综合篇 3
一、土地法就是土地管理法吗？土地法在我国法律体系中处于什么样的地位？ 3
二、《中华人民共和国土地管理法》确立了哪些主要制度？ 7
三、什么是土地的社会主义公有制？ 10
四、什么是征收土地？什么是征用土地？二者之间有什么区别？ 10
五、什么是国有土地有偿使用制度？国有土地有偿使用的方式有哪些？ 11
六、我国对土地的基本国策是什么？ 12
七、什么是土地用途管制制度？国家通过哪些措施实行土地用途管制？ 14
八、中华人民共和国成立后至今，我国土地管理体制发生了哪些变化？现行土地管理体制怎样？ 17
九、土地管理中哪些行为属于土地行政执法行为？ 24
十、适用土地管理法律、法规，应当遵循什么适用规则？ 26
十一、国土资源行政主管部门作出哪些行为应当组织和举行听证？ 27
土地权利篇 31
十二、哪些土地属于国家所有？国家所有土地的所有权由谁来行使？ 31
十三、哪些土地属于农民集体所有？农民集体所有土地所有权由谁来行使？ 33
十四、行使土地所有权有限制吗？ 34
十五、土地的所有权和使用权属于什么性质？二者之间有区别吗？ 35
十六、土地所有权和使用权要确认吗？ 36
十七、如何确定农民集体所有土地的所有权主体？ 37
十八、什么是土地他项权利？土地他项权利包括哪些内容？ 38
二十、土地变更登记的一般程序有哪些？申请土地登记需要提交哪些资料？ 39
十九、什么是土地登记？土地登记分几种？哪些情况下应办理土地变更登记？ 39
二十一、在土地权属审查中，“土地权属证明”能代替土地证书吗？ 40
二十二、土地登记有哪些收费项目？收费标准多少？如何使用和管理？ 41
二十三、企业办理贷款抵押，土地登记和评估收费标准是多少？ 44
二十四、国有划拨土地使用权经过有审批权限的土地行政管理部门依法抵押登记，但未办理土地使用权抵押审批手续，抵押是否有效？ 45
二十五、什么是土地权属争议？发生土地权属争议怎么办？ 45
二十六、处理土地权属争议应当遵循什么原则？具体程序有哪些？应注意哪些问题？ 47
二十七、土地承包经营权与土地使用权是一回事吗？ 49
二十八、土地承包经营要发证吗？土地承包经营权发生争议怎么办？ 50
三十、林地的所有权和使用权如何确认？发生争议如何解决？ 51
二十九、林地、草原、水面、滩涂是否要颁发土地所有证或者使用证？ 51
三十一、林木、林地权属争议的处理有哪些程序？ 54
三十二、草原的所有权和使用权是如何确认的？发生争议如何解决？ 55
三十三、水面、滩涂的所有权和使用权是如何确认的？发生争议如何解决？ 56
土地规划篇 59
三十四、什么是土地利用总体规划？它包括哪些内容？由谁编制、批准？ 59
三十五、土地利用总体规划与国民经济和社会发展规划有什么关系？ 61
三十六、土地利用总体规划与国土规划有什么关系？ 61
三十七、土地利用总体规划与农业区划、农业生产远景规划有什么关系？ 61
三十八、土地利用总体规划与城市规划有什么关系？ 62
三十九、村庄和集镇规划与土地利用总体规划有什么关系？ 63
四十一、如何制定村庄和集镇规划？ 64
四十、什么地方是村庄？什么地方是集镇？什么是村庄、集镇规划区？ 64
四十二、什么是土地利用年度计划？包括哪些主要内容？ 66
四十三、土地开发整理规划的指导思想和主要任务是什么？土地开发整理规划的主要内容是什么？ 67
四十四、土地复垦规划的主要内容是什么？ 67
四十五、什么是土地调查？土地调查应遵守哪些规定？土地调查与国土资源调查有什么不同？ 68
四十六、土地等级的含义是什么？如何评定土地等级？ 70
四十七、什么是土地统计？土地统计应遵守哪些规定？ 71
四十八、什么是土地利用动态监测？其目的是什么？ 71
四十九、土地管理信息化建设情况怎样？ 72
五十、《中华人民共和国土地管理法》规定采取哪些措施保护耕地？ 75
耕地保护篇 75
五十一、什么是基本农田？什么是基本农田保护区？基本农田保护制度的主要内容是什么？ 76
五十二、哪些耕地应划入基本农田保护区？基本农田保护区划定后土地承包经营权是否有所改变？ 77
五十三、国家对基本农田保护区有什么要求？ 78
五十四、农民及其他单位和个人对基本农田保护区有什么义务？ 79
五十五、不履行保护基本农田义务，有关人民政府或者发包单位是否可以收回土地？ 80
五十六、禁止在基本农田上从事哪些行为？ 81
五十七、农村集体经济组织或者村民委员会是否有保护基本农田的责任？ 82
五十八、农民能否拒绝有关部门对基本农田保护情况进行检查？ 82
五十九、如何处理抛荒的耕地？ 83
六十、什么是未利用地？能否开发未利用地？应如何开发未利用地？ 83
六十一、乡（镇）人民政府是否有义务组织农村集体经济组织整理土地？ 84
六十二、什么是土地复垦？对破坏的土地，由谁复垦？ 85
六十三、企业在生产建设中破坏的农民集体所有土地如何处理？是否要征收？ 86
