一、立案工作规范（一）一般规定 2
1．流程管理 2
北京市高级人民法院审判流程管理工作实施细则 2
北京市高级人民法院关于申诉、申请再审复查案件流程管理办法（试行） 4
2．管辖权异议 5
北京市高级人民法院关于管辖权异议案件程序处理及流程管理问题的意见 5
3．诉讼风险提示 6
北京市法院民事诉讼风险提示书 6
北京市法院民事、行政诉讼指南 7
（二）立案材料要求 12
1．刑事案件立案材料 12
北京市高级人民法院关于刑事案件立案材料要求的规定（试行） 12
2．民事案件立案材料 15
北京市高级人民法院关于民事案件立案材料要求的规定（试行） 15
3．行政案件立案材料 20
北京市高级人民法院关于行政案件立案材料要求的规定（试行） 20
北京市高级人民法院关于执行案件立案材料要求的规定（试行） 23
4．执行案件立案材料 23
（三）起诉和受理 25
1．案件分工 25
北京市高级人民法院关于民一庭、民二庭审理案件范围的规定（试行） 25
2．案号 32
北京市高级人民法院关于北京市各级人民法院审判部门承办案件案号的规定（试行） 32
3．直管公房租赁案件的受理 39
北京市高级人民法院关于因直管公房租赁引发纠纷的受理问题的意见 39
北京市高级人民法院关于涉农纠纷受理问题的指导意见（试行） 40
4．涉农纠纷的受理 40
5．人事争议 43
北京市高级人民法院关于事业单位人事争议案件受理和管辖问题的通知 43
6．国家赔偿确认 44
北京市高级人民法院关于国家赔偿确认案件立案工作的规范意见（试行） 44
（四）上诉 47
北京市高级人民法院关于上诉、抗诉案件移转用时监督管理意见 47
（五）再审 49
北京市高级人民法院关于申诉、申请再审案件再审立案审查程序的工作意见 49
市高级法院、市检察院、市公安局关于赃证物管理、移送办法的通知 57
二、刑事审判工作规范（一）一股规定 57
1．赃证物管理、移送 57
2．法律援助 59
市高级法院、市司法局关于北京市刑事辩护法律援助工作的补充意见 59
3．律师会见在押犯罪嫌疑人 60
市高级法院、市检察院、市公安局、市国家安全局、市司法局关于律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人有关问题的规定（试行） 60
4．大、要案报告制度 64
市高级法院、市检察院、市公安局、市司法局、市监狱管理局关于认真执行刑事案件大、要案报告制度的通知 64
北京市高级人民法院关于死刑犯与近亲属会见的实施意见（修订） 66
5．死刑犯与近亲属会见 66
（二）管辖 69
1．团河、天堂河地区监狱劳教所管辖 69
市高级法院、市检察院、市公安局、市司法局关于团河、天堂河地区监狱劳教所刑事案件管辖和程序问题的通知 69
2．毒品犯罪案件的管辖 70
市公安局、市高级法院、市检察院关于办理毒品犯罪案件管辖问题的通知 70
（三）案件审理 71
1．涉非法出版物 71
关于审理非法出版物刑事案件具体数额、数量标准的意见 71
市高级法院、市检察院、市公安局、市烟草专卖局关于依法办理涉烟犯罪案件有关问题的通知 72
2．涉烟犯罪 72
市高级法院、市检察院、市公安局、市烟草专卖局关于依法办理涉烟犯罪案件工作研讨会会议纪要 74
3．邪教组织犯罪 75
北京市高级人民法院关于审理邪教组织犯罪案件适用法律和司法解释的指导意见（试行） 75
4．单位犯罪 78
北京市高级人民法院关于单位犯罪案件审理程序的意见（试行） 78
（四）减刑、假释 81
市高级法院、市检察院、市公安局、市监狱管理局关于对监所罪犯减刑工作的规定 81
市高级法院、市检察院、市公安局、市监狱管理局关于对监所罪犯假释工作的规定 85
