第一章 法律的传统、法系和比较研究第一节 法律的传统和法系 1
第二节 罗马日耳曼法系 3
一、罗马法的复兴 3
二、罗马日耳曼法系的主要特点 8
第三节 普通法法系 11
一、普通法的起源 11
二、衡平法的成长 13
三、普通法法系的主要特点 16
第四节 比较研究 20
一、比较研究的范围和方法 20
二、比较研究的效用 22
三、行政法的比较研究 24
第二章 行政法和行政法学第一节 行政法的意义和主要特点 27
一、法国行政法的意义和主要特点 27
二、英国行政法的意义和主要特点 31
三、美国行政法的意义和主要特点 33
第二节 行政法的渊源 39
一、法国行政法的渊源 40
二、英国行政法的渊源 41
三、美国行政法的渊源 43
第三节 行政法的基本观念和原则 46
一、法国行政法的基本观念和原则 46
二、英国行政法的基本观念和原则 53
三、美国行政法的基本观念和原则 57
第四节 行政法学 75
一、法国的行政法学 75
二、英国的行政法学 77
三、美国的行政法学 79
第三章 行政组织的一般理论第一节 公共行政的主体：公法人 83
一、行政主体的意义和存在的理由 83
二、行政主体的性质 84
四、行政主体的种类 86
三、行政主体和行政法上的主体的区别 86
第二节 国家的形式和政府的形式 94
一、国家的形式 94
二、政府的形式 95
第三节 分权原则 99
第四节 中央集权、权力下放和地方分权 104
一、中央集权制 105
二、权力下放制 112
三、地方分权制 114
第四章 中央政府第一节 法国的国家行政组织 118
一、1958年的宪法 118
二、总统 120
三、总理 123
四、总统和总理的关系 126
五、部长 129
六、重要的咨询机构 133
七、中央政府与地方国家行政机关的关系 135
第二节 英国的中央政府 141
一、英国宪法的特点 141
二、英王和枢密院 147
三、内阁和首相 151
四、部长和部 156
五、咨询机构 160
第三节 美国联邦政府 161
一、联邦宪法 161
二、总统 171
三、总统的执行机构 184
四、内阁 190
五、部 194
六、独立规制委员会 197
七、政府公司 211