第一部分：国家重要法律法规和规范性文件 2
一、法律、行政法规和规范性文件 2
1．中华人民共和国劳动法（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过） 2
2．国务院办公厅转发民政部《关于进一步做好农村社会养老保险工作的意见》的通知（国办发〔1995〕51号） 11
3．国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定（国发〔1997〕26号） 13
4．国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知（国发〔1998〕28号） 15
5．国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定（国发〔1998〕44号） 17
6．社会保险费征缴暂行条例（国务院令第259号） 20
7．失业保险条例（国务院令第258号） 23
8．国务院印发《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》的通知（国发〔2000〕42号） 27
9．工伤保险条例（国务院令第375号） 33
10．劳动保障监察条例（国务院令第423号） 42
二、劳动保障部重要规章 47
1．社会保险登记管理暂行办法（劳动和社会保障部令第1号） 47
2．社会保险费申报缴纳管理暂行办法（劳动和社会保障部令第2号） 50
3．社会保险费征缴监督检查办法（劳动和社会保障部令第3号） 52
4．社会保险基金监督举报工作管理办法（劳动和社会保障部令第11号） 54
5．社会保险基金行政监督办法（劳动和社会保障部令第12号） 56
6．社会保险行政争议处理办法（劳动和社会保障部令第13号） 58
7．社会保险稽核办法（劳动和社会保障部令第16号） 62
8．工伤认定办法（劳动和社会保障部令第17号） 64
9．因工死亡职工供养亲属范围规定（劳动和社会保障部令第18号） 66
10．非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法（劳动和社会保障部令第19号） 67
11．企业年金试行办法（劳动和社会保障部令第20号） 68
12．企业年金基金管理试行办法（劳动和社会保障部令第23号） 70
13．关于实施《劳动保障监察条例》若干规定（劳动和社会保障部令第25号） 78
第二部分：北京市地方重要规章和规范性文件 86
一、综合 86
1．北京市人民政府关于认真贯彻实施《中华人民共和国劳动法》的通知（京政发〔1994〕47号） 86
2．北京市劳动局关于我市“国有民营”小型商业企业劳动工资保险制度改革若干问题的通知（京劳企发字〔1994〕29号） 87
3．北京市劳动局关于在职业介绍服务中心存档人员参加社会保险有关问题的补充通知（京劳险发〔1995〕105号） 88
4．北京市劳动局关于城镇企业和个体工商户依法参加社会保险有关问题的通知（京劳险发〔1998〕102号） 89
5．北京市劳动局关于下发《北京市个体劳动者、自由职业人员参加社会保险试行办法》的通知（京劳险发〔1999〕8号） 91
6．北京市劳动局关于执行劳动和社会保障部社会保险登记和社会保险费申报缴纳管理有关问题的通知（京劳社保发〔1999〕62号） 97
7．北京市劳动局关于印发《农民合同制职工参加北京市养老、失业保险暂行办法》的通知（京劳险发〔1999〕99号） 99
8．北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市社区事业干部参加社会保险实施办法》的通知（京劳社养发〔2000〕51号） 102
9．北京市人民政府印发《关于到中关村科技园区企业工作的党和国家机关及事业单位人员参加社会保险的有关规定》的通知（京政发〔2001〕8号） 103
10．北京市劳动和社会保障局关于社会保险登记有关问题的补充通知（京劳社保发〔2001〕50号） 105
11．北京市人民政府印发《关于完善本市城镇社会保障体系的意见》的通知（京政发〔2001〕16号） 106
12．北京市财政局、北京市劳动和社会保障局关于下发社保基金缴拨流程修订办法的通知（京财社〔2002〕7号） 110
