第一章 绪论 1
第一节 引言 1
第二节 隐患排查的时代背景 2
一、隐患排查在安全管理中的意义 5
二、隐患排查所取得的成效 6
第三节 基本概念 7
一、安全生产事故隐患 7
二、事故隐患的分级 7
三、事故隐患类别 8
四、危险化学品企业事故隐患分类 8
五、隐患排查 8
六、隐患排查模式 8
七、隐患治理 8
八、隐患排查步骤 9
九、隐患排查治理体系 9
十、隐患识别的方法 9
十一、隐患治理遵循的原则 11
十二、事故隐患评估的基本步骤 12
十三、无隐患管理 12
第二章 隐患排查治理理论、特征和方法 13
第一节 隐患排查治理理论 13
一、系统固有危险及事故隐患 13
二、隐患评估原理 14
三、隐患治理原理 19
第二节 隐患排查治理特征 23
一、潜在性 23
二、因果性 24
三、时效性 24
四、事故隐患的评估 24
第三节 事故隐患评估思路 29
一、思路简述 29
二、善于辨别各种事故隐患 31
三、善于掌握事故隐患的特点与规律 31
四、建立评估事故隐患的试验设施和技术体系 31
五、掌握丰富的技术规范和安全知识 31
六、善于从以往的事故教训中总结经验 32
七、要注重小隐患的排查 32
八、强化源头管理，突出标本兼治 33
第三章 隐患排查治理体系 34
第一节 安全生产的三个纲领性文献 34
一、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 34
二、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 34
三、国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见 35
第二节 隐患排查治理体系的主要内容 35
一、基本原理 35
二、主要内容 36
三、落实是关键 37
第三节 政府隐患排查治理监管体系 38
一、基础数据采集 38
二、违章立制 39
三、政府监管职责 40
四、培训教育 44
五、隐患查报与分类监管 45
六、考核与奖惩 46
第四节 企业隐患排查治理体系 49
一、企业自查隐患 50
二、企业隐患治理 56
三、企业隐患自报 61
四、安全生产形势预测预警 62
第四章 危险化学品企业隐患排查内容 65
第一节 安全管理基础隐患排查 65
一、机构、责任制、制度的健全和落实 65
二、企业安全生产费用的提取、使用 66
三、安全教育培训管理 67
四、风险评价和隐患控制 68
五、事故管理、变更管理与承包商管理隐患排查 69
六、作业管理隐患排查 70
七、应急管理隐患排查 71
第二节 区域位置、总图布置与公共设施隐患排查 72
一、区域位置 72
二、总图布置隐患排查 74
三、公共设施－平台通道隐患排查 78
四、公共设施－道路（厂内道路和铁路） 79
五、公共设施－安全警示标志隐患排查 79
第三节 设备系统隐患排查 80
一、设备管理制度和管理体系 80
二、大型机组、机泵的管理和运行状况及其他动设备排查 80
三、加热炉／工业炉的运行状况隐患排查 87
四、防腐蚀设施的隐患排查 88
五、压力容器及其他静隐患设备排查 88
六、压力管道隐患排查 94
七、其他特种设备的隐患排查 101
八、安全附件管理与运行情况隐患排查 103
第四节 电气系统隐患排查 105
一、电气安全管理隐患排查 105
二、供配电系统设置及电气设备设施隐患排查 106
三、防雷防静电措施隐患排查 114
四、现场隐患排查 116
第五节 仪表系统隐患排查 117
一、仪表安全管理隐患排查 117
二、仪表系统设置隐患排查 118
三、各类仪表的隐患排查 122
四、仪表现场安全隐患排查 128
第六节 工艺系统隐患排查 128
一、工艺的安全管理隐患排查 128
二、工艺技术及工艺装置的安全控制隐患排查 131
三、工艺过程管理隐患排查 132
四、现场工艺安全隐患排查 137
第五章 危险化学品企业专项隐患排查治理 139
第一节 检修作业隐患排查 139
一、检修前准备工作的隐患排查 139
二、装置停车及停车后安全处理的隐患排查 140
三、检修阶段的安全要求执行情况的隐患排查 142
第二节 储运系统和仓库隐患排查治理 144
一、储运系统的安全管理制度及执行情况隐患排查 144
二、储罐区安全设计的隐患排查 145
三、储运系统隐患排查 148
四、危险化学品仓库隐患排查 151
五、储运系统运行状况的隐患排查 154
第三节 危险化学品企业开车前隐患排查 155
一、设备、管道系统压力试验的隐患排查 155
二、设备、管道系统泄漏性试验的隐患排查 156
三、水冲洗的隐患排查 156
四、蒸汽吹扫的隐患排查 156
五、化学清洗的隐患排查 157
六、空气吹扫的隐患排查 157
七、循环水系统预膜的隐患排查 157
八、系统置换的隐患排查 158
九、一般电动机器试车的隐患排查 159
十、塔、器内件充填的隐患排查 160
十一、催化剂、分子筛等充填的隐患排查 161
十二、热交换器的再检查和再排查 162
十三、仪表系统调试的隐患排查 162
十四、电气系统调试的隐患排查 163
十五、关键设备试车应具备条件的隐患排查 164
第四节 消防系统隐患排查治理 164
一、固定灭火系统隐患排查 164
二、移动灭火器的隐患排查 167
三、消防栓隐患排查 168
四、消防炮隐患排查 169
五、其他消防设施的隐患排查 170
六、消防供水系统隐患排查 172
七、消防供电系统隐患排查 173
八、消防管理的隐患排查 173
第五节 在建工程安全隐患排查治理 174
一、现场作业风险识别的隐患排查 174
二、现场作业安全管理的隐患排查 176
三、依法进行安全管理的隐患排查 184
第六节 职业健康工作隐患排查 190
一、排查基础管理和基本布局 190
二、排查个体劳动安全防护用品的配置 192
三、化学灼伤救治的隐患排查 193
四、化学中毒救治的隐患排查 196
五、生产性粉尘及其控制技术的隐患排查 198
附录 205
附录一 安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安监总局16号令，2007年12月28日） 205
附录二 危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则（国家安全监管总局，安监总管三〔2012〕103号，2012年8月7日） 208
附录三 化工（危险化学品）企业安全检查重点指导目录（国家安全监管总局，安监总管三〔2015〕113号，2015年12月14日） 216
参考文献 225