市高级法院、市检察院、市公安局、市监狱管理局《关于对监所罪犯假释工作的规定》的修改决定 88
三、民事审判工作规范（一）一般规定 91
北京市高级人民法院民事案件办案规范 91
（二）诉讼程序 120
1．管辖 120
北京市高级人民法院关于北京顺开房地产开发有限公司诉北京京都龙脉食府、宋金红借款纠纷案指定管辖的通知 120
北京市高级人民法院民一庭关于姜楠与兰州晚报社、宁永馨名誉权纠纷案指定管辖的通知 120
2．起诉和受理 121
北京市高级人民法院关于部分道路交通事故损害赔偿案件的受案与审理应以北京市公安局下属各分、县局为被告的通知 121
北京市高级人民法院关于调整部分劳动争议案件诉讼管辖问题的通知 121
北京市高级人民法院关于对全市出租车更新工作中出现的民事、行政案件高度重视、严格立案的通知 122
3．简易程序 122
北京市高级人民法院关于审理民事案件中适用简易程序范围等问题的意见（试行） 122
（三）指导性规定 124
1．审理物业管理纠纷案件的特别规定 124
北京市高级人民法院关于审理物业管理纠纷案件的意见（试行） 124
关于《北京市高级人民法院关于审理物业管理纠纷案件若干问题的指导意见》的说明 127
北京市高级人民法院关于审理医疗损害赔偿纠纷案件若干问题的意见（试行） 136
2．审理医疗事故损害赔偿案件的特别规定 136
3．审理建筑领域拖欠农民工工资相关案件的特别规定 139
北京市高级人民法院关于依法快速处理建设领域拖欠农民工工资相关案件的意见 139
4．审理追索供热案件的特别规定 140
北京市高级人民法院关于审理追索供热费案件的若干意见 140
（四）调研、指导与请示 142
1．会议纪要 142
北京市法院审理出租车相关纠纷案件协调会会议纪要 142
北京市法院重大疑难民事案件研究指导组会议纪要 144
北京市建设委员会、北京市高级人民法院关于推进解决标准租私房工作协调会会议纪要 146
北京市高级人民法院农村私有房屋买卖纠纷合同效力认定及处理原则研讨会会议纪要 147
2．请示答复 148
北京市高级人民法院民一庭对北京市第二中级人民法院民一庭请示的刘士奎与刘鸿宇、刘毅、王立红财产权属纠纷案的答复 148
北京市高级人民法院民一庭对北京市丰台区人民法院少年庭请示的徐昕诉北京市丰台区兴隆中医医院、北京市丰台区预防疾病控制中心、北京市疾病预防控制中心医疗纠纷赔偿一案的答复 149
北京市高级人民法院民一庭关于北京市第二中级人民法院民六庭请示的北京齐鲁武峰塑胶营业部诉王宝贵一般买卖合同纠纷一案如何适用诉讼时效问题的答复 149
北京市高级人民法院民一庭关于顺义区法院请示的焦志成与孙春永财产损害赔偿一案能否适用民事诉讼程序审理的答复 150
北京市高级人民法院民一庭对二中院民一庭关于如何理解招投标法中“背离合同实质性内容”之规定请示的答复 151
北京市高级人民法院民一庭关于向台湾当事人如何送达法律文书问题的答复 151
四、商事审判工作规范（一）一般规定 155
1．诉讼主体 155
北京市高级人民法院关于企业下落不明、歇业、撤销、被吊销营业执照、注销后诉讼主体及民事责任承担若干问题的处理意见（试行） 155
北京市高级人民法院《关于企业下落不明、歇业、撤销、被吊销营业执照、注销后诉讼主体及民事责任承担若干问题的处理意见（试行）》的说明 159
2．改判和发回重审 164
北京市高级人民法院关于民商事上诉案件改判和发回重审若干问题的意见（试行） 164
北京市高级人民法院《关于民商事上诉案件改判和发回重审若干问题的意见（试行）》中有关问题的说明 168
3．仲裁协议效力 178
北京市高级人民法院关于审理请求裁定仲裁协议效力、申请撤销仲裁裁决案件的若干问题的意见 178
北京市高级人民法院关于审理请求裁定仲裁协议效力、申请撤销仲裁裁决案件的暂行规定 181
