第一部分 安全生产管理概念 1
绪论 1
一、党和国家领导人对安全生产工作的重要论述 1
二、安全生产方针 4
三、安全生产“十一五”规划摘要 5
四、建筑业安全生产工作目标 14
第一章 建筑安全生产法律法规制度 18
一、建筑工程安全生产法律法规体系 18
二、安全生产监督管理体系 19
三、安全生产监督管理规定 22
一、基本术语 23
第二章 安全生产管理基本知识 23
二、不安全状态 25
三、不安全行为 27
四、安全色及安全标志 29
五、安全标志设置要求 29
第三章 安全生产管理主要内容 31
一、安全生产管理的主要任务 31
二、安全生产管理原则 31
三、安全生产管理机构 31
四、生产班组安全生产管理 35
五、安全技术管理 39
六、外施队安全生产管理 42
一、各级管理人员安全责任 43
第四章 安全生产责任制度 43
二、班组长安全生产责任 47
三、特殊工种安全生产责任 50
四、一般工种安全生产责任 52
五、职能部门安全生产责任 55
第五章 安全检查 59
一、安全检查内容与要求 59
二、安全生产检查标准 60
三、安全生产评价标准 89
四、安全生产验收制度 96
一、教育对象和培训时间 98
二、教育内容及形式 98
第六章 安全生产教育管理制度 98
三、安全教育档案管理 101
第七章 施工现场消防管理 104
一、消防管理责任制 104
二、消防管理制度 106
三、防火综合管理制度 109
四、消防管理要点 113
第八章 环境保护与卫生防疫管理制度 124
一、环境保护管理制度 124
二、环境保护岗位责任制 127
三、卫生防疫管理制度 130
四、环境卫生管理图 131
一、电工 132
第九章 特种作业工种安全管理 132
二、电焊工 134
三、气焊、气割工 136
四、起重工 138
五、架子工 139
六、信号指挥（挂钩）工 140
第十章 安全事故应急救援预案 142
一、基本规定 142
二、应急救援预案管理网络图 143
三、应急救援预案方案 143
二、有害作业防护措施 146
第十一章 劳动保护管理 146
一、职业病防治管理 146
三、劳动防护用品管理 147
四、“三宝”（安全网、安全帽、安全带）安全使用制度 150
第十二章 伤亡事故处理 152
一、伤亡事故的分类 152
二、伤亡事故的上报 153
三、伤亡事故的调查与结案 154
四、伤亡事故档案管理 158
五、伤亡事故的分析方法 159
一、《中华人民共和国宪法》的有关规定 174
二、《中华人民共和国刑法》的有关规定 174
第二部分 安全生产通用法律法规 174
第一章 宪法、刑法、民法的有关规定 174
三、《中华人民共和国民法通则》的有关规定 175
第二章 《中华人民共和国安全生产法》的有关规定 176
一、关于生产经营单位的安全生产保障制度 176
二、关于从业人员的权利和义务 178
三、关于安全生产的监督管理 179
四、关于生产安全事故的应急救援与调查处理 181
五、法律责任 181
第三章 《中华人民共和国劳动法》的有关规定 185
一、关于工作时间和休息休假 185
三、关于女职工和未成年工特殊保护 186
四、关于社会保险和福利 186
二、关于劳动安全卫生 186
五、关于劳动争议 187
六、法律责任 188
第四章 环境保护 190
一、《中华人民共和国环境保护法》的有关规定 190
二、《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定 193
三、《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定 197
四、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定 201
五、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的有关规定 206
六、《中华人民共和国清洁生产促进法》的有关规定 209
七、《建设项目环境保护管理条例》 210
第五章 安全事故责任追究与处罚 215
一、《中国共产党纪律处分条例》（节选） 215
二、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 215
三、安全生产违法行为行政处罚办法 218
四、关于对安全生产违法行为实施经济处罚的意见 229
五、违反《中华人民共和国劳动法》行政处罚办法 242
六、北京市安全生产领导责任追究规定 244
七、关于违反环境保护法规追究行政责任的暂行规定 245
八、北京市生产安全事故责任划分试行办法 247
第六章 消防安全法律、法规 251
一、中华人民共和国消防法 251
二、仓库防火安全管理规则 257
三、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定 262
四、火灾事故调查规定 270
一、安全生产许可证条例 274
第七章 相关条例及规定 274
二、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 276
三、国务院办公厅关于深化安全生产专项整治工作的通知 280
四、女职工劳动保护规定 284
五、国务院关于禁止使用童工的规定 285
