个关系 驻人事部纪检组监察局 171
综合运用各种形式 完善监督制约机制 中共苏州市纪委 177
关于加强铁路企业廉政文化建设的几点思考 中共铁道部纪委 监察部驻铁道部监察局 185
对如何建立健全惩防腐败体系的几点看法 中共北京市纪委 北京市监察局 191
关于建立健全惩治和预防腐败体系中加强制度建设的几点思考 中共上海市委副书记、市纪委书记 罗世谦 198
加强权力运行监督 确保权力正确行使 驻国家发改委纪检组监察局 204
加强廉政监测评估 科学预测反腐趋势——关于建立廉政建设监测评估机制的思考 驻中国社会科学院纪检组 212
试论进一步深化反腐倡廉制度建设 驻最高人民法院纪检组 最高人民法院监察室 219
创新反腐倡廉教育方式方法 增强教育的针对性和有效性 中共青岛市纪委 青岛市监察局 225
健全和完善大宣教工作格局 不断提高反腐倡廉宣教工作的有效性 中共山西省委副书记、省纪委书记 金银焕 230
对提高惩治和预防腐败体系有效性的思考 中共湖南省纪委 湖南省监察厅 238
构建惩治和预防腐败体系 加强党的执政能力建设 中共广东省纪委 广东省监察厅 243
以建立防范、自律、惩治和保障机制为重点构建反腐倡廉制度体系 中共大连市纪委 大连市监察局 250
积极探索 把握原则 突出重点 抓紧构建惩治和预防腐败体系 中共浙江省纪委 浙江省监察厅 259
加强监督制约 形成权力正确行使的有效机制 中共甘肃省纪委 甘肃省监察厅 266
围绕权力规范运行 构建惩防腐败体系 中共天津市纪委 天津市监察局 274
落实十六届四中全会《决定》要求 抓紧建立健全惩治和预防腐败体系 中共河北省纪委 河北省监察厅 280
探索把握反腐败斗争规律 科学推进惩防体系的运作——江苏省构建惩防体系的基本思路和做法 中共江苏省纪委 江苏省监察厅 287
加强党内监督 有效防治腐败 中共山东省纪委 山东省监察厅 294
建立有效防范和遏制腐败的权力运行机制 中共吉林省纪委 吉林省监察厅 301
后记 307