北京市高级人民法院《关于审理请求裁定仲裁协议效力、申请撤销仲裁裁决案件的“暂行规定”和“若干问题的意见”》的说明 185
（二）特别规定 186
1．审理公司纠纷案件的特别规定 186
北京市高级人民法院关于审理公司纠纷案件若干问题的指导意见（试行） 186
北京市高级人民法院《关于审理公司纠纷案件若干问题的指导意见（试行）》的说明 189
2．审理破产案件的特别规定 193
北京市高级人民法院审理企业破产案件操作规程 193
北京市高级人民法院关于《审理企业破产案件操作规程》的说明 221
北京市高级人民法院关于审理保险纠纷案件若干问题的指导意见（试行） 226
3．审理保险纠纷案件的特别规定 226
北京市高级人民法院《关于审理保险纠纷案件若干问题的指导意见（试行）》的说明 229
4．审理农村土地承包纠纷案件的特别规定 233
北京市高级人民法院关于审理农村土地承包纠纷案件若干问题的指导意见 233
北京市高级人民法院《关于审理农村土地承包纠纷案件若干问题的指导意见》的说明 236
5．审理汽车消费贷款纠纷案件的特别规定 239
北京市高级人民法院关于审理汽车消费贷款纠纷案件及汽车消费贷款保证保险纠纷案件若干问题的指导意见（试行） 239
北京市高级人民法院《关于审理汽车消费贷款纠纷案件及汽车消费贷款保证保险纠纷案件若干问题的指导意见（试行）》的说明 242
北京市高级人民法院关于涉外商事案件一审判决书推荐样式的说明 246
6．审理涉外商事案件的特别规定 246
北京市高级人民法院关于涉外商事案件一审判决书制作推荐样式 251
北京市高级人民法院涉外商事判决书存在的问题及相关对策 253
（三）调研、指导与请示 260
北京市高级人民法院审理经济纠纷案件若干问题的解答（之一） 260
北京市高级人民法院审理经济纠纷案件若干问题的解答（之二） 265
北京市高级人民法院关于《审理经济纠纷案件若干问题的解答》的说明 269
北京市高级人民法院民二庭关于《审理经济纠纷案件若干问题的解答（之一）、（之二）》的说明 269
北京市高级人民法院审理民商事案件若干问题的解答（之三） 270
北京市高级人民法院审理民商事案件若干问题的解答之四（试行） 276
北京市高级人民法院关于《审理民商事案件若干问题的解答之四（试行）》的说明 280
五、知识产权审判工作规范（一）一般规定 282
北京市高级人民法院关于知识产权审判方式改革的几点意见（试行） 282
北京市高级人民法院知识产权审判庭关于知识产权二审案件发回重审、改判具体标准的参考意见（试行） 285
北京市高级人民法院知识产权审判庭关于知识产权案件裁判文书制作的几点参考意见（试行） 286
（二）诉讼程序 289
1．管辖 289
北京市高级人民法院关于市高、中级人民法院分别设立知识产权审判庭有关事宜的通知 289
北京市高级人民法院关于北京市法院知识产权审判庭案件管辖范围的规定 290
北京市高级人民法院关于执行《最高人民法院关于专利法、商标法修改后专利、商标相关案件分工问题的批复》及国际贸易行政案件分工的意见（试行） 292
北京市高级人民法院关于北京市法院知识产权纠纷案件集中审理的通知（节选） 292
北京市高级人民法院关于北京市各级人民法院受理第一审知识产权民事纠纷案件级别管辖的规定 293
2．审判程序 295
北京市高级人民法院关于部分知识产权案件适用简易程序进行审理的通知（节选） 295
北京市高级人民法院关于知识产权司法鉴定若干问题的规定（试行） 295
（三）特别规定 298
北京市高级人民法院关于聘请知识产权法律咨询顾问和技术鉴定单位等有关问题的通知 298
北京市高级人民法院知识产权庭关于规范专利无效行政案件裁判文书主文的意见（试行） 300
