序 1
前言 1
第一章 先秦时期初步萌生的民族宗教政策 1
第一节 夏、商、周三代的民族关系与国家形成 1
一 华夏民族的形成及其特点 1
二 三代的民族关系与国家的统一 5
第二节 中国古代宗教及其特征 8
一 从自然崇拜到天神崇拜 8
二 从祖先崇拜到宗庙制度 10
三 从图腾崇拜到龙凤文化 11
四 从“蒸享无度”到“敬德保民” 12
五 古代传统宗教的特点 13
第三节 古代民族观的形成时期——春秋战国 16
一 明“华夷之辨”和立“夷夏之防” 17
二 “重夏轻夷”和“尊王攘夷” 20
三 “用夏变夷”和“修文德以来之” 22
第四节 传统宗教的嬗变及儒家宗教观的形成 25
一 “敬天法祖”的基本信仰 25
二 “敬鬼神而远之”的宗教心理 27
三 “神道设教”的实用主义态度 29
第二章 秦汉魏晋南北朝逐步成型的民族宗教政策 32
第一节 汉民族的形成及与周边民族的关系 32
第二节 佛道的初兴及政府的管理 38
一 古代传统宗教的整理定型 38
二 道教的萌生和统治阶级的防范改造 40
三 佛教的初传和政府的礼遇 43
第三节 宗教政策推动了民族融合 45
一 少数民族统治者对华夏传统宗教的认同 45
二 少数民族政权的崇佛政策 47
三 汉族政府宗教政策中的“华夷之辨” 50
四 儒、释、道三教成为民族融合的心理基础 54
第一节 大一统王朝的宽容、开明政策 58
一 民族大融合潮流中宽容平等的心态 58
第三三章 隋唐盛世宽容开放的民族宗教政策 58
二 隋唐两代“三教并奖”的宗教政策 61
三 主旋律中不协调的杂音 64
第二节 边疆宗教问题的宽容处置 65
一 对周边民族的“因俗而治” 65
二 唐蕃和婚与汉藏佛教交流 68
第三节 诸种西来宗教的初传和政府的优容 71
一 大秦景教在中国的流行 71
二 伊斯兰教的传入及中国穆斯林的出现 74
三 祆教的流行与灭亡 76
四 唐政府与回纥的交往及摩尼教的兴衰 77
第四节 宽容开放的民族宗教政策与隋唐盛世 81
第四章 宋辽夏金灵活实用的民族宗教政策 83
第一节 宋王朝与周边民族的宗教 83
一 “守内虚外”的基本国策 84
二 与西域诸国的宗教往来 87
三 对吐蕃诸部的恩抚与利用 88
四 南方羁縻政策中的宗教问题 90
五 海外贸易的发达及对胡商宗教的宽容 92
第二节 辽朝对汉地宗教的推崇和认同 96
一 木叶山崇拜与天地崇拜相结合 96
二 狂热崇拜佛教和道教 98
第三节 西夏崇佛政策的政治文化作用 100
一 西夏佛教的发展与民族文化交流 101
二 西夏佛教的社会作用 104
一 传统的萨满信仰与天地祭祀的礼仪化 108
第四节 金朝对汉地宗教的推崇和利用政策 108
二 对汉地佛教的扶植与管理 110
三 河北新道教的兴起和金廷的利用 112
第五章 元王朝强力一统的民族宗教政策 119
第一节 元代民族宗教政策的一般特点 119
一 空前的政治统一和繁重的治理任务 119
二 蒙古统治者的宗教信仰 121
三 为政治统一服务的宗教政策 124
第二节 对中原宗教的利用和管理 129
一 对新道教的推崇与利用 130
二 对汉地佛教的崇尚与利用 133
三 也里可温教的传入与管理 136
四 伊斯兰教的新发展 138
五 严厉打击民间宗教 140
第三节 帝师制度的建立与西藏并入版图 142
一 蒙古贵族早期与藏传佛教领袖的交往 143
二 帝师制度的建立和宣政院的职能 145
三 元政府利用萨迦派治理西藏 149
第四节 元代民族宗教政策的负面影响 151
一 帝师徒属的不法行为引起民众不满 152
二 密教传播加速了宫廷的腐败 153
三 民族歧视政策葬送了元王朝 154
第六章 明代平和开明的民族宗教政策 156
第一节 运用宗教政策在西藏有效行使主权 157
一 明初治藏政策的形成及其特点 158
二 明中叶封黜无常、管理混乱 167
三 明后期无力西顾，默认蒙古占领西藏 173
第二节 对伊斯兰教的扶植和管理 176
一 明政府管理伊斯兰教及穆斯林事务的机构 176
二 对中原穆斯林的宽容和扶植 177
三 对边疆穆斯林的怀柔恩抚 188
四 伊斯兰教政策中的褊狭方面 192
第七章 清代恩威并用的民族宗教政策 195
第一节 清代政治统治的一般特点 195
一 维护国家统一，反对民族分裂 196
二 民族歧视与压迫政策 199
三 怀柔同化政策 204
第二节 对蒙古地区的宗教管理政策 207
一 清帝眼中的喇嘛教 207
二 “兴黄教以安众蒙古” 211
第三节 对西藏地区的宗教管理政策 222
一 优崇奖掖 224
二 对宗教组织的严格管理 230
三 分化利用 236
四 严惩宗教队伍里的民族分裂分子 240
五 对宗教领袖的轻蔑歧视和轻率处置 242
六 清政府藏传佛教政策的历史作用 247
第四节 清政府的伊斯兰教管理政策 251
一 清政府处理伊斯兰教和穆斯林事务的机构 251
二 清政府处理伊斯兰教和穆斯林事务的政策 252
第八章 民国政府新旧杂陈的民族宗教政策 265
第一节 矛盾的民族政策与国家统一 265
一 民族政策中民主性与封建性新旧杂糅 266
二 民族平等写入法律但又流于形式 267
三 国际民族矛盾和国内民族矛盾错综复杂 269
四 地方自治和国家统一的矛盾尖锐并存 271
五 内地与边疆的忧患相互交织 272
第二节 民国年间的汉藏关系和政府的藏传佛教政策 273
一 英国侵略阴影下的汉藏关系 274
二 优崇宗教领袖，尊重民族信仰和风俗 278
三 利用重大宗教事件开展政治攻势 284
四 拉拢亲汉活佛、僧官，影响西藏政局 293
五 民国政府藏传佛教政策的评议 299
第三节 民国政府对穆斯林的管理政策 300
一 孙中山的伊斯兰教政策 300
二 北洋政府的伊斯兰教政策 302
三 国民党政府的伊斯兰教政策 303
第四节 新疆地区从杨增新到盛世才的统治 310
一 杨增新对伊斯兰教及穆斯林的了解与重视 310
二 杨增新处理民族宗教事务的理论与政策 312
三 金树仁、盛世才民族宗教政策检讨 330
第九章 理论上的几点总结 337
一 宗教信仰的多元性与国家政治的统一性 337
二 宗教政策服务于民族政策 338
三 宗教歧视源于民族压迫 339
四 统治者的宗教观影响宗教政策的制定 340
五 对宗教信仰宽容，对宗教活动管理严格 342
六 宗教政策成为巩固国家统一的重要武器 343
后记 346