第一章 导言 1
第一节 我国邮政通信的性质、任务、特点和发展概况 1
第二节 邮政业务与邮政通信质量 3
第三节 邮政通信网 6
第二章 邮件的寄递及其组织 11
第一节 邮件业务的几个基本规定 11
一、邮件的分类 11
二、邮件的交寄 13
（一）各类邮件的范围 13
（二）禁寄和限寄物品的规定 14
（三）邮件的封面书写与标注 15
（四）邮件重量尺寸限度 16
（五）邮件的封装方法 17
三、邮件业务的资费 18
（一）邮件业务的资费政策 18
（二）邮件资费的种类 18
（三）邮件资费的核订 19
（四）邮费的纳付 22
（五）邮件免费的规定 23
（六）欠资邮件的处理 24
（七）邮资凭证 24
第二节 邮件寄递的生产过程 25
一、邮件寄递生产过程的概念 25
二、邮件生产过程的构成 26
三、邮件生产过程的几个基本阶段 27
四、组织邮件生产过程的任务和依据 28
第三节 邮件的收寄 32
一、邮件的收寄过程与质量要求 32
（一）收寄邮件的一般过程 32
（二）对收寄工作的质量要求 34
（三）改善服务质量与工作质量的措施 35
二、局所与信箱（筒）的设置与分布 36
（二）正确核定营业人员编制 37
三、营业工作的组织 37
（一）合理规定营业日与营业时间 37
（三）根据业务忙闲规律核算营业席位与配备营业员 41
（四）改善服务态度与组织各种服务 49
（五）采用服务性营业机械设备并合理布置营业场所 50
（六）收寄给据邮件的结算与质量检查 52
四、开箱（筒）取信工作的组织 53
（一）开箱组织形式的选择 53
（二）开箱频次与时限的规定 55
（三）开箱路线的规划 56
（四）开箱时间表的制订 57
（五）开箱工作应行注意事项 58
（六）开箱工作的检查 59
第四节 出口邮件的处理 61
一、出口邮件处理过程与质量要求 61
（一）国内平挂函件的分拣与封发 63
二、邮件分拣封发办法与主要手续 63
（二）国内特挂信函、各类包件、保价邮件和航空邮件分拣封发的特点 75
（三）国际邮件分拣封发的特点 79
（四）邮件分拣封发的质量检查与出进口给据邮件的结算 80
三、调查邮件流量，建立分拣格眼系统 81
（一）邮件流量的调查 81
（二）建立分拣格眼系统 82
四、编制封发计划，实行计划封发 86
五、分拣封发部门生产过程的组织 91
（一）生产周期的确定 92
（二）工作负荷的核算 104
（三）分拣封发席位和劳动力的核算和配备 108
（四）分拣封发部门的合理排班 111
（五）作业指示图与时间表的制定 112
（六）分拣封发机械的采用与现场布置 116
六、市内邮件处理的组织形式与分工 119
一、邮件发运交换过程与质量要求 121
（一）邮件发运交换的一般过程 121
第五节 邮件的发运与交换 121
（二）对发运交换工作的质量要求 123
二、邮件发运、交换的频次和时限的规定 124
三、邮件的发运次序与发运原则 125
第六节 邮件的运输 127
一、邮件运输过程及其质量要求 127
（一）邮件运输过程 127
（二）对邮件运输工作的质量要求 128
二、组织邮政运输的任务与基本工作内容 128
（一）组织邮政运输的任务 128
（二）组织邮政运输工作的基本内容与一般方法 129
三、干线邮运的组织与管理 135
（一）干线邮运的地位、作用与基本制度 135
（二）铁路邮运的组织与管理 138
（三）航空邮运的组织 162
（一）省内邮运的地位、作用与基本制度 167
四、省内邮运的组织与管理 167
（二）汽车邮运的组织与管理 169
（三）水路邮运的组织 177
（四）省内邮件的转运与调度 179
五、市内邮运的组织与管理 180
（一）市内邮运在邮政通信网中的地位和作用 180
（二）市内转趟工作的组织 181
（三）市局与报社，市局与火车站、机场、码头间运输的组织 185
