引言 1
反思篇 8
海洋与国家政治 8
海洋与国家地位的重大关系 8
海洋与国家主权的重大关系 21
海洋与对外开放的重大关系 28
海洋与国家经济 38
海洋经济在国民经济中的战略地位 38
海洋对解决吃饭问题的战略作用 44
海洋对解决就业问题的战略意义 54
海洋与国家军事 57
海洋与国家安全的重大关系 57
21世纪的海洋并不太平 62
海洋与社会文明的重大关系 71
海洋与社会进步 71
海洋与人类生存的重大关系 83
海洋与科技进步的重大关系 89
战略篇 102
中国海洋战略构想总论 102
国际海洋新秩序 102
（一）海洋政治、军事新秩序 102
（二）海洋经济战略态势 105
中国21世纪海洋战略构想 114
（一）21世纪海洋战略的原则和目标 115
（二）实施21世纪海洋战略的条件 119
（三）实施21世纪海洋战略的意义 125
海洋开发战略 133
海洋产业发展战略 133
（一）海洋资源开发现状 134
（二）海洋产业发展的战略目标 139
（三）海洋产业发展布局 144
海洋区域经济发展战略 150
（一）沿海地区社会经济基础现状 150
（二）海洋区域经济发展战略目标 153
（三）海洋区域经济发展布局 153
海洋科技战略 165
国内外海洋科技发展形势 165
（一）海洋科技的战略地位 165
（二）国外海洋科技态势 168
（三）我国海洋科技现状 173
（四）我国海洋科技的形势和任务 178
21世纪海洋科技战略 181
（一）海洋科技战略的原则和目标 181
（二）海洋科技的战略重点 184
（三）海洋科技战略的保障措施 188
海洋防卫战略 194
国际海洋防卫与海军建设走向 194
（一）国际海洋防卫新格局 194
（二）世界主要国家的海军建设走向 197
21世纪海洋防卫战略 208
（一）我国海洋防卫的历史进程 209
（二）我国海防战略的原则 214
（三）加强海防建设的主要措施 216
海洋管理战略 222
世界海洋管理态势 222
（一）世界海洋综合管理进入新阶段 222
（二）我国海洋管理的机遇与面临的挑战 228
（一）海洋管理的战略目标 232
（二）海洋管理的战略内容 232
我国海洋管理的战略取向 232
（三）海洋管理的战略原则 234
（四）海洋管理的战略手段 235
海洋管理的战略措施 236
（一）理顺海洋管理体制 236
（二）加强海洋法制建设 239
（三）保护海洋环境 240
（四）海洋防灾减灾 242
（五）海洋功能区划与海域使用许可制度 243
（六）海洋划界与争端的解决 245
（七）保护和合理利用近海资源 246
（八）海洋服务体系建设 247
把建设海洋强国作为基本国策 254
把建设海洋强国作为世纪战略 254
对策篇 254
实施海洋宣传教育战略 256
实施海洋文化发展战略 257
实施海洋经济强省带动战略 258
实施海洋人才开发战略 260
（一）海洋人才开发工程的提出 260
（二）海洋人才开发工程的目标和措施 265
实施八大工程，加快海洋开发 273
实施海洋食品工程 273
实施蓝色瑰宝工程 283
实施海洋油气基地建设工程 287
（一）海洋油气业发展现状 287
（二）海洋油气业发展原则与举措 289
实施东方大港建设工程 291
实施船舶工业金牌工程 294
（一）国内外船舶工业的现状 294
（二）国内外船舶工业发展趋势 295
（三）国内船舶工业发展目标及对策 297
实施滨海旅游开发工程 299
（一）滨海旅游发展态势 299
（二）滨海旅游发展思路 302
（三）滨海旅游发展举措 306
实施海岛建设工程 309
实施海洋信息产业化工程 313
（一）大力开发海洋信息资源 314
（二）建立传递海洋信息的新机制 315
（三）政府要履行好海洋信息的引导职能 317
中国海洋问题的五大思考 319
组建亚太渔业合作组织的思考 319
（一）组建亚太渔业合作组织的背景 319
（二）建立亚太渔业合作组织的必要性 322
（三）亚太渔业合作组织的任务 324
解决与周边国家海洋争端的思考 326
海南发展模式的思考 330
（一）办特区的历史回顾 330
（二）海南发展模式的战略选择 332
（三）海南发展模式的可行性 333
调整国防武装力量格局的思考 335
（一）调整依据及理由 335
（二）调整的方向和重点 336
（三）加速航空母舰的建造 337
组建中国海洋监察总队的思考 338
（一）我国海上执法机构的现状及问题 338
（二）组建统一的海上执法队伍的必要性 340
（三）组建中国海洋监察机构的设想 341
参考书目 343
后记 347