前言 1
上篇 理论探讨篇 3
第一章 公共政策与公共政策绩效评价 3
一、什么是公共政策 3
二、公共政策失灵 7
三、公共政策绩效评价：防范公共政策失灵的制度保证 9
四、公共政策绩效评价概述 10
第二章 公共政策特征、功能与公共政策绩效评价 22
一、公共政策体系 22
二、公共政策体系分类 24
三、公共政策的特征 31
四、公共政策的作用和功能 36
五、公共政策绩效评价：任务与障碍 39
第三章 公共政策分析 42
一、公共政策分析理论 42
二、公共政策分析模型 46
第四章 公共政策绩效评价方法 62
一、公共政策绩效评价组织方法 63
二、定性分析方法 65
三、定量分析方法 81
一、公共政策绩效评价案例分析方法 91
第五章 公共政策绩效评价样本选择 91
下篇 案例分析篇 91
二、确定样本：中国的散装水泥专项资金政策 93
第六章 公共政策的后绩效评价 113
一、评价项目概况 114
二、评价依据及评价方法、过程 119
三、项目评价情况 119
四、评价结果和评价结论 157
五、存在问题与建议 162
第七章 公共政策的前绩效评价 165
一、项目背景：进行散装水泥政策前绩效评价的必要性 165
二、关于散装水泥专项资金后续政策的三种观点 178
三、散装水泥的财政分析 183
四、散装水泥专项资金政策的改革建议 185
五、推荐的后续方案 189
六、评价结论 203
第八章 公共政策的综合评价 204
一、导言 204
二、北京市散装水泥发展历史回顾 205
三、北京市散装水泥资金绩效分析 219
四、北京市散装水泥发展政策的前绩效评价 235
后记 243