第一章 新型农村合作医疗试点工作评估总报告 1
一、评估基本情况及总体评价 1
二、新型农村合作医疗试点工作取得的成效 2
三、存在的主要问题和面临的挑战 6
四、相关问题的探讨 11
五、政策建议 14
第二章 新型农村合作医疗制度评估报告 19
一、新型农村合作医疗试点工作进展状况 20
二、新型农村合作医疗制度的主要特点 22
三、新型农村合作医疗制度的运行现状 23
四、新型农村合作医疗制度的成效 44
五、新型农村合作医疗制度存在的主要问题 46
六、完善新型农村合作医疗制度的思考和建议 55
七、简要结论 62
第三章 新型农村合作医疗医疗服务提供方评估报告 64
一、研究背景及目的 64
二、调查地区的基本情况 69
三、医疗服务提供者在新型农村合作医疗系统中的角色和作用 75
四、新型农村合作医疗对医疗服务提供状况的影响 79
五、新型农村合作医疗对供方行为的影响 94
六、主要发现与政策建议 106
第四章 新型农村合作医疗医疗服务需方利用评估报告 112
一、调查研究地区总体状况描述 112
二、参合农民卫生服务利用情况的变化及分析 119
三、新型农村合作医疗对农民就医行为的影响和因素分析 132
四、参合农民的受益情况及影响因素分析 137
五、农民受益对参合情况的影响分析 141
六、新型农村合作医疗对减轻农民经济负担的作用 143
七、主要发现 149
八、建议 152
第五章 新型农村合作医疗和农村医疗救助相结合制度建设的评估报告 154
一、新型农村合作医疗和医疗救助结合的总体状况 154
二、新型农村合作医疗和农村医疗救助的运作 158
三、关于农村医疗救助制度 159
四、降低新型农村合作医疗就医门槛和制度风险的问题 160
五、两个制度的稳定结合取决于部门协作的效率 162
六、关于政策和工作的建议 164
附录一 新型农村合作医疗试点工作评估政策报告 165
附录二 新型农村合作医疗试点评估方案 172