第一章 行政侵权与行政赔偿 1
一、法律意义上的赔偿 1
二、国家赔偿的概念 2
三、我国国家赔偿法确立国家赔偿责任的理由与意义 3
四、国家赔偿承担有限责任的原因 5
五、行政侵权行为 5
［案例1］颜某某诉××市城市管理委员会办公室行政赔偿案 6
六、行政赔偿的构成要件 10
［案例2］谭某某、董某某诉××市人民政府行政赔偿案 11
［案例3］山东省莱阳市总工会诉海南省工商行政管理局行政赔偿纠纷案 13
七、“执行职务”行为的认定 16
［案例4］田某某诉××市公安局行政赔偿案 17
八、行政赔偿中，“执行职务”行为的主要情形 19
［案例5］尹某某诉××县公安局110报警不作为行政赔偿案 20
九、行政赔偿与行政补偿的区别 24
十、行政赔偿与民事赔偿区别 25
十一、行政赔偿与司法赔偿的区别 27
［案例6］邱某某诉××县公安局限制人身自由、赔偿行政争议再案 28
十二、我国国家赔偿法的归则原则 32
十三、对违法原则中的“违法”的含义的理解 33
［案例7］陈某诉×市公安局行政赔偿纠纷案 33
［案例8］王某某诉××县交通局行政赔偿案 35
第二章 行政赔偿的范围 40
一、行政赔偿案件的受案范围 40
（一）单独提起行政赔偿诉讼案件 40
（二）一并提起行政赔偿诉讼案件 41
（三）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为 42
（四）人民法院不予受理的行政赔偿诉讼 43
二、行政侵权——侵犯人身权的行为 43
［案例9］郝某某诉××市公安局行政赔偿案 44
三、违法行政拘留 48
四、违法采取限制公民人身自由的行政强制措施 49
五、非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由 50
六、行政侵权——侵犯财产权的行为 50
［案例10］陈某诉徐州市××区城市管理局行政处罚案 52
七、国家不承担行政赔偿责任的主要情形 55
（一）国家责任豁免 56
（二）因责任构成要件欠缺而不承担责任的情形 56
（三）其他减免国家赔偿责任的情形 56
八、我国国家赔偿法规定的不予行政赔偿的情形 56
（一）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为 57
（二）因公民、法人和其他组织自己的行为致损害发生的 57
（三）法律规定的其他情形 57
［案例11］刘某诉昆明市公安局××分局行政赔偿案 58
九、行政机关工作人员的个人行为的认定 61
［案例12］李某某诉××市公安局以殴打致其子死亡行政赔偿案 63
十、抽象行政行为侵权与行政赔偿 67
十一、内部行政行为与国家赔偿 68
十二、国家赔偿法与军事赔偿 69
十三、国有或公有设施与行政赔偿 69
［案例13］林某等诉××市公安局交通警察支队直属高速公路大队行政赔偿案 70
十四、物质损害的直接损失、间接损失与国家赔偿 70
十五、精神损害赔偿 73
第三章 行政赔偿请求人和行政赔偿义务机关 75
一、政赔偿请求人的三个基本条件 75
二、行政赔偿请求人的范围 76
三、行政赔偿义务机关 78
四、行政赔偿义务机关的权利义务 78
五、我国行政赔偿义务机关的范围 79
［案例14］张某某诉××市公安局、××市渔政管理站行政赔偿案 80
［案例15］曹某某诉广州市公安局××区分局确认行政行为违法及附带行政赔偿案 84
［案例16］×县中医院诉×县邮电局不履行法定职责案 87
六、行政赔偿诉讼的原告及确定 90
七、行政赔偿诉讼的被告及确定 92
八、行政赔偿诉讼的第三人及确定 94
［案例17］××市滨海实业发展总公司诉××市人民政府行政赔偿纠纷案 95
九、行政赔偿诉讼原告的权利和义务 97
十、行政赔偿诉讼被告的权利和义务 99
十一、共同诉讼的概念和构成条件 101
十二、行政赔偿诉讼代理人及其分类 102
一、公民寻求国家行政赔偿的程序 104
第四章 行政赔偿程序 104