13．北京市劳动和社会保障局、北京市财政局、北京市人事局、北京市机构编制委员会办公室关于转发《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》的通知（京劳社养发〔2002〕27号） 112
14．北京市劳动和社会保障局、北京市财政局关于印发《北京市城镇失业人员自谋职业社会保险费补助办法》的通知（京劳社服发〔2002〕50号） 114
15．北京市劳动和社会保障局、北京市经济委员会、北京市财政局关于印发《北京市国有破产企业职工分流安置暂行办法》的通知（京劳社就发〔2002〕53号） 116
16．中共北京市委、北京市人民政府贯彻落实中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作文件的通知（京发〔2002〕18号） 121
17．北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市农转居人员参加社会保险试点办法》的通知（京劳社养发〔2002〕151号） 128
18．北京市劳动和社会保障局、北京市财政局、中国人民银行营业管理部、北京市审计局、北京市邮政管理局关于加强社会保障基金监督管理工作的通知（京劳社督发〔2002〕158号） 131
19．北京市社会保险基金管理中心关于做好社会保险费“统一征缴，一单托收”相关准备工作的通知（京劳社保发〔2002〕207号） 132
20．北京市劳动和社会保障局关于贯彻《社会保险稽核办法》做好我市社会保险稽核工作的通知（京劳社保发〔2003〕69号） 134
21．北京市劳动和社会保障局关于部分行业实行缓缴社会保险费有关问题的通知（京劳社保发〔2003〕83号） 134
22．北京市社会保险费征缴若干规定（北京市人民政府令第130号） 136
23．北京市人民政府关于加大政策扶持力度进一步促进失业人员再就业工作的通知（京政发〔2003〕19号） 138
24．北京市劳动和社会保障局关于转发劳动和社会保障部办公厅《关于执行中德协定和中韩协议有关问题的通知》的通知（京劳社养发〔2003〕160号） 139
25．北京市建设征地补偿安置办法（北京市人民政府令第148号） 141
26．北京市劳动和社会保障局、北京市民政局、北京市财政局、北京市机构编制委员会办公室关于印发《北京市街道（乡镇）社会保障事务所管理办法》的通知（京劳社服发〔2004〕36号） 146
27．北京市劳动和社会保障局关于印发《关于本市建设征地农转工自谋职业人员社会保险有关问题的处理办法》的通知（京劳社养发〔2004〕78号） 149
28．北京市社会保险基金管理中心关于印发《北京市社会保险稽核实施细则》（试行）的通知（京劳社保发〔2004〕87号） 153
29．北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市外地农民工参加工伤保险暂行办法》和《北京市外地农民工参加基本医疗保险暂行办法》的通知（京劳社办发〔2004〕101号） 156
30．北京市社会保险基金管理中心关于加强社会保险基金安全防范工作的通知（京社保发〔2004〕44号） 162
二、养老保险 171
1．北京市劳动局关于在全市城镇企业中实行《北京市城镇企业职工计发基本养老金暂行办法》的通知（京劳险发字〔1994〕477号） 171
2．北京市劳动局关于北京市城镇企业离退休人员1994年调整基本养老金的通知（京劳险发字〔1994〕487号） 173
3．北京市劳动局关于在城镇企业中试行《北京市城镇企业职工补充养老保险暂行办法》的通知（京劳险发〔1995〕439号） 174
4．北京市企业城镇劳动者养老保险规定（北京市人民政府令1996年第1号） 175
5．北京市劳动局关于贯彻实施《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》有关问题的通知（京劳险发〔1996〕87号） 182
6．北京市企业城镇劳动者养老保险规定（北京市人民政府令1998年第2号） 184
7．北京市劳动局关于贯彻实施《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》有关问题的处理办法（京劳险发〔1998〕69号） 191