六、女职工禁忌劳动范围的规定 287
七、企业安全生产风险抵押金管理暂行办法 288
第三部分 安全生产专项法律法规 291
第一章 建设工程安全生产法律法规 291
一、中华人民共和国建筑法 291
二、建设工程安全生产管理条例 299
三、建设工程质量管理条例 308
四、建筑施工企业安全生产许可证管理规定 317
五、建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见 320
六、建筑安全生产监督管理规定 325
七、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 327
八、危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法 328
九、建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定 330
十、中央管理的建筑施工企业（集团公司、总公司）主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理实施细则 332
第二章 特种设备安全生产法律法规 336
一、特种设备安全监察条例 336
二、锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定 347
三、锅炉压力容器使用登记管理办法 352
四、锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定 356
五、锅炉压力容器压力管道特种设备检验人员资格考核规则 357
一、企业职工伤亡事故报告和处理规定 382
第三章 伤亡事故调查与处理 382
二、企业职工伤亡事故调查分析规则 384
三、企业职工伤亡事故分类标准 386
四、企业职工伤亡事故经济损失统计标准 399
五、工程建设重大事故报告和调查程序规定 402
六、生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法（试行） 405
第四章 工伤认定及赔偿 411
一、工伤保险条例 411
二、工伤认定办法 419
三、因工死亡职工供养亲属范围规定 421
四、非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法 422
五、关于工伤保险工作中有关问题的处理意见 423
六、用人单位参加工伤保险办理申请、收缴及待遇支付程序 425
七、关于工伤保险工作中有关问题的处理意见 427
八、关于实施《工伤保险条例》若干问题的意见 429
九、关于工伤保险费率问题的通知 430
十、最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释 431
第五章 职业卫生防治 436
一、中华人民共和国职业病防治法 436
二、中华人民共和国尘肺病防治条例 447
三、使用有毒物品作业场所劳动保护条例 449
四、职业病诊断与鉴定管理办法 460
五、职业病危害事故调查处理办法 465
六、卫生部关于加强职业病防治工作的通知 467
七、职业健康监护管理办法 469
八、卫生部、劳动和社会保障部颁布《职业病目录》（10类115种） 484
九、职业病报告办法 485
十、建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定 486
第六章 劳动防护用品 490
一、劳动防护用品监督管理规定 490
二、特种劳动防护用品安全标志实施细则 493
三、劳动防护用品配备标准（试行） 497
四、劳动防护用品选用规则 501
五、个人防护用品术语 508
第四部分 应急预案与特别重大事故案例 519
第一章 政府部门应急预案编制 519
一、国家突发公共事件总体应急预案 519
二、国家安全生产事故灾难应急预案 524
三、北京市特大生产安全事故应急救援预案 531
四、上海市安全生产监督管理局关于重、特大事故应急处置实施方案 534
五、青岛市特大建筑质量安全事故应急预案 536
六、济南市特大火灾事故应急处理预案 537
七、济南市锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大安全事故应急处理预案 540
八、广州市特种设备特大事故应急救援预案 541
第二章 生产经营单位应急救援预案编制 545
一、意外伤害应急救援预案 545
二、防台风、暴雨应急救援预案 551
三、大型机械伤害应急救援预案 552
四、食物中毒应急救援预案 552
五、触电伤害应急救援预案 553
六、消防应急救援预案 554
七、爆炸应急救援预案 555
八、油料、化学品大面积泄漏应急救援预案 556
九、水管爆裂应急救援预案 557
十、应急救援预案常用表格 558
第三章 建筑工程重大事故案例 561
一、河南省安阳市“5·12”特大施工伤亡事故 561
二、南京市“10·25”特大施工伤亡事故 562
三、上海市沪东“7·17”龙门起重机倒塌特大事故 565
四、某市“5·06”特大基坑坍塌事故 572
五、常山县“7·12”住宅楼倒塌事故 575
六、重庆市綦江县“1·4”虹桥特大垮塌事故 580