第一章 农业行政法概述 1
第一节 农业行政法的基本概念 1
一、农业行政 1
二、农业行政权 1
三、农业行政关系 3
四、农业行政法 5
第二节 农业行政法的基本原则 11
一、农业行政法基本原则概述 11
二、我国农业行政法基本原则的内容 12
第三节 农业行政法律关系 16
一、农业行政法律关系的概念和特征 16
二、农业行政法律关系的要素 18
三、农业行政法律关系的变动 22
复习思考题 23
第二章 农业行政法主体 24
第一节 农业行政主体与执法人员 24
一、农业行政主体概述 24
二、农业行政机关与农业公务员 25
三、农业行政执法人员 25
第二节 农业行政相对人 28
一、农业行政相对人的含义和特征 28
二、我国农业行政相对人的范围 29
第三节 监督农业行政主体 31
一、农业行政法制监督的概念 31
二、农业行政法制监督主体 31
三、农业行政法制监督与农业行政监督(检查)的关系 32
复习思考题 33
第三章 农业行政行为 34
第一节 农业行政行为概述 34
一、农业行政行为的含义 34
二、农业行政行为的特征 34
三、农业行政行为的成立要件和生效要件 36
四、农业行政行为的效力 37
五、农业行政行为的分类 38
六、农业行政行为的生效时间 40
七、农业行政行为的无效、撤销、变更和终止 40
第二节 抽象农业行政行为 42
一、抽象农业行政行为的概念与特征 42
二、抽象农业行政行为的分类 43
三、农业行政立法 44
四、其他农业规范性文件的制定 46
五、我国农业行政法制建设 47
复习思考题 53
第四章 农业行政执法程序 54
第一节 农业行政执法程序概述 54
一、农业行政执法程序概念及其构成 54
二、农业行政执法程序的分类 54
第二节 农业行政执法程序的基本原则和主要制度 55
一、农业行政执法程序的基本原则 55
二、农业行政执法程序的主要制度 57
第三节 违背法定农业行政执法程序的法律后果 61
一、农业行政相对人违背农业行政程序的现象及法律后果 61
二、农业行政主体违背法定行政程序的现象及法律后果 61
一、我国农业行政执法程序立法现状及存在的问题 62
第四节 我国农业行政执法程序立法现状及展望 62
二、我国农业行政执法程序法立法展望 63
复习思考题 65
第五章 农业行政责任 66
第一节 农业行政违法 66
一、农业行政违法的概念和特征 66
二、农业行政违法的构成要件 67
三、农业行政违法的分类 67
四、农业行政违法的确认和后果 68
五、农业行政主体行政违法的具体表现形式 70
第二节 农业行政不当 71
一、农业行政不当的含义与特征 71
三、农业行政不当的后果 72
二、农业行政不当的确定标准 72
第三节 农业行政责任 74
一、农业行政责任的概念及特征 74
二、农业行政责任的构成 75
三、农业行政责任的追究 76
四、承担农业行政责任的种类与方式 77
复习思考题 78
第六章 授益性农业行政行为 79
第一节 农业行政许可 79
一、农业行政许可的概念和特征 79
二、农业行政许可的种类 80
三、农业行政许可的功能 81
四、农业行政许可的范围 82
五、农业行政许可的程序 84
六、农业行政许可的形式 85
七、健全和完善我国的农业行政许可制度 86
第二节 农业行政给付与农业行政奖励 87
一、农业行政给付 87
二、农业行政奖励 88
复习思考题 90
第七章 负担性农业行政行为 91
第一节 农业行政处罚 91
一、农业行政处罚概述 91
二、农业行政处罚的原则 92
三、农业行政处罚的种类 94
四、农业行政处罚实施机关 96
五、农业行政处罚的管辖 98
六、农业行政处罚的适用规则 99
七、农业行政处罚程序 101
第二节 农业行政强制 105
一、农业行政强制概述 105
二、农业即时强制 106
三、农业行政强制执行 106
第三节 农业行政征收与农业行政征用 109
一、农业行政征收 109
二、农业行政征用 113
复习思考题 115
第八章 多效性农业行政行为 116
第一节 农业行政裁决 116
一、农业行政裁决的概念与特征 116
二、农业行政裁决的作用 117
三、农业行政裁决的种类 117
五、农业行政裁决的程序 118
四、农业行政裁决的原则 118
一、农业行政确认的概念与特征 119