二、单独提出赔偿请求程序的先行处理程序 105
［案例18］杨某、朱某诉×市××镇人民政府拆迁行政赔偿案 105
三、提出行政赔偿请求要具备的基本条件 108
四、撰写行政赔偿申请书需要载明的事项 109
五、行政赔偿义务机关行政赔偿申请的受理 110
六、行政赔偿义务机关行政赔偿申请的处理 111
（一）给予赔偿 111
（二）拒绝赔偿 112
七、行政赔偿的行政处理效力 113
八、赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的条件 113
［案例19］范某诉××市×区外事侨务局行政赔偿纠纷案 113
九、行政偿请求人单独提起赔偿诉讼中法院的管辖 115
十一、行政赔偿诉讼的基本原则 116
［案例20］贾某某诉侯马市人民政府收费案 116
十、行政诉讼与行政赔偿诉讼 116
［案例21］郑某、袁某等诉某县地质矿产管理局行政赔偿案 119
［案例22］福建省×县种养殖场诉福建省×县国土资源局土地行政赔偿案 123
十二、“单独提起”与“一并提起”两种程序的选择 127
［案例23］上海某实业公司诉上海某海关行政赔偿案 127
［案例24］×县宏源实业公司诉×县公安局治安处罚并提起行政赔偿案 130
［案例25］孙某诉×市人民政府行政行为侵权附带行政赔偿案 132
［案例26］吴某、刘某诉重庆市×区国土资源管理分局要求确认行政行为违法案 135
十三、单独提起行政赔偿诉讼必备的条件 138
十四、因行政事实行为单独提起行政赔偿的起诉条件 140
十五、法院受理行政赔偿案件产生的法律后果 141
十六、行政赔偿案件开庭审理的特点 142
十七、一审行政赔偿案件的审理阶段 142
十八、缺席判决及它的适用于情形 145
十九、行政赔偿诉讼撤诉的特征 145
二十、行政赔偿诉讼中，当事人提起上诉要具备的条件 146
二十一、行政赔偿诉讼中，上诉案件的审理相对于一审有的不同特点 147
［案例27］覃A、覃B、黄某某诉×县烟草专卖局行政赔偿纠纷案 148
二十二、审判监督程序 148
二十三、行政赔偿诉讼案件的执行 153
二十四、人民法院对行政机关拒绝履行判决、裁定的可以采取的措施 154
二十五、法院执行行政判决、裁定的程序 156
二十六、通过行政复议程序寻求行政赔偿 157
［案例28］周某诉广西壮族自治区×县××镇人民政府行政赔偿案 157
二十七、一并提起赔偿诉讼中法院的管辖 160
二十八、一并提起的行政赔偿诉讼必备的条件 160
二十九、行政赔偿与行政复议、行政诉讼的协调 163
第五章 行政赔偿方式和计算标准 165
一、行政赔偿方式 165
（一）金钱赔偿 165
（二）返还财产 166
（三）恢复原状 166
（四）国家赔偿的其他方式 167
［案例29］刘某某、汤某诉市土房局房屋登记行政赔偿案 167
［案例30］余某诉×县公安局交通警察大队违法扣押车辆及行政赔偿案 170
二、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉行政赔偿方式 173
［案例31］某老酒名酒总汇诉×市酒类专卖管理局酒类管理处理决定案 174
三、我国的行政赔偿标准 181
四、侵犯生命健康权的行政赔偿数额的计算 182
［案例32］张某诉××市劳动教养管理委员会行政赔偿案 183
［案例33］杨某诉包头市公安局××矿区分局行政赔偿案 187
五、侵犯财产权的行政赔偿数额的计算 191
六、被限制人身自由期间的工资已由单位补发 国家是否还应支付被限制人身自由的赔偿金 192
一、行政赔偿费用的来源 193
第六章 行政赔偿的其它问题 193
二、行政赔偿费用的支付 194
三、国家赔偿费用的管理 194
四、行政追偿 195
五、行政追偿程序 196
六、行政赔偿的时效 198
［案例34］王某诉×县公安局行政侵权赔偿案 198
［案例35］李某诉××市××区公安消防大队拖延履行法定职责案 202
七、受害人请求行政赔偿需要缴纳费用 204