北京市高级人民法院关于以专利复审委员会为被告的专利行政案件中技术鉴定费用负担问题的意见（试行） 302
北京市高级人民法院关于建立知识产权裁判文书网页的规定 303
（四）调研、指导与请示 305
北京市高级人民法院关于审理计算机软件著作权纠纷案件几个问题的意见 305
北京市高级人民法院关于审理著作权纠纷案件若干问题的解答 307
北京市高级人民法院关于审理反不正当竞争案件几个问题的解答（试行） 313
北京市高级人民法院关于审理专利复审和无效行政纠纷案件若干问题的解答（试行） 315
北京市高级人民法院关于审理因域名注册、使用而引起的知识产权民事纠纷案件的若干指导意见 317
北京市高级人民法院专利侵权判定若干问题的意见（试行） 318
北京市高级人民法院关于商标与使用企业名称冲突纠纷案件审理中若干问题的解答 328
北京市高级人民法院关于审理知识产权纠纷案件若干问题的解答 330
北京市高级人民法院关于涉外知识产权民事案件法律适用若干问题的解答 333
北京市高级人民法院关于确定著作权侵权损害赔偿责任的指导意见 337
北京市高级人民法院关于审理商标民事纠纷案件若干问题的解答 342
六、行政审判工作规范（一）一般规定 349
北京市高级人民法院关于认真贯彻最高人民法院《关于办理行政机关申请强制执行案件有关问题的通知》的意见 349
北京市高级人民法院行政审判庭关于统一行政裁判文书中数字表述方法的通知 350
北京市高级人民法院关于审理整治网吧等互联网上网服务营业场所行政案件的若干意见（试行） 351
北京市高级人民法院行政审判庭关于办理行政案件请示答复问题的规定 353
北京市高级人民法院关于行政案件协调处理有关问题的意见（试行） 354
（二）庭审程序 356
北京市高级人民法院行政诉讼第一审案件庭审程序（讨论稿） 356
北京市高级人民法院关于《行政诉讼第一审案件庭审程序》的说明 359
（三）调研、指导与请示 363
1．通知 363
北京市高级人民法院关于贯彻执行最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》的通知 363
北京市高级人民法院关于停止执行京高法（1992）80号和京高法发（1992）199号等文件的通知 363
北京市高级人民法院行政审判庭关于建立行政诉讼案件信息沟通制度的通知 364
北京市第二中级人民法院行政庭关于复议前置案件受理问题的请示 366
2．请示 366
北京市高级人民法院关于工伤认定法律适用的请示 366
3．答复 367
北京市高级人民法院关于交通事故责任认定是否纳入行政诉讼受案范围等问题的答复 367
北京市高级人民法院行政庭对宣武区人民法院《关于北京古典艺术有限公司不服北京市宣武区地方税务行政复议决定案如何处理的请示》的复函 368
中华人民共和国最高人民法院对福建省高级人民法院《关于福建省地方税务局稽查分局是否具有行政主体资格的请示报告》的答复意见 368
北京市高级人民法院行政庭关于《关于刘春华不服原国家国有资产管理局产权归属意见函所提起的行政诉讼现应由哪一行政机关应诉的请示报告》的答复 368
最高人民法院行政庭关于《关于不服原国家国有资产管理局产权归属意见函所提起的行政诉讼现由国家哪一个行政机关应诉的请示》的电话答复 369
中华人民共和国最高人民法院关于《关于工伤认定法律适用的请示》的答复 369
北京市高级人民法院行政审判庭关于田参军不服北京大学取消入学资格决定案件的答复意见 370
北京市高级人民法院行政审判庭关于《医疗事故处理条例》第22条中“当事人”范围如何界定的答复 370
北京市高级人民法院行政审判庭关于对第二中级法院复议前置案件受理问题的请示的答复 371
北京市高级人民法院关于对北京市第一中级人民法院《关于规划案件被告主体资格等问题的请示》的答复 371
