第一编 战时政治工作基础知识 1
一、战时政治工作的概念 1
二、战时政治工作的指导思想 1
三、战时政治工作的基本任务 1
四、战时政治工作的主要内容 1
五、战时政治工作的特点和要求 2
六、战时政治工作的基本原则 2
八、参战部队党委的决策机制 3
七、参战部队党委的组成 3
九、党委讨论决定的重大问题 4
十、政治委员战时政治工作职责 4
十一、政治教导员战时政治工作职责 5
十二、政治指导员战时政治工作职责 5
十三、联合战役军团政治部战时政治工作职责 6
十四、军种战役军团政治部战时政治工作职责 7
十五、合成战术兵团政治部（处）战时政治工作职责 7
十六、作战准备阶段政治工作 8
十七、作战实施阶段政治工作 9
十八、作战结束阶段政治工作 11
十九、军事威慑行动中政治工作 12
二十、信息作战中政治工作 12
二十一、岛屿封锁作战中政治工作 13
二十二、岛屿进攻作战中政治工作 14
二十三、边境地区反击作战中政治工作 15
二十四、反空袭作战中政治工作 15
二十五、抗登陆作战中政治工作 16
二十六、心理战中政治工作 17
第二编 战时政治工作基本业务 18
一、政治部（处）主任 18
（一）战时政治工作预案的制定 18
（二）政治机关人员的战前编组 19
（三）临战训练政治工作 21
（四）战场情况的掌握 22
（五）联合作战条件下的政治工作 24
（六）遭敌突袭时的政治工作 25
（七）强敌干预时的政治工作 26
（八）作战受挫时的政治工作 27
（九）出现重大伤亡时的政治工作 28
（十）转移阵地时的政治工作 29
（十一）遭敌电子干扰时的政治工作 30
（十二）军地领导视察部队时的政治工作 31
（十三）后方慰问团来部队慰问时的政治工作 32
（十四）撤离战场时的政治工作 33
二、组织部门 34
（一）战前的组织调整 34
（三）战中党组织的健全恢复 35
（二）党委扩大会议的组织准备 35
（四）战时政治实力统计 36
（五）组织火线入党 37
（六）开展杀敌立功运动 38
（七）战果审核 40
（八）立功受奖的承办 40
（九）英模的发现和宣传 41
（十）评功评奖 43
（十一）祝捷庆功大会的承办 44
（十二）作战总结 47
（十三）组织战时政治工作经验交流会 48
（十四）伤残人员善后工作 49
（十五）烈士善后工作 50
（十六）战场追悼会的组织 52
三、干部部门 53
（一）战前的干部收拢 53
（二）战前的干部调配 53
（三）领导班子的调整 54
（五）战中的干部考察 56
（四）拟制干部代理人方案 56
（六）战中的干部调配使用 58
（七）组织火线提干 59
（八）受伤干部工作 60
（九）牺牲干部工作 61
四、宣传部门 62
（一）掌握部队思想动态 62
（二）思想政治动员 63
（三）筹办誓师大会 65
（四）新闻报道工作 68
（五）对外宣传工作 69
（六）战场宣传鼓动 70
（七）战场文化活动 72
（八）群众性思想工作 73
（九）开展心理承受能力训练 74
（十）战争性心理障碍防治 76
（十一）反敌心战宣传 78
（一）参战人员的政治审查 82
五、保卫部门 82
（二）首脑机关、要害部位的安全警卫工作 83
（三）防间保密工作 84
（四）敌、社情况的掌握与教育 85
（五）个别人工作 86
（六）维护战场纪律 86
（七）被俘人员工作 88
六、群秘部门 89
（一）民用设施的征用 89
（二）民兵民工工作 91
（三）参战人员家属子女工作 92
（四）战区群众工作 93
（五）拥政支前工作 94
（六）维护群众纪律工作 95
（七）瓦解敌军工作 95
（八）战俘工作 98
（九）起义投诚人员工作 106
（十）被俘人员工作 108
（十一）群众经济损失的认定补偿 109
第三编 战时政治工作文书写作 111
一、战时政治工作文书写作的重要意义 111
二、战时政治工作文书的主要特点 112
三、战时政治工作文书的基本要求 113
四、战时政治工作文书的参考示例 114
示例1 部队开进中政治工作的指示 114
示例2 部队集结后政治工作的指示 116
示例3 成立联合战役指挥部党委的通知 119
示例4 关于部队扩编后政治工作应当注意的几个问题的指示 120
示例5 战斗动员提纲 121
示例6 关于战时连队党支部工作的意见 123
示例7 关于制定干部代理人方案的通知 126
示例8 杀敌立功奖励实施办法 127
示例9 ××地区作战中政治工作的指示 130
示例10 战时安全保卫与防间保密工作的指示 133
示例11 反空袭作战群众工作指示 135
示例12 关于做好支前民兵政治工作的意见 137
示例13 关于管理教育战俘的意见 139
示例14 关于战后政治工作的指示 142
示例15 关于做好战时伤、病员和烈士工作的通知 145
示例16 加强对英雄模范人物教育管理的意见 147
第四编 战时政治工作案例训练 149
一、案例教学的特点 149
二、案例教学的基本步骤 150
三、开展案例能力训练对学员的要求 150
四、战时政治工作的参考案例 151
案例1 “紫石英号”事件 151
案例2 大军云集雷州半岛 155
案例3 屯兵琼海练兵忙 161
案例4 人民军队秋毫无犯 176
案例5 解放一江山岛 179
案例6 西沙之战 194
案例7 毛泽东眼中的抗美援朝 203
案例8 掠过海峡的狂飙 206
案例9 拯救女兵林奇 228
案例10 巴格达陷落为何如此迅速 232
案例11 高技术：面对低技术的尴尬 233
一、政治工作要保证各军兵种、各部队的团结协作 235
第五编 战时政治工作经验选编 235
二、海南岛战役的思想动员教育工作 237
三、一江山岛战役的战前思想教育工作 242
四、怎样进行“英雄形象”教育 248
五、海南岛战役海上练兵的政治工作 252
六、对携带导弹敌机作战的政治工作 261
七、西沙永乐群岛海上自卫反击作战政治思想工作情况报告 263
参阅书目 267
后记 268