六十四、因生产建设破坏其他单位使用的国有土地和农民集体所有的土地，应向遭受损失的单位和个人支付哪些补偿费用？具体补偿金额如何确定？ 86
六十五、复垦后的土地如何确定土地所有权和使用权？ 87
六十六、土地开发、土地整理和土地复垦是一回事吗？ 88
六十七、社会主义新农村建设中，对农村居民点进行调整应注意些什么？ 89
六十八、“四荒”指什么？治理开发“四荒”应遵守哪些基本原则？治理开发“四荒”有哪些具体要求？ 90
六十九、补充耕地的责任单位是谁？如何进行耕地占补平衡考核？ 93
建设用地篇 99
七十、现行的《中华人民共和国土地管理法》与1998年8月29日修订前《中华人民共和国土地管理法》相比，在建设用地审批方面有哪些重大变化？ 99
七十一、农用地转为建设用地须报谁批准？农用地转用的条件是什么？ 101
七十二、征收土地由谁批准？ 102
七十三、征收土地需要经过哪些程序？ 103
七十四、呈报农用地转用、征收土地应提交哪些材料？拟订征地方案应当包括哪些内容？应注意些什么？ 104
七十五、为什么在呈报征收土地方案时要组织进行建设用地勘测定界工作？ 106
七十六、征地补偿费用有哪些？征地补偿标准多少？ 107
七十七、高速公路建设征地补偿标准多少？ 108
七十八、大中型水利、水电工程建设征收土地的补偿费标准是多少？如何安置？ 109
七十九、征地补偿费用由谁来支付？征地补偿费用归谁？该费用如何支付、分配和使用？ 111
八十、安徽省征收耕地以外其他土地的补偿标准多少？ 113
八十一、征地补偿安置方案是否要征求农民的意见？ 115
八十二、对征地补偿标准不服，怎么办？ 115
八十三、被征地的农村集体经济组织农民不领取征地补偿费用，拒不交付已征收的土地，怎么办？ 117
八十四、地方人民政府是否有义务支持被征地的农民从事开发经营？ 118
八十五、什么是水土保持？建设用地单位有保护水土资源、防治水土流失的义务吗？ 118
土地利用篇 125
八十六、具体建设项目占用国有土地，应当办理哪些手续？ 125
八十七、什么是建设项目用地预审？建设项目用地预审应当遵循哪些原则？预审的一般程序有哪些？建设项目单位应当提交哪些资料？预审哪些内容？ 126
八十八、土地使用的形式有哪些？ 127
八十九、哪些用地可以以划拨方式取得？ 130
九十、哪些土地应当以招标、拍卖、挂牌方式出让？ 131
九十一、招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权的一般程序有哪些？招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权中实行“用地预申请”，是怎么回事？ 133
九十二、哪些项目用地可以以协议方式出让国有土地使用权？协议出让国有土地使用权哪些程序？ 135
九十三、土地出让金如何确定和收取？土地出让金的使用方面有哪些规定和要求？ 137
九十四、土地价格含义指什么？什么是基准地价？什么是标定地价？土地价格与房地产价格是什么关系？ 137
九十五、国有土地使用权出让合同是行政合同，还是民事合同？ 139
九十六、开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，是否有法律效力？市辖区人民政府及其土地管理部门是否有权出让国有土地使用权？ 141
九十七、在没有收回国有土地使用权或者征收农民集体所有土地的情况下，是否可以直接将土地先行出让？ 142
九十八、以划拨方式取得的国有土地使用权改变用途或转让，应办理哪些审批手续？ 143
九十九、以协议方式取得的国有土地使用权，需要改变用途的，应办理哪些审批手续？ 144
一○○、土地使用权转让应当具备什么条件？ 144
一○一、什么是国有土地租赁？国有土地租赁应遵守哪些主要规则？ 145
一○二、什么是合作开发房地产合同？哪些情形应认定合作开发房地产合同有效？哪些情形应认定为无效？ 147
一○四、建设项目施工等临时使用农民集体所有的土地是否需要经过批准？需要注意什么事项？ 148
一○三、国有土地使用权出让与国有土地使用权作价出资或者入股有什么异同？ 148
一○五、抢险救灾等急需使用土地是否需办理有关手续？ 149
一○六、哪些建设项目可以先行用地？ 149
一○七、开采矿产资源占用土地需要办理哪些用地手续？ 150
一○八、兴办乡镇企业可以申请使用哪些土地？ 151
一○九、乡（镇）村举办砖瓦窑厂，需要办理哪些手续？ 151
一一○、乡（镇）村公共设施和公益事业建设可以使用哪些土地？ 152
一一一、农村村民建设住宅可以使用哪些土地？国家对农村村民建住宅有什么要求？农村村民建住宅等乡（镇）建设需要注意哪些事项？ 152
一一二、村庄和集镇建设的设计、施工须遵守哪些规定？ 158