北京市高级人民法院关于对北京市第二中级人民法院《关于王艳梅诉密云县劳动局要求履行法定职责案拟处理意见的请示》的答复 372
北京市高级人民法院行政审判庭关于对海淀区人民法院《关于刘迎泽不服北京市环境保护局环保行政批复一案有关问题的请示》的答复 372
北京市高级人民法院行政审判庭关于对石景山区人民法院《关于城市违法建设确认权主体及认定形式的请示》的答复 373
北京市高级人民法院关于对海淀区人民法院《关于行政强制执行审查程序的法律适用问题的请示》的答复 373
北京市高级人民法院关于行政审判适用法律问题的解答 374
北京市高级人民法院关于办理申诉、申请再审案件的规定（试行） 378
七、审判监督规划（一）一般规定 378
（二）特别规定 384
1．办理民事抗诉案件的特别规定 384
北京市高级人民法院关于办理民事抗诉案件的指导意见（试行） 384
2．办理涉及没收、代管财产问题的特别规定 387
北京市高级人民法院关于办理建国初期有关案件中涉及没收、代管财产问题的申诉、再审案件的指导意见（试行） 387
（三）调研、指导与请示 389
北京市高级人民法院关于按照第一审程序审理民事再审案件若干程序问题的解答 389
北京市高级人民法院关于刑事案件被害人或其近亲属在刑事案件审结后另行提起的民事赔偿诉讼中精神损害赔偿请求部分不予支持的答复 392
北京市高级人民法院关于确认婚姻无效判决错误应如何处理问题的答复 392
北京市高级人民法院关于适用特别程序审理的认定财产无主案件能否申请再审问题的答复 393
八、执行工作规范（一）一般规定 395
北京市高级人民法院、北京市司法局关于执行公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书的暂行办法 395
北京市高级人民法院关于生效法律文书中止执行若干问题的规定 396
北京市高级人民法院贯彻实施《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》的若干意见 398
北京市高级人民法院关于建立执行工作统一管理体制若干问题的意见（试行） 401
北京市高级人民法院关于加强执行机构内部监督制约的若干规定 402
北京市高级人民法院关于实施《最高人民法院关于正确适用暂缓执行措施若干问题的规定》的意见（试行） 404
北京市高级人民法院关于执行案卷管理的若干规定（试行） 406
北京市高级人民法院关于执行案款管理的若干规定（试行） 408
（二）特别规定 412
1．实行执行全程公开的特别规定 412
北京市高级人民法院关于实行案件执行全程公开制度的若干意见 412
2．委托调查的特别规定 413
北京市高级人民法院关于委托调查制度的若干意见（试行） 413
3．公布拒执人名单的特别规定 415
北京市高级人民法院关于公布拒执人名单的若干意见（试行） 415
北京市高级人民法院关于公告悬赏执行的若干意见（试行） 416
4．公告悬赏执行的特别规定 416
5．规范指定执行、提级执行工作的特别规定 417
北京市高级人民法院关于进一步规范指定执行、提级执行工作的若干规定 417
（三）委托评估、拍卖 420
北京市高级人民法院关于执行中委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定（试行） 420
（四）执行收费 422
北京市高级人民法院关于执行收费的有关规定 422
北京市高级人民法院关于进一步完善执行收费制度的暂行规定 423
北京市高级人民法院关于案件中止执行、终结执行的若干规定（试行） 426
（五）中止、终结执行 426
（六）执行和解 429
