第一章 中国古代的民生 1
一、中国古代的民生思想 1
（一）老子的民生思想 5
（二）孔子的民生思想 12
（三）墨子的民生思想 16
（四）孟子的民生思想 22
（五）荀子的民生思想 28
二、中国古代的民生实践 29
（一）改革与赋税调整 30
（二）水利 35
（三）赈灾救济 37
第二章 旧民主主义时期的民生 43
一、旧民主主义时期的民生思想 43
（一）《天朝田亩制度》 43
（二）《资政新篇》 45
（三）孙中山的民生思想 50
二、国民党政府早期的民生实践 59
（一）创设了新的政府经济管理机构 60
（二）复兴和发展国民经济的政策 63
第三章 新民主主义时期的民生 67
一、新民主主义时期的民生思想 67
（一）建党到大革命时期：领导民众“斗争谋求民生” 68
（二）土地革命战争时期：从领导民众“斗争谋求民生”转向“政权保障民生” 69
（三）抗日战争时期：领导民众将“斗争谋求民生”与“政权保障民生”有效结合 72
（四）解放战争时期：领导民众将“斗争谋求民生”与“政权保障民生”进一步发展 74
二、新民主主义时期解放区的民生实践 75
第四章 新中国成立初期的民生 92
一、新中国成立初期的民生思想 92
（一）确立“为人民服务”的民生理念 93
（二）重视并着力解决就业问题 94
（三）实行合理的收入分配 95
（四）发展文化教育事业，提高人民文化素质 96
（五）建立社会保障制度，保障基本民生 97
二、新中国成立初期的民生实践 98
（一）进行土地改革，解决了民生发展的重要问题 100
（二）恢复经济发展，提供民生发展的物质保障 101
（三）颁布系列法律法规，奠定了民生法律基础 102
（四）重视并着力解决就业问题 104
（五）重视文化教育事业，提高人民的文化素养 105
（六）积极发展医疗卫生事业，保障人民健康 106
（七）建立社会保障制度 107
第五章 改革开放后的民生 110
一、改革开放后的民生思想 110
（一）邓小平的民生思想 110
（二）江泽民的民生思想 121
（三）胡锦涛的民生思想 131
（四）习近平的民生思想 138
二、改革开放后的民生实践 145
（一）教育是民生之基，高度重视教育发展 145
（二）就业是民生之本，促进和保障就业 152
（三）收入是民生之源，深化收入分配制度改革 157
（四）就医是民生之急，建立完善医疗保障制度 163
（五）社保是民生之盾，深化社会保障制度改革 167
（六）住房是民生之需，保障人民“住有所居” 174
第六章 中国香港、中国澳门、中国台湾的民生 180
一、中国香港、中国澳门民生的发展与实践 180
（一）中国香港民生 180
（二）中国澳门民生 186
二、中国台湾民生的发展与实践 191
（一）中国台湾的高等教育 195
（二）促进就业，完善劳动保障机制 198
（三）制定、完善老人权益保护诸领域的政策措施 200
（四）医疗服务体系的建立与健康保险制度的完善 205
（五）住房 207
第七章 外国的民生 211
一、外国古代民生 213
二、外国近现代民生 216
（一）外国近现代民生思想 216
（二）外国近现代民生实践 223
第八章 世界民生现状概观 234
主要参考文献 239
后记 246