8．北京市劳动局关于加强对提前退休工种审批工作的通知（京劳险发〔1998〕89号） 195
9．北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市关于调整原行业统筹企业缴纳基本养老保险费比例及并轨方案》的通知（京劳社养发〔1999〕26号） 196
10．北京市人民政府办公厅转发市劳动和社会保障局、市财政局《关于对基本养老保险基金实行全额缴拨工作的意见》的通知（京政办发〔2000〕30号） 198
11．北京市劳动和社会保障局、北京市邮政管理局关于委托邮政系统发放基本养老金有关问题的通知（京劳社保发〔2000〕112号） 200
12．北京市劳动和社会保障局、中国工商银行北京市分行关于委托工商银行发放基本养老金有关问题的通知（京劳社保发〔2000〕116号） 201
13．北京市劳动和社会保障局关于基本养老金社会化发放有关问题的通知（京劳社养发〔2000〕165号） 202
14．北京市劳动和社会保障局关于在职业介绍服务中心存档人员和失业人员可以按提前退休工种办理退休问题的通知（京劳社养发〔2000〕189号） 203
15．北京市人民政府办公厅转发市劳动和社会保障局等部门《关于市属科研院所转制企业参加养老保险社会统筹的实施办法》的通知（京政办发〔2001〕1号） 203
16．北京市劳动和社会保障局关于印发《关于中央科研机构和工程勘察设计单位参加北京市基本养老保险的实施办法》的通知（京劳社养发〔2001〕74号） 205
17．北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市农民工养老保险暂行办法》的通知（京劳社养发〔2001〕125号） 209
18．北京市劳动和社会保障局关于贯彻实施《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》中有关问题处理办法的通知（京劳社养发〔2002〕117号） 212
19．北京市劳动和社会保障局关于对间断缴纳基本养老保险费等有关问题的处理办法（京劳社养发〔2002〕206号） 214
20．北京市人民政府办公厅关于印发《北京市自收自支事业单位基本养老保险制度改革暂行办法》的通知（京政办发〔2002〕60号） 216
21．北京市劳动和社会保障局关于2003年调整原行业统筹单位缴纳基本养老保险费比例的通知（京劳社养发〔2003〕28号） 219
22．北京市劳动和社会保障局、北京市人事局、北京市财政局关于贯彻《北京市自收自支事业单位基本养老保险制度改革暂行办法》有关问题的通知（京劳社养发〔2003〕37号） 220
23．北京市劳动和社会保障局、北京市人民政府侨务办公室关于获准出境定居归侨侨眷职工养老保险问题的通知（京劳社养发〔2003〕205号） 222
24．北京市劳动和社会保障局关于转发劳动和社会保障部办公厅《关于对异地居住退休人员进行领取养老金资格协助认证工作的通知》的通知（京劳社保发〔2004〕167号） 223
三、失业保险 226
1．北京市企业职工失业保险规定（北京市人民政府令1994年第7号） 226
2．北京市劳动局关于印发执行《北京市企业职工失业保险规定》四个管理办法的通知（京劳管发字〔1994〕364号） 231
3．北京市劳动局关于印发《北京市促进就业经费管理试行办法》的通知（京劳就发〔1996〕40号） 239
4．北京市劳动局关于印发《北京市城镇失业人员管理试行办法》的通知（京劳就发〔1996〕175号） 246
5．北京市劳动局关于印发《建立职工自立市场实施办法》的通知（京劳服发〔1997〕43号） 250
6．北京市劳动局关于印发《北京市促进就业经费管理办法》的通知（京劳就发〔1998〕70号） 258
7．北京市劳动局关于印发《北京市国有企业下岗职工管理办法》的通知（京劳就发〔1998〕126号） 266
8．北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市城镇失业人员就业登记管理办法》（试行）的通知（京劳社失发〔1999〕31号） 271
9．北京市劳动和社会保障局、北京市市政管理委员会、北京市经济委员会、北京市财政局、北京市公安局、北京市环境卫生管理局、北京市物价局关于建立社区公益性就业组织安置下岗职工有关问题的通知（京劳社就发〔1999〕35号） 273