北京市高级人民法院关于规范民事执行和解的若干规定（试行） 429
（七）听证程序 432
北京市法院执行听证程序规则（试行） 432
（八）调研、指导与请示 436
1．会议纪要 436
市高级法院、市检察院、市公安局关于贯彻全国人民代表大会常务委员会《关于〈中华人民共和国刑法〉第三百一十三条的解释》的会议纪要 436
北京市高级人民法院关于转发最高人民法院《关于谨防发生暴力抗拒执行事件的紧急通知》的通知 437
2．通知 437
市高级法院、市检察院、市公安局关于依法打击拒不执行判决、裁定犯罪行为的通知 438
九、国家赔偿工作规范（一）一般规定 440
北京市高级人民法院、北京市人民检察院关于贯彻两高《关于办理人民法院、人民检察院共同赔偿案件若干问题的解释》的意见（试行） 440
北京市高级人民法院关于办理国家赔偿案件程序的规范意见 441
（二）听证 447
北京市高级人民法院关于人民法院赔偿委员会审理司法赔偿案件听证程序的暂行规定（试行） 447
（三）案件的监督与管理 450
北京市高级人民法院关于国家赔偿案件使用封皮和装订顺序的通知 450
北京市高级人民法院赔偿委员会关于申请延长国家赔偿案件审理期限问题的通知 452
北京市高级人民法院关于国家赔偿案件公开宣布决定程序的规定（试行） 454
北京市高级人民法院关于建立国家赔偿案件报告制度的通知 455
北京市高级人民法院赔偿委员会关于执行国家赔偿案件报告制度的通知 455
北京市高级人民法院赔偿委员会关于填写《共同赔偿案件受理情况表》的通知 456
（四）调研、指导与请示 458
北京市高级人民法院赔偿委员会关于国家赔偿工作请示问题的规定 458
北京市高级人民法院、北京市人民检察院刑事赔偿工作研讨会会议纪要 458
北京市高级人民法院关于重点矛盾纠纷案件及群体性事件排查工作规范 461
十、信访工作规范（一）一般规定 461
（二）立卷归档 465
北京市高级法院涉诉信访案件立卷归档办法（试行） 465
十一、司法鉴定工作规范（一）一般规定 467
北京市高级人民法院关于委托司法鉴定工作的若干规定（试行） 467
北京市高级人民法院关于确定委托拍卖机构的若干规定（试行） 469
北京市高级人民法院司法鉴定机构名册管理办法（试行） 472
北京市高级人民法院关于确定委托拍卖机构的补充规定 474
北京市高级人民法院关于高、中院委托拍卖机构由高院随机确定的通知 475
北京市高级人民法院委托鉴定、审计、评估计费暂行办法（试行） 476
（二）计费办法 476
十二、审判综合工作规范（一）一般规定 479
北京市高级人民法院关于注册资金由他人投入自身未直接投入的开办单位是否承担民事责任的意见（试行） 479
北京市高级人民法院关于司法为民为群众办实事的实施意见 479
北京市高级人民法院关于规范有关案件受理费工作的几点意见（试行） 483
北京市高级人民法院关于保障律师执业权利维护司法公正的意见（试行） 485
北京市高级人民法院关于在部分法院开展廉政信用评价体系试点工作的指导意见 486
（二）证据 490
北京市高级人民法院关于办理各类案件有关证据问题的规定（试行） 490
北京市高级人民法院《关于办理各类案件有关证据问题的规定（试行）》的说明 503
（三）公开审判 511
北京市高级人民法院关于在全市法院落实公开审判制度的决定 511
（四）审理期限 512
北京市高级人民法院关于严格按照有关规定统计各类案件审理期限和超审限情况的通知 512
（五）裁判文书 515
北京市高级人民法院关于制作裁判文书有关技术要求的规定 515
北京市高级人民法院关于规范判决书援引法律有关问题的指导意见 517
（六）调研课题管理 519
北京市高级人民法院关于完善全市法院系统重点调研课题制度的实施意见 519