（一）县内邮运的地位、作用与基本制度 186
六、县内邮运的组织与管理 186
（二）县内邮路的规划 187
（三）邮运员的职责与管理 192
（四）旱班邮运工具的管理和革新 193
（五）旱班邮运的检查 194
第七节 进口邮件的接收与处理 196
一、进口邮件的接收 196
（一）进口邮件的接收过程 196
（二）对邮件接收工作的质量要求 197
（三）在接收过程中发现差错的处理 198
二、进口邮件的处理 198
（一）进口邮件的处理过程 198
（二）对进口邮件处理工作的质量要求 200
（三）进口袋套开拆后发现内件差错的处理 201
第八节 邮件的投递 203
一、邮件投递过程与质量要求 203
（一）邮件投递工作的重要性 203
（二）邮件投递的方式 204
（三）邮件的投递过程 205
（四）对投递工作的质量要求和提高投递质量的措施 209
二、市内投递的组织 209
（一）市内投递制度的选择 209
（二）投递频次和时限的规定 210
（三）投递区段和投递路织的规划 211
（四）投递时间表的制订 214
三、农村投递的组织 215
（五）城市机关投递的组织 215
四、邮递员的劳动组织 217
（一）邮递员的编制 217
（二）邮递员的工时、公休和排班 218
（三）投递工作席位与生产场地的布置 219
五、投递工作质量的检查 219
第九节 邮件的特殊处理与邮件业务档案管理 220
一、无法投递与无着邮件的处理 220
（一）无法投递邮件及其处理 220
（二）无着邮件及其处理 222
二、邮件的改寄、撤回、更改的声请和处理 224
（一）声请的性质和限制 224
（二）声请的手续 225
（三）处理的过程 225
三、邮件的查询与补偿 226
（一）邮件的查询 226
（二）邮件的补偿 228
四、邮件业务档案的保管和处理 231
第三章 汇兑业务及其组织 233
第一节 邮政与银行在汇兑业务上的分工与关系。汇兑业务的基本规定 233
一、邮政和银行的分工与关系 233
二、汇兑业务的基本规定 234
（一）邮政汇兑业务的种类 234
（二）各级局所办理汇兑业务的范围和汇款限额 234
（三）关于发汇局专号的规定 235
（四）汇兑资费 236
第二节 普通汇兑 237
一、普通汇款的收汇过程和质量要求 237
（一）普通汇款的收汇过程 237
（二）对收汇汇款的质量要求 238
二、出、进口普通汇票的检查和汇套的处理 239
（一）出、进口汇票的检查和处理过程 239
（三）进口汇套差错的处理 240
（二）对检查汇票的质量要求 240
三、普通汇款的兑付过程与质量要求 241
（一）普通汇款的兑付过程 241
（二）对兑付汇款的质量要求 242
第三节 电报汇兑 243
一、电报汇款的收汇过程与质量要求 243
（一）电汇的收汇过程 243
（二）对收汇电汇汇款的质量要求 243
（一）出口电汇电报的检查与处理过程 244
二、出、进口电汇电报的检查、处理及其质量要求 244
（二）进口电汇电报的检查与处理过程 245
（三）对检查与处理电汇电报的质量要求 245
（四）进口电汇电报差错的处理 246
三、电汇的兑付过程与质量要求 247
第四节 汇兑的日终结算汇兑凭证的检查与寄送 247
一、汇兑票款的日终结算 247
（一）汇兑款项的结算 247
（二）汇兑凭证的结算 248
二、汇兑凭证的检查与寄送 250
第五节 汇兑业务的特殊处理 251
一、汇款无法兑、退的保管期限与期满的处理 251
（一）无法兑付的汇款在兑付局的保管期限与处理 252
（二）无法退还的汇款在收汇局的保管期限与处理 252
（三）无法兑还的汇款在省、区、市局的保管与处理 252
二、汇款的查询 252
（一）退汇 253
三、退汇和改汇 253
（二）改汇 254
四、补发副票或副汇款电报和补兑汇款的处理 254