一一三、公民对宅基地是否有所有权？ 159
一一五、哪些情形应收回国有土地使用权？应遵循什么程序？如何补偿？ 160
一一四、城市居民对于宅基地是否有所有权？ 160
一一六、哪些情形应收回农民集体所有土地？如何补偿？ 163
一一七、如何实现节约用地、集约用地？ 164
一一八、哪些土地属于闲置的土地？对闲置土地如何处置？处置闲置土地应遵循什么程序？ 167
一一九、土地使用权抵押的范围有哪些？ 171
一二○、抵押土地使用权需要办理抵押登记吗？ 171
一二一、以划拨方式取得的国有土地使用权是否可以抵押？ 173
一二二、农民集体所有的土地的使用权抵押登记应遵守哪些具体规定？ 174
一二三、企业改制过程中，对土地资产如何处置？ 176
一二四、乡（镇）企业破产后，其集体建设用地使用权如何处置？ 177
一二五、破产企业国有划拨土地使用权是否应列入破产财产？ 178
一二六、我国土地税收有哪些？征收的对象、纳税人是谁？各种税的税率标准多少？ 179
一二七、土地规费有哪些？具体标准是多少？ 185
土地监察篇 195
一二八、县级以上国土资源行政主管部门履行土地监察职责时，有权采取哪些措施？ 195
一二九、土地违法行为的构成要件有哪些？ 196
一三○、对土地违法行为实施行政处罚的程序有哪些？ 196
一三一、查处土地违法行为应当注意哪些主要问题？ 198
一三二、《查处土地违法行为的立案标准》主要内容是什么？ 199
一三三、谁负责查处土地违法行为？市辖区国土资源管理机构是否有权查处土地建设案件？ 202
一三四、违反土地管理法律、法规应承担哪些法律责任？ 207
一三五、土地违法行为的归责原则是什么？ 207
法律责任篇 207
一三六、对买卖或者以其他形式非法转让土地的行为如何处罚？ 208
一三七、对破坏耕地种植条件和造成土地荒漠化、盐渍化的行为，如何处罚？ 209
一三八、对拒不履行土地复垦义务的，如何处罚？ 210
一三九、对非法占地的行为，如何处罚？ 211
一四○、对农村村民非法占地建住宅，如何处罚？ 211
一四一、对非法批准用地的行为，如何处罚？ 212
一四二、对侵占、挪用征地补偿费用和其他有关费用的行为，应如何处理？ 212
一四三、对依法收回国有土地使用权当事人拒不交还，临时使用土地期满拒不归还，或者不按照批准的用途使用国有土地的行为，如何处理？ 213
一四四、对擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的行为，如何处罚？ 214
一四五、对不依法办理土地变更登记手续的，如何处理？ 214
一四七、国土资源行政主管部门工作人员在土地管理中失职或者渎职，应承担什么责任？ 215
一四六、责令限期拆除非法占有土地上的建筑物和其他设施，如何执行？ 215
一四八、违反土地管理法律法规行为的行政处分，具体怎么规定的？ 216
一四九、移送土地违法案件有什么具体要求 221
一五○、破坏土地资源的犯罪行为有哪些？具体罪名是什么？如何处罚？ 227
法律救济篇 233
一五一、对哪些土地管理行为不服，可以申请行政复议？ 233
一五二、公民、法人或者其他组织对土地管理行为不服而提出行政复议，哪些属于行政复议的受案范围？哪些不属于行政复议的受案范围？ 234
一五三、审查土地行政复议案件时，对行政复议申请人的资格如何认定？如何正确认定被申请人？ 237
一五四、审理土地行政复议案件，应当注意哪些问题？ 239
一五五、如何做好土地行政诉讼案件的应诉工作？ 241
一五六、什么是土地信访？对土地管理中哪些事项可以信访？信访应遵守哪些规定？ 242
一五七、土地信访工作应当遵循什么原则？国土资源行政主管部门如何办理信访事项？ 243
一五八、实施征地过程中，被征地单位及其成员阻挠国家建设拒不交付土地，对作出的行政处罚决定不履行，国土资源行政主管部门申请人民法院强制执行，有的人民法院不执行，怎么办？ 244
一五九、人民法院自行处置划拨方式取得的国有土地使用权或者违反法律、法规规定处置土地使用权，要求国土资源行政主管部门协助执行办理土地使用权变更登记等，国土资源行政主管部门怎么办？ 246
一六○、关于人民法院执行和国土资源、房地产管理部门协助执行方面，国家有关什么规定？ 247
探索创新篇 255
一六一、如何运用土地参与国家的宏观调控？ 255
一六二、物权法在土地方面将有哪些新规定？ 256
一六三、征地制度将有哪些变化？关于土地有偿使用收入和土地税费方面，国家将有哪些改革措施？ 257
一六四、农民集体所有的土地可以流转吗？农民集体所有的土地如何流转？ 258
一六五、土地可以置换吗？土地置换主要有哪些情形？对土地置换应如何管理？ 261
一六六、经营城市具体指什么？国有土地的收购储备的具体内容是什么？国有土地储备应当遵循哪些程序？ 263