第二节 农业行政确认 119
二、农业行政确认的形式 120
三、农业行政确认的范围 120
四、农业行政确认的程序 121
第三节 农业承包合同仲裁 121
一、农业承包合同仲裁的概念和特征 121
二、农业承包合同仲裁的原则及作用 122
三、农业承包合同仲裁的程序 123
复习思考题 127
第九章 农业行政相关行为 128
第一节 农业行政指导 128
一、农业行政指导的概念 128
三、农业行政指导的原则 129
二、农业行政指导的基本功能 129
四、农业行政指导在行政手段中的地位 130
五、农业行政指导的种类 132
六、农业行政指导的形式 132
七、影响农业行政指导的因素 133
八、农业行政指导的法律规定与行政实践 134
九、农业行政指导中的主要问题 135
十、农业行政指导的规范化、制度化建设 136
第二节 农业行政合同 136
一、农业行政合同的概念和特征 136
二、农业行政合同的种类 137
三、农业行政合同的主要内容 137
五、农业行政合同的订立程序 138
四、农业行政合同的订立与履行原则 138
一、农业行政调解的概念和特征 139
第三节 农业行政调解 139
二、农业行政调解的分类 140
三、农业行政调解的原则 140
四、农业行政调解的程序 141
第四节 农业行政检查 142
一、农业行政检查的概念 142
二、农业行政检查的作用 142
三、农业行政检查的种类 143
四、农业行政检查的方法 143
第五节 农业行政应急 144
一、农业行政应急的概念及特征 144
五、农业行政检查的程序 144
二、农业行政应急的基本原则 145
三、农业行政应急措施 146
四、农业行政应急类型 146
复习思考题 147
第十章 农业行政救济 148
第一节 农业行政救济概述 148
一、行政救济的含义及其特征 148
二、农业行政救济的作用 149
三、农业行政救济的途径 151
第二节 农业行政复议制度 152
一、农业行政复议概述 152
二、农业行政复议范围 153
三、农业行政复议参加人 155
四、农业行政复议管辖 156
五、农业行政复议的程序 157
第三节 农业行政诉讼制度 160
一、农业行政诉讼概述 160
二、农业行政诉讼受案范围 161
三、农业行政诉讼管辖 162
四、农业行政诉讼参加人 165
五、农业行政诉讼证据 169
六、农业行政诉讼程序 171
七、农业行政诉讼的法律适用 175
八、农业行政诉讼的判决、裁定与决定 176
九、农业行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行 178
一、农业行政赔偿概述 180
第四节 农业行政赔偿制度 180
二、农业行政赔偿范围 181
三、农业行政赔偿免责范围 183
四、农业行政赔偿关系的主体 184
五、农业行政赔偿程序 185
六、农业行政赔偿方式与计算标准 186
第五节 农业行政补偿 187
一、农业行政补偿概述 187
二、农业行政补偿的范围与方式 188
三、农业行政补偿的标准 189
复习思考题 190
第一节 农业行政法律文书概述 191
一、农业行政法律文书的界定 191
第十一章 农业行政法律文书 191
二、农业行政法律文书的制作 194
第二节 农业行政法律文书常用的格式文本 198
一、《当场处罚决定书》 198
二、《行政处罚立案审批表》 199
三、《询问笔录》 201
四、《现场检查(勘验)笔录》 202
五、《抽样取证凭证》 202
六、《产品确认通知书》 203
七、《证据登记保存清单》 204
八、《案件处理意见书》 205
九、《行政处罚事先告知书》 207
十、《行政处罚听证会通知书》 208
十一、《行政处罚听证会报告书》 209
十二、《行政处罚决定书》 210
十三、《送达回证》 211
十四、《行政处罚结案报告》 212
复习思考题 213
附录 214
中华人民共和国行政诉讼法 214
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释 222
中华人民共和国行政处罚法 234
农业行政处罚程序规定 241
中华人民共和国国家赔偿法 248
中华人民共和国行政复议法 253
中华人民共和国行政许可法 259
中华人民共和国公务员法 269
参考书目 281