五、汇款的补偿 255
第六节 汇兑业务的组织与管理 256
一、汇兑检查工作组织 257
二、汇兑备兑金的核定 258
三、空白汇票与收据的管理 258
（一）汇兑稽核工作的意义 259
四、汇兑稽核工作 259
（二）稽核工作的组织形式与稽核单位的职掌 260
（三）稽核工作的主要环节及改进稽核工作的途径 260
五、汇兑业务档案的保管 263
（一）规定汇兑档案保管的必要性 263
（二）保管单位 263
（三）保管期限 263
（四）保管期满的处理 264
第四章 报刊发行工作及其组织 264
第一节 邮电企业与报刊出版社的相互关系 264
第二节 报刊发行业务方针与经营方式 266
一、报刊发行的业务方针 266
二、报刊发行的经营方式 268
第三节 报刊发行工作的生产过程、邮电企业内部在发行工作上的分上 269
一、报刊发行工作的生产过程 269
二、邮电企业内部在发行工作上的分工与关系 270
一、报刊发行业务的基本制度 272
第四节 报刊发行业务的基本制度和一般规定 272
二、报刊的区别及其分级分类 273
（一）报纸与杂志的区别 273
（二）报刊的分级和分类 274
三、报刊发行业务的一般规定 276
（一）报刊的代号 276
（二）报刊的目录 277
（三）报刊的变动 277
（四）报刊的订期、收订时间和起订时间 277
第五节 收订与要数 280
一、收订与要数的工作过程 280
（一）报刊的收订方式与收订过程 280
（二）报刊款的缴解（收订人员或单位向订销局缴款） 281
（三）订阅登记 282
（四）要数 284
（五）卡片的管理 287
（六）报刊分发表的编制 290
二、对收订、要数等工作的质量要求 291
（一）对收订工作的质量要求 291
（二）对缴款工作的质量要求 291
（三）对登记工作的质量要求 292
（四）对要数工作的质量要求 292
三、收订工作的组织 292
（一）加强调查研究做好订阅的合理分配 293
（二）收订前的准备与收订工作的开展 293
（三）社会发行站（员）的组织与分布 294
（四）空白报刊费收据的管理 295
第六节 汇总要数 297
一、汇总要数的工作过程 297
（一）审核各局的定单或要数电报 297
（二）编制与寄发汇总定单 297
（三）电报汇总要数 298
（一）通知付印的工作过程 299
一、通知付印 299
第七节 通知付印与分发 299
二、对汇总要数工作的质量要求 299
（二）对通知付印工作的质量要求 301
二、分发报刊 301
（一）发报刊局接收和分发报刊的工作过程 301
（二）对分发报刊工作的质量要求 301
（三）报刊分发工作的组织 302
（四）余存报刊的保管和多发、少发的处理 307
第八节 订销局对报刊的接收、分发与投递 308
一、订销局的接收与分发 308
（一）订销局接收、分发报刊过程 308
（二）对接收与分发报刊的质量要求 309
二、报刊的投递 310
（一）有关报刊投递的一些规定和手续 310
（二）对投递工作的质量要求 310
（三）提高报刊投递质量的措施 310
一、零售业务的处理过程 311
第九节 报刊的零售 311
（一）备货的处理过程 312
（二）销货与结算的处理过程 313
（三）特殊情况下的处理过程 314
二、零售工作的特点与质量要求 315
（一）零售工作的特点 315
（二）对零售工作的质量要求 316
（一）报刊零售点的组织与分布 317
三、零售工作的组织 317
（二）加强调查研究，掌握规律，抓住关键，防止脱销和滞销 318
（三）从各个环节上，加强组织管理，提高工作质量 319
第十节 报刊发行的特殊处理与档案管理 320
一、退订 320
二、改寄 321
三、定价调整的处理 321
四、查询与补偿 322
五、报刊发行业务档案的管理 322