第一节 问题的提出 1
第一章 导论 1
第二节 研究框架 6
第三节 研究综述 18
第二章 分析工具：治理理论及其理论基础 45
第一节 治理的兴起和概念辨析 45
第二节 治理理论的主要思想 61
第三节 极端自由主义和公共选择理论——治理的思想渊源 71
第四节 社群主义、“第三条道路”理论、集体行动理论——治理的理论基础 80
第一节 社区的涵义和功能 94
第三章 我国城市社区治理结构的转型 94
第二节 我国城市社区治理结构转型的历史背景 107
第三节 我国城市社区治理结构转型的历史脉络 112
第四章 居民参与 116
第一节 居民参与的概念和功能 118
第二节 单位型社区的居民参与 124
第三节 商品房小区的居民参与 151
第四节 “村改居”社区的居民参与 165
第五章 社区组织 178
第一节 社区居民委员会与业主委员会 178
第二节 业主委员会和物业管理公司 190
第三节 居民委员会、业主委员会和物业管理公司关系的思考 200
第四节 社区内网络结构 208
第六章 政府组织 218
第一节 政府组织的应然角色 218
第二节 社区自治组织的应然角色 225
第三节 政府组织的角色错位与社区组织的功能异化 227
第四节 政府组织和社区自治组织关系的思考 237
第七章 政党组织 241
第一节 必要与可能：政党的不可或缺 241
第二节 角色错位和矛盾纠葛 245
第三节 实现党在社区治理的主导作用的思考 252
第八章 社区中介组织 260
第一节 市场经济与多元主体：非政府组织的不可或缺 260
第二节 政府组织的失灵和非政府组织的异化 264
第三节 政府组织与非政府组织关系的思考 270
第九章 辖区单位 278
第一节 社区组织和辖区单位的关系 278
第二节 社区自治组织与辖区单位的资源共享形式 280
第三节 社区组织和辖区单位资源共享的几点思考 282
第十章 结论 286
参考文献 294