10．北京市劳动和社会保障局、北京市财政局、北京市工商行政管理局关于印发《北京市劳务派遣组织管理暂行办法》的通知（京劳社就发〔1999〕39号） 274
11．北京市失业保险规定（北京市人民政府令第38号） 277
12．北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市失业保险规定实施办法》的通知（京劳社失发〔1999〕129号） 282
13．北京市劳动和社会保障局、北京市财政局关于调整鼓励下岗职工再就业有关政策的通知（京劳社就发〔2000〕17号） 291
14．北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市失业人员就业服务费使用管理暂行办法》的通知（京劳社失发〔2000〕185号） 293
15．北京市劳动和社会保障局关于执行《北京市失业保险规定》有关问题的处理意见（京劳社失发〔2000〕245号） 296
16．北京市劳动和社会保障局关于转发劳动和社会保障部《失业保险金申领发放办法》的通知（京劳社失发〔2000〕246号） 298
17．北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市社区就业服务实施暂行办法》的通知（京劳社就发〔2001〕116号） 300
18．北京市劳动和社会保障局、北京市财政局关于大龄下岗职工保护性政策有关问题的通知（京劳社就发〔2001〕117号） 303
19．北京市再就业工程领导小组关于开展再就业援助的通知（京再就发〔2001〕3号） 306
20．北京市劳动和社会保障局、北京市财政局关于鼓励失业人员在社区实现弹性就业有关问题的通知（京劳社就发〔2001〕118号） 310
21．北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市劳动力市场“三化”建设实施方案》的通知（京劳社就发〔2001〕119号） 312
22．北京市劳动和社会保障局关于转发劳动保障部办公厅《关于单位成建制跨统筹地区转移和职工在职期间跨统筹地区转换工作单位时失业保险关系转迁有关问题的通知》的通知（京劳社失发〔2002〕60号） 319
23．北京市劳动和社会保障局、北京市财政局关于印发《用人单位招用失业人员社会保险和岗位补贴办法》的通知（京劳社就发〔2003〕39号） 321
24．北京市劳动和社会保障局、北京市财政局关于印发《北京市再就业培训资金管理实施办法》的通知（京劳社培发〔2003〕100号） 323
26．北京市劳动和社会保障局、北京市残疾人联合会关于本市城镇残疾人试行失业登记有关问题的通知（京劳社就发〔2004〕44号） 327
25．北京市财政局、北京市劳动和社会保障局关于印发北京市促进下岗失业人员再就业资金管理办法的通知（京财社〔2003〕454号） 327
27．北京市劳动和社会保障局、北京市民政局、北京市财政局关于印发《建立促进城市低保就业服务对象就业机制暂行办法》的通知（京劳社就发〔2004〕111号） 329
28．北京市劳动和社会保障局、北京市财政局关于进一步促进失业人员弹性就业有关问题的通知（京劳社就发〔2004〕123号） 333
四、医疗保险 336
1．北京市劳动局、北京市卫生局关于实行《北京市城镇企业职工大病统筹定点医院管理暂行办法》的通知（京劳险发字〔1994〕575号） 336
2．北京市地方所属城镇企业职工和退休人员大病医疗费用社会统筹的规定（北京市人民政府令1995年第6号） 338
3．北京市劳动局关于印发执行《北京市地方所属城镇企业职工和退休人员大病医疗费用社会统筹的规定》实施办法的通知（京劳险发〔1995〕59号） 341
4．北京市劳动局关于北京市大病医疗费社会统筹工作中有关问题处理办法的通知（京劳险发〔1996〕201号） 344
5．北京市卫生局、北京市财政局关于加强实行“总量控制、结构调整”改革医院公费医疗管理的通知（京卫公字〔1997〕14号） 346
7．北京市劳动局关于已实行退休管理社会化的外商投资企业中方退休人员医疗费报销有关问题的通知（京劳险发〔1997〕312号） 347
6．北京市劳动局、北京市卫生局关于贯彻医药费“总量控制，结构调整”改革方案中有关大病医疗费社会统筹及劳保医疗问题的通知（京劳险发〔1997〕148号） 347
8．北京市卫生局、北京市财政局、北京市劳动局关于社区卫生服务公费医疗、劳保医疗报销办法的暂行规定（京卫公字〔1998〕8号） 348
9．北京市劳动局关于在市、区（县）职业介绍服务中心个人委托存档人员参加大病医疗保险问题的通知（京劳险发〔1998〕104号） 349
10．北京市劳动和社会保障局、北京市财政局关于进一步深化公费医疗改革有关问题的通知（京劳社医发〔2000〕86号） 351
11．北京市劳动和社会保障局、北京市财政局、北京市卫生局关于加强公费医疗、大病医疗保险管理有关问题的通知（京劳社医发〔2000〕90号） 352
12．北京市劳动和社会保障局、北京市财政局、北京市卫生局关于公费医疗、大病医疗保险社区卫生服务管理有关问题的通知（京劳社医发〔2000〕106号） 353
13．北京市基本医疗保险规定（北京市人民政府令第68号） 355
14．北京市劳动和社会保障局、北京市卫生局、北京市中医管理局关于印《北京市基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法》的通知（京劳社医发〔2001〕11号） 363
15．北京市劳动和社会保障局、北京市药品监督管理局关于印发《北京市基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法》的通知（京劳社医发〔2001〕12号） 366
16．北京市劳动和社会保障局、北京市物价局、北京市财政局、北京市卫生局、北京市药品监督管理局、北京市中医管理局关于印发《北京市基本医疗保险用药范围管理暂行办法》的通知（京劳社医发〔2001〕13号） 368
17．北京市劳动和社会保障局、北京市物价局、北京市财政局、北京市卫生局、北京市中医管理局关于印发《北京市基本医疗保险诊疗项目范围管理暂行办法》的通知（京劳社医发〔2001〕14号） 371
18．北京市劳动和社会保障局、北京市物价局、北京市财政局、北京市卫生局、北京市中医管理局关于印发《北京市基本医疗保险服务设施范围管理暂行办法》的通知（京劳社医发〔2001〕15号） 373
19．北京市劳动和社会保障局、北京市财政局关于印发《北京市企业补充医疗保险暂行办法》的通知（京劳社医发〔2001〕16号） 375
20．北京市劳动和社会保障局、北京市财政局、北京市卫生局、北京市中医管理局关于印发《北京市基本医疗保险费用结算暂行办法》的通知（京劳社医发〔2001〕17号） 376
21．北京市劳动和社会保障局、北京市财政局关于印发《北京市大额医疗费用互助暂行办法》的通知（京劳社医发〔2001〕18号） 379
22．北京市劳动和社会保障局关于贯彻实施《北京市基本医疗保险规定》有关问题的处理办法（京劳社医发〔2001〕19号） 382
23．北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市基本医疗保险参保人员就医管理暂行办法》的通知（京劳社医发〔2001〕23号） 386
24．北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市个人委托存档人员参加基本医疗保险暂行办法》的通知（京劳社医发〔2001〕186号） 387
25．北京市劳动和社会保障局、北京市财政局关于贯彻《北京市城市特困人员医疗救助暂行办法》有关问题的实施细则（京劳社医发〔2002〕43号） 390
26．北京市劳动和社会保障局关于减轻特殊疾病患者医药费负担有关问题的通知（京劳社医发〔2002〕62号） 393
27．北京市医疗保险事务管理中心关于建立医疗保险费用预警预报监控制度的通知（京医保发〔2003〕3号） 393
28．北京市劳动和社会保障局关于进一步完善补充医疗保险有关问题的通知（京劳社医发〔2003〕52号） 395
29．北京市医疗保险事务管理中心关于对违反基本医疗保险规定的定点医疗机构实行黄牌警示办法有关问题的通知（京医保发〔2003〕12号） 396
30．北京市医疗保险事务管理中心关于下发《北京市基本医疗保险急性阑尾炎手术治疗单病种付费试行办法》的通知（京医保发〔2003〕50号） 397
31．北京市医疗保险事务管理中心关于下发《北京市基本医疗保险结节性甲状腺肿手术治疗单病种付费试行办法》的通知（京医保发〔2004〕18号） 399
32．北京市劳动和社会保障局、北京市财政局关于进一步加强公费医疗管理等有关问题的通知（京劳社医保发〔2004〕113号） 400
33．北京市医疗保险事务管理中心关于成立北京市基本医疗保险费用管理咨询委员会的通知（京医保发〔2004〕68号） 402
34．北京市医疗保险事务管理中心关于下发《北京市基本医疗保险老年性白内障手术治疗单病种付费试行办法》的通知（京医保发〔2004〕72号） 403
35．北京市劳动和社会保障局关于调整基本医疗保险有关政策的通知（京劳社医发〔2004〕184号） 405
36．北京市劳动和社会保障局关于基本医疗保险参保范围等有关问题的通知（京劳社医发〔2004〕185号） 405
五、工伤保险 407
1．北京市劳动局关于印发《北京市企业职工工伤范围和保险待遇暂行办法》的通知（京劳险发〔1997〕228号） 407
2．北京市劳动局关于印发《北京市企业劳动者工伤认定办法》（试行）的通知（京劳职安发〔1997〕303号） 411
3．北京市企业劳动者工伤保险规定（北京市人民政府令第48号） 413
4．北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市企业劳动者工伤报告和工伤认定办法》的通知（京劳社工发〔2000〕46号） 422
5．北京市劳动和社会保障局关于印发《关于贯彻执行〈北京市企业劳动者工伤保险规定〉若干问题的意见》的通知（京劳社工发〔2000〕136号） 425
6．北京市实施《工伤保险条例》办法（北京市人民政府令第140号） 429
7．北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市工伤职工停工留薪期管理办法》的通知（京劳社工发〔2003〕195号） 435
8．北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市工伤职工配置辅助器具管理办法》的通知（京劳社工发〔2003〕196号） 437
9．北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市工伤职工就医和医疗费用结算管理暂行办法》的通知（京劳社工发〔2003〕197号） 439
10．北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市工伤职工工伤保险待遇给付办法》的通知（京劳社工发〔2003〕199号） 441
11．北京市劳动和社会保障局关于劳动能力鉴定工作有关问题的通知（京劳社劳鉴发〔2003〕193号） 443
12．北京市劳动和社会保障局关于工伤保险工作中有关问题的处理意见（京劳社工发〔2004〕86号） 444
六、生育保险 446
1．北京市卫生局、北京市劳动局、北京市人事局、北京市总工会、北京市妇女联合会转发《关于颁发〈女职工保健工作规定〉的通知》的通知（京卫妇发〔1994〕3号） 446
2．北京市企业职工生育保险规定（北京市人民政府令第154号） 449
七、农村社会保险 453
1．北京市民政局关于转发民政部《农村社会养老保险养老金计发办法》（试行）的通知（京民社字〔1994〕213号） 453
2．北京市民政局关于转发民政部《关于加强农村社会养老保险基金管理的通知》的通知（京民社字〔1994〕243号） 454
3．北京市人民政府办公厅关于加快建立农村社会养老保险制度的通知（京政办发〔1995〕107号） 456
4．北京市劳动和社会保障局关于进一步做好本市农村社会养老保险工作的意见（京劳社农发〔2001〕141号） 458
5．北京市劳动和社会保障局关于下发《北京市农村社会养老保险管理工作规程》的通知（京劳社农发〔2002〕124号） 460
6．北京市劳动和社会保障局关于转发劳动和社会保障部《关于认真做好当前农村养老保险工作的通知》的通知（京劳社农发〔2003〕187号） 470
7．北京市劳动和社会保障局关于农村社会养老保险制度改革有关问题的通知（京劳社农发〔2004〕64号） 471
1994—2004年社会保障改革大事记 473
10年社会保障统计资料 475